Pengadaan Jasa Sewa Gudang Dan Distribusi (Bundling) Gf Aids Untuk Program Hiv Aids & Pims

Tender Gagal
Basic Information
Type: Public Tender
Tender Code: 47451047
Status: Tender Gagal
Date: 30 July 2024
Year: 2024
KLPD: Kementerian Kesehatan
Work Unit: Sekretariat Direktorat Jenderal Penanggulangan Penyakit
Procurement Type: Pengadaan Barang
Method: Tender - Pascakualifikasi Satu File - Harga Terendah Sistem Gugur
Contract Type: Gabungan Lumsum dan Harga Satuan
Financial Information
Value (Nilai Pagu): Rp 1
Estimated Value (Nilai HPS): Rp 1
RUP Code: 49159901
Work Location: Jalan HR. Rasuna Said Blox X-5 Kavling-4-9 Jakarta - Jakarta Selatan (Kota)
Participants: 8
Applicants
PT Amanat Perkasa Speed
00*9**5****35**0-
0013695184092000-
0010016277051000-
0010611846051000-
PT Putratama Jaya Cargo
09*2**3****07**0-
0015860661003000-
0628045247002000-
0314651654075000-
Attachment
KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)                            
   PENGADAAN JASA SEWA GUDANG & DISTRIBUSI LOGISTIK GF AIDS TAHUN 2024   
                                                                         
1. LATAR BELAKANG : Dalam melaksanakan program HIV, PIMS, Sub Direktorat HIV, PIMS
                                                                         
                   Direktorat P2PM bertanggung jawab untuk menjamin ketersediaan
                   logistik program (media edukasi, reagen, obat ARV, obat IO dan IMS
                                                                         
                   serta alat kesehatan penunjang) yang dibutuhkan di Fasilitas Layanan
                   Kesehatan. Dalam upaya tersebut, ketersediaan obat dalam jenis yang
                   lengkap, jumlah yang cukup, terjamin khasiatnya, aman, efektif, dan
                                                                         
                   bermutu, merupakan sasaran yang harus dicapai. Untuk mencapai
                   sasaran tersebut, perlu dilakukan pengelolaan logistik yang dilakukan
                   melalui proses bertahap yaitu dari perencanaan, penyimpanan,
                                                                         
                   pendistribusian serta monitoring dan evaluasi.        
                   Pengelolaan logistik yang baik membutuhkan gudang logistik yang
                                                                         
                   aman, tepat guna dan terjaga kualitasnya, untuk itu melalui hibah Global
                   Fund dilakukan pengadaan gudang dan distribusi untuk mengelola
                   logistik program.                                     
                                                                         
                   Kebutuhan akan penyimpanan logistik dan pendistribusian HIV, PIMS
                   menjadi prioritas program HIV, PIMS. Fasilitas penyimpanan dan
                   distribusi logistik harus memenuhi standar penyimpanan obat yang
                                                                         
                   dipersyaratkan oleh WHO, sehingga menjamin kualitas obat untuk
                   pasien.                                               
                                                                         
                   Untuk memenuhi tujuan tersebut di atas, perlu dilakukan pengadaan
                   gudang dan distribusi dengan pihak lain, sehingga program HIV, PIMS
                   dapat melakukan pengelolaan logistik dan dapat mencapai tujuan
                                                                         
                   program secara optimal.                               
2. MAKSUD DAN    : a. Maksud:                                            
   TUJUAN                                                                
                   Pengadaan sewa gudang dan pendistribusian GF AIDS untuk logistik
                   Program HIV, PIMS melalui lelang dan waktu pengerjaan selama 12
                   bulan.                                                
                                                                         
                   b. Tujuan:                                            
                   1. Menjamin keamanan, kualitas, kuantitas dan efektivitas logistik
                                                                         
                   Program HIV, PIMS selama proses penyimpanan hingga distribusi ke
                   tujuan sesuai kebutuhan.                              
                                                                         
                   2. Memfasilitasi proses monitoring logistik program HIV, PIMS,
                   khususnya dalam pencatatan dan  pelaporan terkait     
                   ketersediaan/inventarisasi yang lebih aktual, akurat dan akuntabel.
                                                                         
