KERANGKA ACUAN KERJA / TERM OF REFERENCE
PENGADAAN PAKET MEETING RAKORNAS AIR DAN SANITASI
TAHUN 2023
1. LATAR BELAKANG
Permasalahan sanitasi bukan hanya sekedar permasalahan pembangunan sarana
dan prasarana sanitasi tetapi permasalahan perilaku higiene masyarakat. Strategi untuk
meningkatkan kondisi sanitasi di kabupaten/kota tidak cukup hanya dengan penyediaan
sarana secara fisik tetapi perlu kegiatan non fisik berupa pemberdayaan masyarakat.
Sehubungan pentingnya peran serta masyarakat dalam pembangunan sanitasi,
Pemerintah Indonesia melalui Peraturan Kementerian Kesehatan No. 3 Tahun 2014
tentang Sanitasi Total Berbasis Masyarakat yang selanjutnya disebut STBM sebagai
pendekatan dan paradigma baru pembangunan sanitasi di Indonesia mengedepankan
pemberdayaan masyarakat dan perubahan perilaku. Pendekatan ini diharapkan dapat
mempercepat pencapaian salah satu target SDGs tujuan 6 yaitu pada tahun 2030 sudah
mencapai akses sanitasi yang memadai dan layak untuk semua serta mengakhiri buang
air besar sembarangan (BABS).
Faktor yang menjadi penentu keberhasilan STBM mencakup 3 komponen penting,
yaitu menumbuhkan kebutuhan di masyarakat dengan melakukan pemicuan,
ketersediaan pelayanan kebutuhan sanitasi dan lingkungan yang mendukung diperkuat
dengan peran perangkat pemerintah daerah hingga ketersediaan penganggaran dalam
program STBM. Namun demikian, STBM dengan ratusan pembelajaran tetap saja ada
tantangan yang dihadapi. Diantaranya, kurangnya rasa memiliki, dukungan regulasi
terutama di sektor pembiayaan, sinergisitas lintas sektor dalam menuntaskan masalah
peningkatan akses sanitasi dan lain-lain. Pembangunan sanitasi kedepan sangat penting
untuk melakukan sinkronisasi antar sektor terkait sanitasi untuk mencapai hasil yang
maksimal terkait pemenuhan target universal akses sanitasi. Perlu upaya dan terobosan
yang cukup besar dan melibatkan semua pihak baik pemerintah, masyarakat dan pihak
swasta.
Perubahan perilaku sehat sebagai upaya promotive dan preventif yang menjadi
penguatan Gerakan masyarakat hidup sehat sangatlah menjadi bagian terpenting untuk
minimalisasi kejadian penyakit infeksi dan stunting khususnya untuk keberlanjutan
pembanguna. Pemberian penghargaan merupakan upaya untuk mendukung dan
mengadvokasi pemerintah daerah dalam percepatan 5 pilar STBM (1) Stop Buang Air
Besar Sembarangan (2) Cuci Tangan Pakai Sabun (CTPS) dengan Air mengalir (3)
Pengamanan Air Minum dan Makanan Rumah Tangga (4) Pengelolaan Sampah Rumah
Tangga (5) Pengelolaan Limbah Cair Rumah Tangga. Capaian daerah perlu diapresiasi
dengan memberikan penghargaan dengan harapan dapat memicu provinsi serta
kabupaten/kota untuk segera mencapai “No Behind Life dalam 100% akses air minum
dan sanitasi aman tahun 2024.
Saat ini beberapa provinsi serta kabupaten dan kota telah berhasil dalam
melaksanakan program STBM sehingga dapat menjadi pembelajaran bagi daerah lain.
Sehingga diperlukan wadah pertukaran informasi dan pembelajaran baik yang
diharapkan dapat memicu provinsi serta kabupaten/kota lain dalam upaya percepatan
pencapaian target SDGs tahun 2030 point 6. Rapat Koodinasi Nasional (Rakornas) STBM
diselenggarakan 3 tahun sekali oleh Kementerian Kesehatan untuk mendorong upaya
percepatan akses air minum dan sanitasi aman sesuai dengan target RPJMN 2020-2024
yang bertujuan untuk mensinergikan dan kolaborasi dari semua pihak baik pemerintah,
sektor swasta dan lembaga keuangan, lembaga internasional, akademisi serta LSM
untuk berperan aktif dalam mendukung percepatan pencapaian target.
