| Reason | |||
|---|---|---|---|
| 0711318790004000 | Rp 59,469,999,941 | Tidak melampirkan pengalaman kontrak sebelumnya untuk memasok dan memasang peralatan Molecular Rapid Diagnostic Sistem minimal 94 unit kumulatif pertahun pada salah satu tahun dalam kurun waktu 7 (Tujuh) tahun terakhir sebelum batas waktu pemasukan penawaran. | |
| 0032028565061000 | Rp 112,824,945,946 | Tidak memenuhi pengalaman kontrak peralatan Molecular Rapid Diagnostic Sistem minimal 94 unit kumulatif pertahun pada salah satu tahun dalam kurun waktu 7 (Tujuh) tahun terakhir sebelum batas waktu pemasukan penawaran | |
| 0023613474023000 | Rp 118,720,900,000 | Penyedia tidak memenuhi persyaratan sebagaimana tercantum dalam dokumen spesifikasi teknis pada : Row 35. Mycobacterium tuberculosis complex and isoniazid-resistence, Row 43. All consumables required for the pre-analytical and analytical phase of the tests specified in the test menu, Row 44. Other proprietary consumables required for analyzer function, if any, Row 72. Deactivation of unnecessary open communication channels (e.g.: USB ports), Row 100 : Response Time, Remote Technical Support (Phone/Email) dan Row 101. Response Time, On-site Technical Support | |
PT Norma Diagnostika Indonesia | 06*6**4****08**0 | Rp 95,152,000,044 | Penyedia tidak memenuhi persyaratan sebagaimana tercantum dalam dokumen spesifikasi teknis pada : Row 34. Mycobacterium tuberculosis complex and rifampin-resistance dan Row 35. Mycobacterium tuberculosis complex and isoniazid-resistence |
| 0025468554307000 | - | - | |
| 0026709139034000 | - | - | |
Masda Skay | 08*8**8****11**0 | - | - |
PT Haka Satu Kata | 04*9**7****03**0 | - | - |
PT Rafa Topaz Utama | 00*3**9****03**0 | - | - |
| 0314553769451000 | - | - | |
CV Multi Mitra Integra | 02*0**2****29**0 | - | - |
| 0666744396424000 | - | - | |
| 0021262787028000 | - | - | |
| 0010612281051000 | - | - | |
PT Genecraft Labs | 00*7**7****86**0 | - | - |
| 0312095466013000 | - | - | |
Almas Global Mandiri | 09*8**3****14**0 | - | - |
| 0210802179432000 | - | - | |
| 0315533935432000 | - | - | |
Indrajaya Sejahtera | 00*5**9****33**0 | - | - |
PT Asrii Berkah Mandiri | 09*0**7****15**0 | - | - |
CV Deltamas Makmur Perkasa | 0712562149421000 | - | - |
PT Becton Dickinson Indonesia | 00*3**5****63**0 | - | - |
| 0022878391451000 | - | - | |
Roy Abadi Sejahtera | 05*8**1****25**0 | - | - |
Eureka Indotama Perkasa | 09*7**1****15**0 | - | - |
PT Nusantara Synthetica Sejahtera | 01*7**7****01**0 | - | - |
PT Kirana Jaya Lestari | 00*4**6****28**0 | - | - |
PT Tagama Suma Ivaro | 0317085983002000 | - | - |
PT Binabakti Niagaperkasa | 00*3**3****32**0 | - | - |
PT Fokus Keluarga Sehat | 09*7**6****28**0 | - | - |
| 0906036702001000 | - | - | |
PT Medivest Jaya Husada | 00*4**1****07**0 | - | - |
| 0755840360953000 | - | - | |
| 0843001181009000 | - | - | |
| 0024947871023000 | - | - | |
| 0013667035073000 | - | - | |
PT Performa Manunggal Digdaya | 06*6**9****47**0 | - | - |
| 0628045247002000 | - | - | |
| 0030793475009000 | - | - | |
PT Global Tama Solusi | 03*1**0****11**0 | - | - |
| 0860860113609000 | - | - | |
PT Gandasari Ekasatya | 00*7**9****09**0 | - | - |
Eca Mandiri Jaya | 02*5**1****12**0 | - | - |
| 0740972245922000 | - | - | |
Media Indonesia Bersinar | 04*3**5****07**0 | - | - |
CV Sima Berkah Abadi | 09*3**2****54**0 | - | - |
| 0211464607442000 | - | - | |
| 0029550944504000 | - | - | |
| 0600424212001000 | - | - | |
| 0725782353013000 | - | - | |
| 0013703509054000 | - | - | |
| 0016286619008000 | - | - | |