3. TARGET/ SASARAN : Target/sasaran yang ingin dicapai dalam pengadaan barang bahan.
                   1. Pemenuhan kebutuhan sarana dan prasarana untuk mendukung
                                                                         
                    kegiatan pengendalian program HIV, PIMS di Indonesia.
                   2. Menjaga kualitas penyimpanan logistik program HIV, PIMS sebelum
                    didistribusikan ke tujuan sesuai kebutuhan.          
                                                                         
                   3. Sasaran dari sewa gudang dan distribusi Logistik HIV, PIMS ini adalah
                    sebagai sarana untuk penerimaan, penyimpanan dan pendistribusian
                                                                         
                    logistik HIV, PIMS ke seluruh Indonesia.             
4. NAMA ORGANISASI : Nama organisasi yang menyelenggarakan/melaksanakan pengadaan
   PENGADAAN                                                             
                   barang:                                               
   BARANG                                                                
                   a. K/L/D/I : Kementerian Kesehatan                    
                   b. SKPD    : Direktorat P2PM                          
                   c. PPK     : PPK Hibah Langsung Unit Kerja Dit.P2PM   
5. SUMBER DANA DAN : a. Sumber Dana:                                     
   PERKIRAAN BIAYA                                                       
                    Dana Hibah GFATM NFM – IDN-H-MOH Budget Line: BL 40, 41
                   b. Total perkiraan biaya yang diperlukan: Rp. 1,-     
                                                                         
                                                                         
6. RUANG LINGKUP   a. Ruang lingkup pekerjaan/Pengadaan Sewa Gudang sesuai dengan
   PENGADAAN/LOKAS                                                       
   I DAN FASILITAS  spesifikasi dan pendistribusian Logistik HIV , PIMS  
   PENUNJANG                                                             
                   b. Lokasi pekerjaan/pengadaan sewa gudang dan distribusi Logistik
                    HIV , PIMS di DKI JAKARTA                            
                                                                         
                   c. Fasilitas yang dapat disediakan oleh PA/KPA/PPK, TIDAK ADA dan
                                                                         
                    atau yang harus disediakan sendiri oleh Penyedia Jasa Lainya
7. PRODUK YANG     Hasil / produk yang dihasilkan dari Pengadaan Jasa Lainnya antara lain
   DIHASILKAN      menyangkut:                                           
                                                                         
                     a. Gudang yang sesuai dengan spesifikasi            
                     b. Pengiriman Logistik HIV , PIMS                   
                                                                         
                     Perbandingan Bobot Penawaran Gudang dan Distribusi = 25 : 75
                                                                         
8. JANGKA WAKTU  : Waktu yang diperlukan untuk melaksanakan pengadaan jasa ini 12
   PELAKSANAAN                                                           
                   bulan (1 Tahun).                                      
   PEKERJAAN                                                             
9. TENAGA AHLI/  :  Tenaga terampil yang dibutuhkan meliputi :           
   TERAMPIL                                                              
                    1. Tenaga Administrasi Gudang 1 orang, pendidikan minimal
                       SMA/SMK.                                          
                    2. Tenaga Farmasi 1 orang, pendidikan minimal Sekolah
                       Menengah Farmasi.                                 
                    3. Tenaga Pembantu Gudang, Minimal 1 Orang           
                                                                         
                                                                         
10. METODE KERJA    1. Melakukan perpindahan dari Gudang lama ke Gudang pemenang
                      (biaya menjadi tanggung jawab pemenang)            
                    2. Menyediakan Gudang Obat Sesuai dengan Spesifikasi 
                                                                         