Peserta RAKORNAS Air dan Sanitasi adalah lintas kementerian, lintas sektor
terkait, Dinas Kesehatan Propinsi, Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dan mitra
pembangunan. Dalam rangka pelaksanaan penyelenggaraan kegiatan yang optimal dan
memiliki hasil tindak lanjut yang dapat diinformasikan secara langsung dan luas kepada
sasaran di daerah pelaku percepatan air dan sanitasi pemerintahan daerah, mitra dan
pelaku masyarakat. Untuk itu penyelanggaraan kegiatan diusulkan melalui sarana virtual
live streaming dengan sistem hybrid melalui pemilihan penyelenggara yang optimal dan
akuntabel.
Maka Direktorat Penyehatan Lingkungan bekerja sama dengan HAKLI
menyelenggarakan agenda RAKORNAS Air dan Sanitasi ke 5 tahun 2023 dengan tema
“Tuntaskan SBS, Amankan Sanitasi untuk Air Minum Aman”. Untuk mendukung kegiatan
diatas diselenggarakan paket meeting Fullboard di Hotel SwissOtel Avenue PIK di DKI
Jakarta.
2. MAKSUD DAN TUJUAN
a. Maksud
Maksud pengadaan paket meeting fullboard untuk membantu terselenggaranya
kegiatan RAKORNAS Air dan Sanitasi Ke 5 dalam rangka memperkuat komitmen lintas
Kementerian, Pemerintah Daerah, dan mitra swasta terkait dalam mewujudkan upaya
percepatan pencapaian target air minum dan sanitasi Indonesia sesuai RPJMN 2020-
2024 dan SDGs 2030
b. Tujuan Khusus
1) Terlaksananya RAKORNAS Air dan Sanitasi ke 5
2) Diperolehnya komitmen pemangku kepentingan untuk mewujudkan upaya
percepatan pencapaian target air minum dan sanitasi Indonesia
3) Diperolehnya rencana tindak lanjut kegiatan
3. TEMA
Tema Rakornas Air dan Sanitasi Tahun 2023 adalah “Tuntaskan SBS Menuju Air Minum
dan Sanitasi Aman Untuk Indonesia Sehat”
4. STRATEGI PENCAPAIAN KELUARAN
a. Pelaksana
Pelaksana kegiatan ini yaitu Kementerian Kesehatan, Direktorat Penyehatan
Lingkungan Tim Kerja Penyehatan Air dan Sanitasi Dasar yang bekerja sama dengan
HAKLI dalam mengemas penyiapan secara dukungan teknis terhadap
penyelenggaraan acara.
b. Metode Pelaksanaan
1) Metode pelaksanaan kegiatan paket meeting fullboard dengan penunjukan
langsung melalului penyedia hotel yaitu Hotel SwissOtel Avenue PIK Jakarta.
2) Proses pengadaan dilakukan melalui tender oleh Pokja di Biro PBJ (Pengadaan
Barang dan Jasa) berdasarkan tata cara dan peraturan yang tertuang dalam
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2021 tentang Perubahan
Atas Peraturan Presiden Republik Indonesia No. 16 Tahun 2018 tentang
Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah.
3) Pemanfaatan Jasa paket meeting digunakan dalam rangka mendukung kegiatan
rakornas Air dan Sanitasi tanggal 11 -14 September 2023.
5. TAHAPAN DAN WAKTU PELAKSANAAN
a. Kegiatan RAKORNAS Air dan Sanitasi dilaksanakan pada tanggal 11 -14 September
2023 di Jakarta.
b. Sebagai media informasi kegiatan disiarkan melalui zoom meeting dan live streaming
YouTube.
c. Kegiatan RAKORNAS Air dan Sanitasi terdiri dari:
1) Keynote Speech: “Tuntaskan SBS Menuju Air dan Sanitasi Aman Untuk
Indonesia Sehat”.