| 0749782116429000 | - | - | |
| 0922135710005000 | - | - | |
PT Khalisa Pratama Sukses | 06*5**9****01**0 | - | - |
| 0313724064603000 | - | - | |
| 0010612489051000 | - | - | |
PT Enseval Medika Prima | 00*3**0****07**0 | - | - |
PT Indec Diagnostics | 00*1**8****06**0 | - | - |
PT Deron Sukses Mandiri | 06*0**8****14**0 | - | - |
| 0028091841023000 | - | - | |
PT Edo Mandiri Pratama | 09*3**5****61**0 | - | - |
| 0023192545432000 | - | - | |
PT Gobel Dharma Nusantara | 00*3**7****07**0 | - | - |
Alkesindo Sejahtera Papua | 06*7**2****52**0 | - | - |
PT Arkrand | 03*5**0****07**0 | - | - |
| 0032763112093000 | - | - | |
| 0825553373543000 | - | - | |
| 0015597883831000 | - | - | |
| 0708378294061000 | - | - | |
| 0755188596644000 | - | - | |
PT Erista Jaya | 03*3**8****07**0 | - | - |
PT Promosindo Medika | 00*1**3****01**0 | - | - |
| 0010612489051000 | - | - | |
| 0417172715405000 | - | - | |
| 0314612805026000 | - | - | |
| 0316514744412000 | - | - | |
| 0030433981404000 | - | - |
SPESIFIKASI TEKNIS
Penguatan Layanan Kesehatan Primer di Indonesia Strengthening
Nama Pengadaan :
of Primary Healthcare in Indonesia (SOPHI} Pemenuhan Alat
Kesehatan Molecular WHO-Recommended Rapid Diagnostic
(mWRD) System
Tanggal Dokumen : 6 Desember 2024
2025
Tahun Anggaran :
Disetujui Oleh : Ditetapkan Oleh :
Kuasa Pengguna Anggaran Pejabat P mbuat Komitmen Pejabat Pe
1. DATA PROYEK
Program : Penguatan Layanan Kesehatan Primer di Indonesia
Strengthening of Primary Healthcare in Indonesia (SOPHI)
Pemenuhan Alat Kesehatan Molecular WHO-Recommended Rapid
Diagnostic (mWRD) System
Sumber Dana : DIPA Sekretariat Direktorat Jenderal Kesehatan Masyarakat,
Ditjen Kesehatan Masyarakat, Kementerian Kesehatan RI (Loan MDB)
HPS : Rp 118.940.000.000 (Seratus delapan belas miliar sembilan ratus empat
puluh juta Rupiah)
Waktu
Pelaksanaan : 365 hari kalender
2. GAMBARAN UMUM
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020-2024
memiliki arah kebijakan dan strategi pembangunan bidang kesehatan untuk
meningkatkan pelayanan kesehatan menuju cakupan kesehatan semesta, khususnya
dalam penguatan pelayanan kesehatan dasar atau Primary Health Care (PHC).
Pembangunan kesehatan merupakan salah satu strategi dalam pembangunan Sumber
Daya Manusia (SDM) yang mempunyai sasaran untuk meningkatkan derajat kesehatan
dan status gizi masyarakat melalui upaya kesehatan, peningkatan promotif dan preventif,
pemberdayaan masyarakat, dan perlindungan finansial serta pemerataan pelayanan
kesehatan.
Dokumen RPJMN juga menyebutkan bahwa pembangunan Indonesia tahun
2020-2024 ditujukan untuk membentuk Sumber Daya Manusia (SDM) yang berkualitas
dan berdaya saing, yaitu sumber daya manusia yang sehat, cerdas, adaptif, kreatif,
inovatif, terampil, dan berkarakter/bermartabat. WHO merekomendasikan pendekatan
Primary Health Care (PHC) melalui tiga strategi utama yaitu integrasi pelayanan
kesehatan primer, pemberdayaan individu dan masyarakat, serta kebijakan dan aksi
multisektor.Hal tersebut sejalan dengan komitmen Kementerian Kesehatan untuk
melakukan transformasi sistem kesehatan sejak tahun 2022. Terdapat enam pilar
transformasi penopang kesehatan di Indonesia dimana pilar pertama adalah transformasi
layanan primer. Sistem ini terdiri dari 300.000 Posyandu di tingkat dusun/RT/RW, 85.000
Puskesmas Pembantu di tingkat desa/kelurahan dan 10.374 Puskesmas di tingkat
kecamatan. Sistem layanan kesehatan primer bertujuan untuk mengatasi kesenjangan
akses geografis dan keuangan terhadap pelayanan kesehatan yang berkualitas.