                    3. Melakukan Pengiriman logistik berupa ARV dan Non ARV (Obat
                      IO, IMS, Reagen, Masker, Katrid, Fit Test dan alkes lainnya
                      termasuk kebutuhan Media KIE) terkait Komponen HIV , PIMS
                                                                         
                      sampai ke dalam gudang/Instalasi Farmasi Dinas Kesehatan
                      Provinsi atau sesuai kebutuhan. Minimal 3 hari kalender barang
                                                                         
                      sampai di lokasi                                   
                    4. Melakukan packing terhadap barang yang akan di kirim ke
                      gudang/Instalasi Farmasi Dinas Kesehatan Provinsi atau sesuai
                                                                         
                      kebutuhan.                                         
                    5. Membantu penerimaan logistik baik ARV dan Non ARV 
                    6. Membantu mengidentifikasi logistik sesuai dengan aturan yang
                                                                         
                      berlaku                                            
                    7. Membantu menyiapkan barang yang akan dikirim sesuai dengan
                                                                         
                      surat permintaan                                   
                    8. Melakukan pencatatan pada WMS (warehouse manajemen
                                                                         
                      sistem)                                            
                    9. Membantu melakukan stock opname setiap akhir bulan berjalan
                                                                         
11. SPESIFIKASI TEKNIS : Metoda kerja yang dilakukan dengan metoda Kompetisi/Tender
                                                                         
                                                                         
                   Dalam melaksanakan pekerjaan, sesuai dengan persyaratan yang
                                                                         
                   ditetapkan, antara lain meliputi:                     
                  A. Kondisi Gudang Secara Umum:                         
                                                                         
                     1) Pengalaman di jenis usaha pergudangan obat dan atau alat
                       Kesehatan minimal 2 tahun                         
                     2) Suhu seluruh gudang antara 20 °C – 25 °C secara merata,
                                                                         
                       dengan mempertimbangkan tinggi langit-langit minimal 4,5 m
                       serta terdapat temperature data logger minimal 1 (satu) buah.
                                                                         
                     3) Terdapat cold room ukuran 20 m³ dengan suhu -2 sd 8 °C, secara
                       merata dan terjaga selama 24 jam serta terdapat temperature
                                                                         
                       data logger minimal 1 (satu) buah.                
                                                                         
                     4) Ukuran luas gudang minimal 500 m2, dimana terdapat Gudang
                       dengan penyimpanan suhu standard 15 °C – 28 °C seluas 500
                       m² dan cold room seluas 20 m³ dengan suhu standard -2 s.d 8
                                                                         
                       °C                                                
                                                                         
                     5) Memiliki area parkir bisa dimasuki container minimal 40 ft dan
                       minimal luas area parkir minimal 100 m2           
                     6) Lantai gudang epoxy.                             
                                                                         
                     7) Memiliki pintu masuk dan pintu keluar terpisah antara barang dan
                       orang untuk kebutuhan pergerakan serta tersedia area
                                                                         
                       penerimaan/pemeriksaan barang.                    
                                                                         
                     8) Memiliki sirkulasi udara yang cukup dengan exhouse dan jendela
                       yang dapat digunakan sewaktu-waktu serta penerangan yang
                       cukup.                                            
                     9) Menyediakan alat pemadam kebakaran yang berfungsi dan
                                                                         
                       jumlah yang cukup dan SOP rinci mengelola situasi kebakaran
                       termasuk prosedur untuk menghubungi Otoritas Pemadam
                                                                         
                       Kebakaran setempat dengan perhitungan sebagai berikut : untuk
                       ruangan aula per 200 m2 minimal disediakan alat pemadam api
                       ringan dengan media dry chemical powder dengan berat 6 kg,
                                                                         
                       minimal 3 (tiga) buah.                            
                                                                         
                     10) Menyediakan dan memonitoring suhu termometer dan
                       hygrometer yang telah dikalibrasi secara rutin tiap tahunnya
                       dengan jumlah minimal 7 unit yang disesuaikan dengan tata letak
                                                                         
                       barang yang disimpan untuk menyeragamkan pencatatan
                       suhu/kelembaban terutama area penyimpanan dekat jendela,
                                                                         
                       dinding dan atau langit-langit untuk menghindari difusi
                       kelembaban dan alat tersebut telah dikalibrasi secara rutin tiap
                       tahun.                                            
                                                                         
                     11) Menyediakan alat pendeteksi asap , sejumlah minimal 3 buah.
                                                                         
                     12) Menyediakan kunci pengaman yang memadai diuraikan dalam
                       SOP jaminan keamanan.                             
                                                                         