2) Peluncuran:
a) E Monev Pengawasan Kualitas Air Minum
b) E Monev Surveilans Kualitas Air Minum
c) E Monev Sanitasi Total Berbasis Masyarakat
d) Buku Saku KKN Tematik STBM
e) Buku Alternatif Pembiayaan Sanitasi
f) Buku Pedoman Pelaksanaan STBM
g) Buku Pedoman Pengawasan Kualitas Air Minum
h) Buku Audit Rencana Pengamanan Air Minum
i) Buku Juknis E Monev STBM
3) Talkshow 1: “Strategi Percepatan SBS”
4) Talkshow 2: “Strategi menuju Air Minum Aman”
5) Talkshow 3: “Strategi Pasca SBS menuju Sanitasi Aman”
6) Talkshow 4: “Strategi menuju STBM Lima Pilar melalui Pengelolaan Sampah”
7) Talkshow 5: “Peran Mitra Pembangunan dalam Air Minum dan Sanitasi“
8) Best Practice: “Peran Mitra Pembangunan Air Minum dan Sanitasi”
9) Deklarasi Jakarta: “Bersama Tuntaskan SBS menuju Air dan Sanitasi Aman untuk
Indonesia Sehat”
d. Peserta RAKORNAS Air dan Sanitasi :
1) Jumlah Peserta :
a) Peserta Luring sejumlah 121 peserta yang terdiri dari
(1) Kepala Dinas Kesehatan Provinsi di seluruh Indonesia
(2) Kepala Bappeda Provinsi di seluruh Indonesia
(3) Sekretaris Ditjen P2P
(4) Sekretaris Ditjen Kesmas
(5) Direktur Penyakit Menular Langsung
(6) Direktur Gizi, Kesehatan Ibu dan Anak
(7) Direktur Tatakelola Kesehatan
(8) Direktorat Penyehatan Lingkungan
(9) WHO Indonesia Representative
(10) Unicef Indonesia Representative
(11) Senior Project Management Specialist, USAID
(12) Ketua Jejaring AMPL
(13) Ketua Umum HAKLI
(14) Ketua Persit Kartika Chandra
(15) Direktur USAID IUWASH Tangguh
(16) Direktur Yayasan Plan Indonesia
(17) Direktur SNV Indonesia
(18) Direktur Wahana Visi Indonesia (WVI)
(19) Direktur Yayasan Pembangunan Citra Insan Indonesia (YPCII)
(20) Direktur SPEAK Indonesia
(21) Direktur Water.org
(22) Direktur GIZ Indonesia
(23) Direktur Lixil Indonesia
(24) Executive Director Water Stewardship Indonesia (WSI)
(25) Ketua LPSA dan SDA MUI
(26) Direktur CCBO
(27) Direktur IUWASH Pasar
(28) Pimpinan Lions Club Indonesia
(29) Pimpinan Wahana Visi Indonesia
(30) Pimpinan Save the Children Indonesia
(31) Pimpinan Mercy Corps Indonesia
(32) Pimpinan Aisyiyah Muhammadiyah
(33) Pimpinan Muslimat NU
(34) Pimpinan PT. Adaro Energy, Tbk
(35) Pimpinan PT. Astra International, Tbk
(36) Pimpinan PT. Trakindo Utama
(37) Pimpinan PT. KAO Indonesia
(38) Pimpinan PT. Reckitt Benckiser Indonesia
(39) Pimpinan PT. Unilever Indonesia, Tbk
(40) Pimpinan PT. Sayap Mas Utama (Wings Group)
(41) Pimpinan PT. PZ Cussons Indonesia
(42) Pimpinan PT. Nestle Indonesia
(43) Pimpinan PT. Danone Indonesia
(44) Pimpinan PT. Sinar Mas
b) Peserta daring sejumlah 1000 peserta yang terdiri:
(1) Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota di seluruh Indonesia
(2) Kepala Bappeda Kabupaten/Kota di seluruh Indonesia
(3) Kepala Dinas Perumahan dan Permukiman di seluruh Indonesia
(4) Kepala Dinas Pekerjaan Umum di seluruh IndonesiaPengurus HAKLI
provinsi, dan kabupaten/kota dan anggota HAKLI
6. NARASUMBER DAN MODERATOR
a. Narasumber Keynote Speech: Direktur Jenderal Pencegahan dan Pengendalian
Penyakit
b. Narasumber Talkshow 1
1) Direktur Jenderal Bina Bangda, Kemendagri
