URAIAN SINGKAT PEKERJAAN
SUB KEGIATAN PENYEDIAAN JASA KONSULTANSI MANAJEMEN DALAM
PERSIAPAN STRATEGIS DAN PELAKSANAAN KEGIATAN PADA UNIT PELAKSANA
SPATIAL TAX SURVEY
TEKNIS DALAM RANGKA KEGIATAN PEMELIHARAAN DAN
PENINGKATAN KUALITAS DATA PAJAK DAERAH TAHUN 2025
TAHUN ANGGARAN 2025
BAB I
PENDAHULUAN
1. Latar Penerimaan Pendapatan Asli Daerah (PAD) Pemerintah Provinsi
Belakang DKI Jakarta selama ini ditopang dari penerimaan Pajak dan Retribusi
Daerah, penerimaan PAD yang berkontribusi besar pada Pendapatan
Daerah telah mampu membantu mewujudkan kemandirian daerah dalam
pembiayaan pembangunan. Kedepannya, penerimaan pajak daerah
diharapkan akan terus dioptimalkan sehingga sumber pembiayaan
pembangunan dapat digali dari potensi yang ada di Provinsi DKI Jakarta.
Pajak dan Retribusi Daerah juga merupakan salah satu bentuk tanggung
jawab bersama antara Pemerintah Daerah dan Masyarakat. Hal ini dapat
terjadi karena keduanya memiliki peran utama yang dapat mendukung
optimalisasi penerimaan Pajak dan Retribusi Daerah yaitu sebagai
Subjek Pajak dan sebagai Pengelola Pajak Daerah. Sejalan dengan hal
tersebut, Litvack, dkk, menyatakan bahwa pelayanan publik yang paling
efisien seharusnya diselenggarakan oleh wilayah yang memiliki
pengawasan geografis paling kecil, karena Pemerintah daerah sangat
mengerti kebutuhan masyarakatnya sehingga mendorong Pemerintah
Daerah melalui berbagai inovasi untuk melakukan efisiensi dalam
penggunaan dana yang berasal dari masyarakat.
Oleh karena itu, Pemerintah Daerah Provinsi DKI Jakarta
berdasarkan Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2022 tentang Hubungan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (UU
No.1/2022 tentang HKPD) memiliki kekhususan karena mereka
mengelola pajak provinsi dan pajak kabupaten/kota. PDRD ini merupakan
penopang terbesar penerimaan daerah yang kemudian digunakan untuk
membiayai pembangunan, melakukan pelayanan Pendidikan, pelayanan
kesehatan, dan pembangunan fasilitas publik lainnya. PDRD juga
merupakan salah satu bentuk tanggung jawab Bersama antara
Pemerintah Daerah (Pemda) dan masyarakat. Pemungutan Pajak Daerah
dan Retribusi Daerah (PDRD) sebagaimana termaktub dalam Pasal 95
ayat (2) huruf a Undang-Undang 1/2022 menyebutkan ketentuan umum
pendaftaran dan pendataan. Selanjutnya Peraturan Pemerintah Nomor
35 Tahun 2023 tentang Ketentuan Umum Pajak Daerah dan Retribusi
Daerah (PP 35/2023 tentang KUPDRD) pada Pasal 1 angka 54
menyebutkan Pemungutan adalah suatu rangkaian kegiatan mulai dari
penghimpunan data objek dan subjek Pajak, penentuan besarnya Pajak
yang terutang sampai kegiatan Penagihan Pajak kepada Wajib Pajak
serta pengawasan penyetorannya. Kemudian Pasal 52 ayat (1)
menyebutkan bahwa Kepala Daerah atau Pejabat yang ditunjuk
melakukan pendataan Wajib Pajak dan Objek Pajak untuk memperoleh,
melengkapi, dan menatausahakan data Objek Pajak dan/atau Wajib
Pajak, termasuk informasi geografis Objek Pajak untuk keperluan
administrasi perpajakan daerah.