                     13) Pengawasan 24 jam sistem monitoring 360⁰ CCTV sejumlah
                       minimal 4 buah di dalam gudang                    
                     14) Kebersihan ruangan tertuang didalam SOP gudang untuk
                       pelaksanaan kebersihan.                           
                                                                         
                     15) Menyediakan palet plastik untuk barang koli dan rak
                       penyimpanan untuk barang retail .                 
                                                                         
                     16) Daerah gudang bebas dari :                      
                       - Kontaminasi barang beracun berbahaya            
                                                                         
                       - Kerusakan gudang yang dapat mengakibatkan barang rusak
                       - Paparan langsung dari sinar matahari            
                       - Hama (kutu, tikus,kecoa, nyamuk dll) dan diuraikan dalam SOP
                                                                         
                        tata cara yang dilakukan untuk pengasapan bebas dari
                        serangga dan binatang dimaksud diatas            
                       - Jamur dan lumut                                 
                                                                         
                       - Bebas Banjir                                    
                                                                         
                    17) Dilengkapi dengan alat pendukung yang memadai didalam area
                                                                         
                     gudang (Forklift, Trolley, handlift dan tangga) minimal untuk masing-
                     masing 1 unit alat                                  
                                                                         
                    18) Memiliki prosedur keselamatan personil sesuai dengan SOP K3.
                                                                         
                                                                         
                    19) Penempatan barang pada palet plastik dengan tinggi minimal 10
                     cm di atas lantai, 20 cm dari dinding dan tinggi tumpukan tidak lebih
                     dari 2,5 m                                          
                                                                         
                    20) Daerah karantina disediakan untuk memisahkan dan menyimpan
                     kadaluarsa, usang dan rusak                         
                                                                         
                    21) Tersedia ruangan administrasi untuk penempatan alat pendukung
                     administrasi.                                       
                                                                         
                    22) Daerah luar gudang bebas dari bahan-bahan berbahaya yang
                     dapat mengakibatkan barang terkontaminasi           
                                                                         
                    23) Memiliki Sistem Manajemen Logistik yang menghasilkan laporan
                                                                         
                     manajemen stok (menerima, mengirim, tanggal kadaluarsa, stok ,
                     dll ). Komputerisasi Sistem Manajemen Logistik lebih digunakan
                     oleh pengguna yang sudah memiliki akun / otoritas yang
                                                                         
                     dilengkapi dengan password / sandi untuk mencegah pengubahan
                     data oleh pengguna yang tidak memiliki otoritas.    
                                                                         
                                                                         
                    24) Menjamin dan mengganti barang yang disimpan di gudang dan di
                     distribusi, jika hilang atau rusak karena kelalaian pihak yang
                     menyewakan gudang dan jasa distribusi dengan nilai yang sama.
                                                                         
                                                                         
                    25) Bersedia memberikan asuransi All Risk untuk perlindungan
                     gedung beserta isinya apabila terjadi kebakaran, kebanjiran,
                     gempa, bencana alam dll                             
                                                                         
                    26) Memiliki Sertikat CDOB terkait penyimpanan dan distribusi obat .
                    27) Bersedia memfasilitasi penempelan sticker SAS untuk barang
                                                                         
                     yang yang belum mempunyai NIE.                      
                                                                         
                     B. Keamanan                                         
                     1) Adanya SOP rinci yang menjelaskan prosedur keamanan
                       berbeda dengan SOP Pergudangan                    
                                                                         
                     2) Keamanan gudang selama 24 jam                    
                                                                         
                     3) Gudang dapat diakses 24 jam oleh pengguna dan tanpa izin
                       pengguna tidak ada yang dapat masuk area gudang.  
                     4) Memiliki genset yang berfungsi secara otomatis bila aliran listrik
                       PLN mati dengan kemampuan sesuai dengan kebutuhan 
                       pasokan listrik gudang.                           
                                                                         
                     5) Menyediakan kunci pengaman yang memadai diuraikan dalam
                       SOP jaminan keamanan.                             
                                                                         