Ada tiga fokus integrasi pelayanan kesehatan primer yaitu (1) siklus hidup sebagai
fokus integras pelayanan kesehatan sekaligus sebagai fokus penguatan promosi dan
pencegahan, (2) mendekatkan layanan kesehatan melalui jejaring hingga tingkat desa
dan dusun, termasuk untuk memperkuat promosi dan pencegahan serta resiliensi
terhadap pandemi, dan (3) memperkuat Pemantauan Wilayah Setempat (PWS) melalui
digitalisasi dan pemantauan dengan dashboard situasi kesehatan per desa, serta
kunjungan keluarga. Kementerian Kesehatan telah menyusun upaya standarisasi layanan
di Puskesmas, Puskesmas Pembantu, dan Posyandu setiap sasaran siklus hidup mulai
dari ibu hamil sampai lanjut usia, pengendalian penyakit menular sampai layanan
pendukung lintas klaster. Hal ini berdampak pada jumlah kebutuhan alat kesehatan
menjadi bertambah untuk melayani seluruh masyarakat sebagai bentuk promotif dan
preventif tidak hanya melayani kurarif dan rehabilitatif.
Salah satu kendala terbesar dalam pelayanan kesehatan primer selama ini adalah
masih minimnya ketersediaan alat-alat kesehatan di tingkat terendah, yakni Puskesmas,
Puskesmas Pembantu, dan Posyandu. Hasil pemetaan melalui Aplikasi Sarana,
Prasarana, dan Alat Kesehatan (ASPAK) Puskesmas tahun 2022 menunjukkan bahwa
ketersediaan alat kesehatan sesuai standar belum dapat terpenuhi secara merata di
semua Puskesmas. Hanya 51,35% Puskesmas yang memiliki alat kesehatan sesuai
standar.
Keterbatasan sumber daya dan pembiayaan terutama di sisi pemerintah daerah
memerlukan terobosan yang efektif dan dapat dilaksanakan dalam waktu yang tidak terlalu
lama. Atas dasar pertimbangan tersebut, Kementerian Kesehatan berinisiatif untuk
mengembangkan program percepatan penguatan layanan kesehatan primer dengan
memanfaatkan sumber pinjaman dan hibah luar negeri pada tahun 2024-2028 dalam
rangka standarisasi jenis alat kesehatan yang digunakan di seluruh Indonesia sehingga
menciptakan penduduk yang sehat, produktif, mandiri dan berkeadilan. Adapaun alat yang
diadakan adalah :
No Nama Alat Jumlah Lokus Puskesmas Jumlah Alat Puskesmas
2024 2025 2024 2025
Molecular
WHO-
Recommended
1 Rapid - 313 - 313
Diagnostic
(mWRD)
System
a. Analisis Kelayakan/Manfaat
Alat Molecular WHO-Recommended Rapid Diagnostic (mWRD) System Alat ini dapat
memeriksa sampel dahak semua terduga TBC, baik TBC sensitif obat maupun TBC
resisten obat. Alat ini dapat memeriksa biakan dan uji kepekaan TBC yang terkonfirmasi
isoniazid dan rifampisin resistan. Penggunaan alat ini menjadi salah satu standar yang
digunakan di Puskesmas di ruang laboratorium.
2. Maksud dan Tujuan
Maksud :
a. Spesifikasi Teknis ini merupakan acuan bagi penyedia terpilih yang memuat azas,
masukan, kriteria dan proses keluaran.
b. Arahan penugasan ini dimaksud sebagai pedoman penyusunan dan pengajuan usulan
(proposal) program oleh Penyedia. Di dalamnya tercantum ketentuan – ketentuan yang
harus diikuti secara administrasi, teknis dan biaya yang selanjutnya digunakan sebagai
salah satu sarana dalam penilaian dan penentuan penyedia.
c. Menjamin proses pelaksanaan pekerjaan sesuai peraturan perundang-undanganan dan
pedoman-pedoman serta standar teknis yang berlaku.