Badan Pendapatan Daerah (Bapenda) sebagai institusi yang
bertanggung jawab atas penerimaan Provinsi DKI Jakarta dari sektor
Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (PDRD) memiliki tanggung jawab
terutama dalam pengelolaan administrasi Pajak Daerah. Pengelolaan
Pajak Daerah dapat dilakukan secara optimal apabila pengelolaan
database dilakukan sesuai dengan kondisi yang berkembang saat ini baik
secara teknologi maupun secara data yang tergabung dalam satu sistem
terintegrasi. Sebagian permasalahan yang terdapat pada data subjek dan
objek pajak antara lain:
1) Belum optimalnya pemanfaatan data internal atas Wajib Pajak yang
melaksanakan kewajiban perpajakannya;
2) keterbatasan data dan informasi tentang Wajib Pajak sehingga
kesulitan dalam mengetahui potensi Wajib Pajak;
3) belum optimalnya kualitas dan kuantitas data internal dalam
mewujudkan keandalan data; dan
4) belum optimalnya pelaksanaan ketentuan peraturan perundang-
undangan pajak daerah, sehingga membutuhkan adanya
pemutakhiran kualitas basis data dan sistem mengenai perpajakan
daerah.
Ke depannya, dalam rangka meningkatkan kualitas basis data dan
sistem pajak daerah, meningkatkan pelayanan kepada masyarakat
sebagai wajib pajak, menciptakan keadilan dalam pengenaan Pajak
kepada masyarakat, meningkatkan tertib administrasi dalam pengelolaan
Pajak yang dikelola oleh Badan Pendapatan Daerah DKI Jakarta, dan
optimalisasi penerimaan PAD dari sektor Pajak Daerah, maka akan
dilakukan Pemeliharaan Dan Peningkatan Kualitas Data Pajak
Seiring dengan perkembangan teknologi, khususnya pada tahapan
pendataan dan pemetaan akan dilakukan secara manual untuk kemudian
dikelola secara digital sehingga diharapkan dapat meningkatkan akurasi
dan akuntabilitas dari data yang dihasilkan. Pengelolaan data dilakukan
melalui basis data geospasial.
Data geospasial merupakan output dari kegiatan pendataan dan
pemetaan yang akan digunakan sebagai tindak lanjut stakeholder Badan
Pendapatan Daerah DKI Jakarta dalam pembuatan kebijakan dan
pengambilan keputusan peningkatan Potensi Pajak Daerah. Pada
tahapan implementasi, pelaksanaan kegiatan tersebut akan dilaksanakan
oleh Tenaga Ahli dan Tenaga Terampil di bidang geospasial, regulasi,
administrasi, dan sosialisasi.
Kegiatan Pemeliharaan dan Peningkatan Kualitas Data Pajak
Daerah Tahun Anggaran 2025 merupakan kelanjutan Kegiatan Sensus
Pajak Daerah yang merupakan pembentukan data Pajak Daerah berbasis
geospasial. Pada kegiatan tersebut Bapenda DKI Jakarta melakukan
peningkatan kualitas data geospasial serta pemutakhiran data objek
pajak dengan target sebagai berikut,
a. Melakukan matching dan cleansing terhadap NOP PBB-P2 untuk
melakukan peningkatan kualitas Peta PBB-P2.
b. Menyusun peraturan yang mendukung kegiatan pendataan dan
pemutakhiran data pajak daerah berbasis geospasial.
c. Memanfaatkan hasil peningkatan Peta PBB-P2 daerah beserta
informasi yang diperoleh sebelumnya untuk pemutakhiran Peta PBB-
P2 serta layer-layer lain yang dibutuhkan.