                     6) Pengawasan 24 jam system monitoring 360⁰ CCTV minimal 4
                       unit di luar gudang                               
                     C. Distribusi                                       
                                                                         
                     1) Memiliki pengalaman distribusi ke 38 provinsi minimal 2 tahun
                     2) Waktu pengiriman dari gudang sampai ke lokasi antara 2 hari
                       kerja (area Jawa) dan 6 hari kerja (area terjauh).
                                                                         
                     D. Keterangan Tambahan                              
                       Biaya perpidahan dari gudang lama ke gudang pemenang akan
                       menjadi tanggung jawab pemenang, Lokasi gudang saat ini ada
                                                                         
                       di Cipayung, Jakarta Timur                        
                                                                         
12. KUALIFIKASI TEKNIS : Pengalaman di Jenis usaha pergudangan dan distribusi obat atau Alat
                                                                         
                   Kesehatan Minimal 1 kali di kurun waktu 2020 s.d 2023 
13. LAPORAN        Laporan yang harus dibuat oleh Penyedia pengadaan Jasa Lainnya,
   KEMAJUAN                                                              
                   meliputi Laporan bulanan:                             
   PEKERJAAN                                                             
                   1. Laporan Stok Logistik                              
                   2. Laporan Distribusi                                 
                   3. Laporan Suhu Ruangan                               
                   4. Laporan lain sesuai kebutuhan                      
                                                   Estimasi Quantity     
   NO            Provinsi                                                
                                     Ibu Kota                            
                                                       (Kg)              
          Wilayah Sumatera                            2023               
   1    Nangro Aceh Darusalam   Banda Aceh                  1.101        
   2    Sumatera Utara          Medan                       5.231        
   3    Sumatera Barat          Padang                      4.297        
   4    Riau                    Pekanbaru                   4.332        
   5    Kepulauan Riau          Tanjung Pinang              5.316        
   6    Bengkulu                Bengkulu                    1.807        
   7    Jambi                   Jambi                       3.067        
   8    Sumatera Selatan        Palembang                   6.655        
   9    Bangka Belitung         Pangkal Pinang              1.343        
   10   Lampung                 Bandar Lampung              8.361        
           Wilayah Jawa                                                  
   11   Banten                  Serang                      11.297       
                                                                         
   12   DKI Jakarta             Jakarta                     27.188       
   13   Jawa Barat              Bandung                     41.906       
   14   Jawa Tengah             Semarang                    33.747       
   15   DI Yokyakarta           Yogjakarta                  3.707        
   16   Jawa Timur              Surabaya                    33.498       
         Wilayah Bali, NTB, NTT                                          
                                                                         
   17   Bali                    Denpasar                    6.404        
   18   Nusa Tenggara Timur     Kupang                      4.302        
   19   Nusa Tenggara Barat     Mataram                     2.597        
          Wilayah Kalimantan                                             
   20   Kalimantan Barat        Pontianak                   3.273        
   21   Kalimantan Tengah       Palangkaraya                2.049        
   22   Kalimantan Selatan      Banjarbaru                  2.486        
                                                                         
   23   Kalimantan Timur        Samarinda                   5.657        
   24   Kalimantan Utara        Tanjung Selor               1.493        
          Wilayah Sulawesi                                               
   25   Sulawesi Utara          Manado                      1.363        
   26   Gorontalo               Gorontalo                   1.735        
   27   Sulawesi Tengah         Palu                        1.247        
                                                                         
   28   Sulawesi Barat          Mamuju                       845         
   29   Sulawesi Selatan        Makasar                     7.673        
   30   Sulawesi Tenggara       Kendari                     1.947        
        Wilayah Maluku & Papua                                           
   31   Maluku                  Ambon                       2.283        
   32   Maluku Utara            Sofifi                      1.347        
   33   Papua                   Jayapura                    1.974        
   34   Papua Barat             Manokwari                   3.348        
   35   Papua Selatan           Merauke                        0         
   36   Papua Tengah            Nabire                         0         
                                                                         
   37   Papua Pegunungan        Jayawijaya                     0         
   38   Papua Barat Daya        Sorong                         0         
                     TOTAL                                 244.876