2) Direktur Jenderal Desa dan Perdesaan
3) Walikota Surabaya
4) Bupati Biak Numfor
5) Bupati Pangkep
c. Narasumber Talkshow 2
1) Deputi Bidang Sarana dan Prasarana, KemenPPN/Bappenas
2) Direktur Jenderal Cipta Karya, KemenPUPR
3) Walikota Malang
4) Walikota Banjarmasin
d. Narasumber Talkshow 3
1) Deputi Bidang Pembangunan Manusia, Masyarakat dan Kebudayaan,
KemenPPN/Bappenas
2) Direktur Sanitasi, Ditjen CiptaKarya Kementerian PUPR
3) Walikota Metro
4) Bupati Gresik
e. Narasumber Talkshow 4
1) Dirjen Pengelolaan Sampah, Limbah dan B3, KLHK
2) Direktur Perumahan dan Permukiman, Bappenas
3) Walikota Madiun
4) Bupati Banyumas
f. Narasumber Talkshow 5
1) Ketua Umum HAKLI
2) Ketua Badan Wakaf Indonesia
3) Pimpinan Redaksi KOMPAS
4) Ketua Forum CSR Indonesia
5) Ketua BAZNAS
g. Moderator
1) Dr. Anung Sugihantono, Akademisi Universitas Diponegoro
2) Prof Bambang Wispriono, Guru Besar Universitas Indonesia
3) Ir. Wahanudin M.Med.Sc (PH), Ketua Jejaring AMPL
4) Prof Dr. Ignatius DA Sutapa, Direktur Eksekutif APCE – UNESCO C2C
5) Dr. Daniel, Akademisi Universitas Gadjah Mada
6) Dr. dr. Trihono. M.Sc, Kepala Perwakilan Indonesia Thinkwell Institute
7) Wiwit Herris, Direktur SPEAK Indonesia
7. SUSUNAN ACARA
Susunan Acara RAKORNAS Air dan Sanitasi Tahun 2023 sebagai berikut adalah sebagai
berikut:
Waktu Jadwal Narasumber/Moderator Keterangan
Hari I, Senin 11 September 2023
12.00-18.00 Registrasi Peserta Panitia
1. Gala Dinner 1. MC 1. Panitia
a. Ramah Tamah dan Dinner 2. Direktur PL 2. Performance
b. Hiburan dari Duta Sanitasi (Ikke 3. Direktur Jenderal P2P IUWASH
Nurjannah) (performance dari
c. Performance Mitra Air Sanitasi kader) dan WVI
2. Pembukaan 3. Hiburan dari HAKLI
19.00-21.00 a. Menyanyikan Lagu Indonesia
Raya
b. Panitia Pembacaan Doa
c. Laporan Ketua Panitia
d. Pembacaan Doa
3. Keynote Speech dari Dirjen P2P
4. Launching E Monev STBM
Hari II, Selasa 12 September 2023
Implementasi
Dirjen Bina Bangda,
Permendagri No. 87
Kemendagri
Tahun 2022
Dirjen Desa dan Implementasi Dana
Perdesaan, Kemendesa Desa untuk SBS
Strategi Percepatan
Talkshow 1: Walikota Surabaya
08.00-10.00 SBS di Perkotaan
“Strategi Percepatan SBS”
Strategi Percepatan
Bupati Biak Numfor
SBS di Papua
Strategi Percepatan
Bupati Pangkep
SBS di Daerah Pesisir
Dr. Anung Sugihantono - Moderator
UNDIP
Deputi Bidang Sarana, Roadmap Air Minum
Prasarana, Bappenas dan Sanitasi Aman
Direktur Jenderal Infrastruktur Air Minum
Ciptakarya di Indonesia
Talkshow 2:
Percepatan Air Minum
10.00-12.00 “Strategi Menuju Air Minum Aman” Walikota Malang
Aman
Percepatan Air Minum
Walikota Banjarmasin
Aman
Moderator
Prof Bambang Wispriono
12.00-13.00 ISHOMA
Penjaringan Komitmen
Kepala Daerah untuk
Direktur Penyehatan Percepatan SBS
Lingkungan sesuai Pedoman
13.00-15.00 FGD Naskah Deklarasi Jakarta
Pelaksanaan STBM
Tahun 2023
Wiwit Herris, Direktur Moderator
SPEAK Indonesia
Waktu Jadwal Narasumber/Moderator Keterangan
Best Practice: Peran Best Practice STBM
Mitra Pembangunan Air dan Air Minum
Minum dan Sanitasi
1. Tantangan
Perubahan Iklim dan