Berdasarkan Peraturan Gubernur Nomor 21 Tahun 2023 tentang
Pembentukan dan Pemeliharaan Basis Data Pajak Daerah Melalui
Sistem Informasi Geospasial, bahwa dalam rangka penetapan pajak
daerah yang adil dan merata serta untuk optimalisasi penerimaan pajak
daerah, perlu dilakukan pembentukan dan pemeliharaan basis data pajak
daerah. Maka Kegiatan pada Tahun 2025 ini dilaksanakan sebagai upaya
untuk mewujudkan hal tersebut. Kegiatan ini merupakan lanjutan dari
kegiatan sebelumnya, dimana data perpajakan yang bersifat dinamis,
diolah menggunakan sistem informasi geospasial, sehingga
memaksimalkan upaya penetapan pajak daerah yang adil dan merata
melalui basis data pajak daerah yang akurat, handal, akuntabel, dan
mutakhir.
Tujuan pelaksanaan kegiatan pada Unit Pelaksana Teknis Spatial Tax Survey
dalam rangka Kegiatan Pemeliharaan dan Peningkatan Kualitas Data
Pajak Daerah Tahun 2025 adalah untuk melakukan fungsi manajemen
untuk menyusun rencana kerja, strategi kerja, koordinasi dalam
pelaksanaan peningkatan kualitas Peta PBB-P2 secara geometri serta
tugas lainnya yang dilaksanakan oleh Unit Pelaksana Teknis Spatial Tax
Survey dalam menghasilkan data spasial perpajakan daerah yang
lengkap, mutakhir, dan berkualitas.
Tujuan dari Sub kegiatan Manajemen dalam persiapan strategis dan
pelaksanaan kegiatan pada Unit Pelaksana Teknis Spatial Tax Survey
dalam rangka Kegiatan Pemeliharaan dan Peningkatan Kualitas Data
Pajak Daerah Tahun 2025 adalah terselenggaranya pelaksanaan tugas
Unit Pelaksana Teknis Spatial Tax Survey, meliputi 5 (lima) wilayah
Administrasi di DKI Jakarta yaitu Jakarta Selatan, Jakarta Timur, Jakarta
Pusat, Jakarta Barat dan Jakarta Utara dengan rincian sebagai berikut:
1) Melaksanakan Peningkatan Kualitas Peta PBB-P2 antara
Perbandingan Luas Bumi Geometri dengan Luas Bumi SPPT dan
Luas Bangunan Geometri dengan Luas Bangunan SPPT di 5 (lima)
wilayah administrasi DKI Jakarta yaitu Kota Jakarta Selatan, Kota
Jakarta Timur, Kota Jakarta Pusat, Kota Jakarta Barat, dan Kota
Jakarta Utara.
2) Melaksanakan fungsi sebagai Support System Key Stakeholder yaitu
melakukan support monitoring dan gap analysis atas capaian
pelaksanaan kegiatan terhadap kebutuhan stakeholder dan
melakukan komunikasi efektif antar seluruh stakeholder baik internal
maupun eksternal serta melaksanakan peran sebagai narahubung.
3. Sasaran Sasaran yang ingin dicapai dari Sub kegiatan Manajemen dalam
persiapan strategis dan pelaksanaan kegiatan pada Unit Pelaksana
Teknis Spatial Tax Survey dalam rangka Kegiatan Pemeliharaan Dan
Peningkatan Kualitas Data Pajak Daerah Tahun 2025 yang meliputi 5
(lima) Kota Administrasi di DKI Jakarta yaitu Jakarta Selatan, Jakarta
Timur, Jakarta Pusat, Jakarta Barat, dan Jakarta Utara sesuai
pelaksanaan sebagai berikut:
1) Terlaksananya Peningkatan Kualitas Peta PBB-P2 antara
Perbandingan Luas Bumi Geometri dengan Luas Bumi SPPT dan
Luas Bangunan Geometri dengan Luas Bangunan SPPT di 5 (lima)
wilayah administrasi DKI Jakarta yaitu Kota Jakarta Selatan, Kota
Jakarta Timur, Kota Jakarta Pusat, Kota Jakarta Barat, dan Kota
2) Terlaksananya fungsi sebagai Support System Key Stakeholder yaitu
melakukan support monitoring dan gap analysis atas capaian
pelaksanaan kegiatan terhadap kebutuhan stakeholder dan
melakukan inisiasi engagement antar seluruh stakeholder baik internal
maupun eksternal.