Tujuan
a. Memperkuat sistem pelayanan kesehatan primer di Indonesia secara fisik dan kapasitas
layanan dengan menyediakan akses kesehatan yang berkualitas dan merata di seluruh
kabupaten/kota dan provinsi di Indonesia, termasuk dalam menghadapi kedaruratan
kesehatan dan pandemi.
b. Mengatasi kesenjangan akses geografis dan keuangan terhadap pelayanan kesehatan
yang berkualitas.
c. Memperkuat standarisasi layanan di Puskesmas, Puskesmas Pembantu, dan Posyandu
setiap sasaran siklus hidup mulai dari ibu hamil sampai lanjut usia, pengendalian penyakit
menular sampai layanan pendukung lintas klaster
3. Target dan Sasaran
Alat Molecular WHO-Recommended Rapid Diagnostic (mWRD) System direncanakan
ditempatkan di 313 Puskesmas dengan rincian lokus terlampir.
4. Ruang Lingkup Pekerjaan
Ruang lingkup pekerjaan meliputi Pengadaan Alat Molecular WHO-Recommended Rapid
Diagnostic (mWRD) System secara bertahap selama 365 hari Kalender mulai dari
Pengiriman, Uji Fungsi, Pelatihan Penggunaan Alat dan Pemeliharaan ke Puskesmas secara
bertahap sesuai dengan masukan dari Ditjen Kesehatan Masyarakat dan melakukan
pemeliharaan selama 5 tahun sejak alat terpasang.
5. Tanggung Jawab Pelaksanaan
Penyedia dalam melaksanakan tugasnya bertanggung jawab secara kontraktual kepada
Kuasa Pengguna Anggaran/ Pejabat Pembuat Komitmen.
6. Biaya dan Sumber Dana
a. Biaya Pengadaan Alat Kesehatan Molecular WHO-Recommended Rapid Diagnostic
(mWRD) System Biaya pelaksanaan yang dimaksud sebesar :
Rp 118.940.000.000 (Seratus delapan belas miliar sembilan ratus empat puluh juta
Rupiah)
b. Sumber Dana
Sumber dana pelaksanaan dibebankan pada DIPA Satker Direktorat Tata Kelola Kesmas,
Ditjen Kesehatan Masyarakat, kemenkes Tahun anggaran 2025. (loan)
7. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran
Pencapaian keluaran akan dicapai dalam kurun waktu 365 Hari
Tahun
2024 2025
No Kegiatan
Okt Nov Des Jan Feb Des
1 Pemetaan dan Analisis
kebutuhan alat kesehatan
2 Pengajuan proses
pengadaan ke Biro PBJ
Kemenkes
3 Pelaksanaan proses
procurement oleh PBJ
Kemenkes
4 Pelaksanaan dan
Pendistribusian Alkes
5 Monitoring pelaksanaan
kegiatan
6 Evaluasi pelaksanaan
kegiatan
8. Keluaran (Output)
Penyedia diminta menghasilkan keluaran yang lengkap dari hasil pekerjaan sesuai dengan
lingkup pekerjaan. Kelancaran pelaksanaan proyek yang berhubungan dengan hasil
pekerjaan sepenuhnya menjadi tanggung jawab dari penyedia.
9. Jenis Kontrak dan Tata Cara Pembayaran
a. Jenis kontrak sesuai dengan panduan dari pedoman Multi Development Banks (MDBs).
b. Tata cara pembayaran sesuai dengan panduan dari pedoman Multi Development Banks
(MDBs). Alat ini termasuk dalam kriteria OM tinggi berkaitan dengan skema pembayaran
yang diberikan kepada penyedia dimana dalam term of payment, penyedia tidak diberikan
full payment, namun diberikan pembayaran secara bertahap.
10. Metode Tender
Dengan mempertimbangkan kebutuhan yang segera maka metode tender menggunakan
tender nasional sesuai dengan aturan yang berlaku.
11. Penutupan
a. Spesifikasi teknis ini merupakan pedoman dasar yang dapat dikembangkan lebih lanjut
oleh penyedia sepanjang keluaran akhir dapat dihasilkan secara optimal dan sesuai yang
di harapkan.
b. Format laporan diupayakan mengikuti standar pelaporan yang representatif, baik jenis
kertas, tulisan, maupun sampul minimal mengikuti standar pelaporan yang berlaku.