Praktik Baik dalam
Pencapaian SBS
(WVI)
2. Kolaborasi Sanitarian,
Wirausaha Sanitasi,
dan Lembaga
Keuangan Mikro
untuk Pengentasan
OD (SNV)
3. Kepemimpinan
Masyarakat dalam
Best Practice: Peran Mitra
15.00-17.00 Mendukung
Pembangunan Air Minum dan Sanitasi
Percepatan Air Minum
dan Sanitasi Aman
(IUWASH)
4. Pengalaman TPS3R
Panggungharjo,
Bantul dalam menjalin
kemitraan multi pihak
untuk pengurangan
dan Penanganan
Sampah (YPCII)
5. Integrasi Promosi
STBM dalam
Pencegahan Stunting
(Plan Indonesia)
Ir. Wahanudin – Moderator
Ketua Jejaring AMPL
17.00-19.00 ISHOMA
Coaching Clinic
19.00-21.00 E Monev STBM, PKAM, SKAMRT Timker PASD
dan EHRA
Hari III, Rabu 13 September 2023
Deputi Bidang
Pembangunan Manusia, Intervensi Sensitif
Masyarakat dan Penurunan Stunting
Kebudayaan, Bappenas
Direktur Sanitasi, Infrastruktur Sanitasi
Talkshow 3:
KemenPUPR Aman
“Strategi Pasca SBS menuju Sanitasi
08.00-10.00 Strategi menuju
Aman” Walikota Metro
Sanitasi Aman
Strategi menuju
Bupati Gresik
Sanitasi Aman
Prof. Ignatius Sutapa – Moderator
Direktur Eksekutif APCE
– UNESCO C2C
Waktu Jadwal Narasumber/Moderator Keterangan
Dirjen Pengelolaan Pengelolaan Sampah
Sampah, Limbah dan untuk Kesehatan
B3, KLHK masyarakat
Direktur Perumahan dan Platform Persampahan
Permukiman, Bappenas Nasional
Talkshow 4: Penguatan
“Strategi menuju STBM Lima Pilar Dirjen Pembangunan Kelembagaan Desa
10.00-12.00
melalui Pengelolaan Sampah” Desa dan Perdesaan untuk Pengelolaan
Sampah
Walikota Madiun Strategi Pengelolaan
Sampah
Bupati Banyumas Strategi Pengelolaan
Sampah
Dr. Daniel - UGM Moderator
12.00-13.00 ISHOMA
Peran HAKLI dalam
Ketua Umum HAKLI pembangunan air dan
sanitasi
Peran Media dalam
Pimpinan Redaksi
pembangunan air dan
KOMPAS
sanitasi
Talkshow 5:
13.00-15.00
Peran CSR dalam
“Peran Mitra Pembangunan dalam Air
Ketua Forum CSR
pembangunan air dan
Minum dan Sanitasi “
Indonesia
sanitasi
Badan Wakaf Indonesia Peran Dana Wakaf
Ketua BAZNAS
Dr.dr. Trihono, M.Sc Moderator
Direktur Penyehatan Pengantar Deklarasi
Lingkungan
15.00-17.00 Deklarasi Jakarta
Direktur SPEAK Moderator
Indonesia
17.00-19.00 ISHOMA
Direktur Penyehatan
19.00-21.00 Rencana Tindak Lanjut dan Penutupan
Lingkungan
Hari IV, Kamis 14 September 2023
Direktur Penyehatan
08.00-12.00 Penyelesaian Administrasi
Lingkungan
8. KURUN WAKTU PENCAPAIAN KELUARAN
Waktu pelaksanaan kegiatan dengan jadwal sebagai berikut:
No Kegiatan Juli Agustus September
IV I II III IV I II III IV
1 Penyiapan nota dinas dan kelengkapan dokumen pengadaan
2 Penandatangan PKS
3 Persiapan pelaksanaan acara
4 Penyelenggaraan Rakornas
5 Penyelesaian administrasi dan pelaporan
9. BIAYA YANG DIPERLUKAN
a. Sumber Dana :
DIPA Satker Sekretariat Ditjen Pencegahan dan Pengendalian Penyakit Nomor :
Nomor SP DIPA- 024.05.1.465827/2023 Revisi 10 tanggal 20 Agustus 2023. MAK
6821.PEG.001.052.B.524114
b. Total perkiraan biaya yang diperlukan : Rp. 434.511.000 (Empat ratus tiga puluh empat
juta lima ratus sebelas ribu rupiah).
Jakarta, 21 Agustus 2023
PPK II Pengadaan Barang dan Jasa
Unit Kerja Direktorat PL
Adhi Sambodo, ST, MKM