Penyusunan Materi Teknis Rancangan Peraturan Presiden (Rperpres) Rencana Tata Ruang (Rtr) Kawasan Strategis Nasional (Ksn) Kawasan Hutan Lindung Bukit Batabuh

URAIAN    SINGKAT    PEKERJAAN                             

                     KONTRAKTUAL                                      

PENYUSUNAN     MATERI  TEKNIS   RANCANGAN    PERATURAN                
  PRESIDEN   (RPERPRES)   RENCANA    TATA  RUANG   (RTR)              
         KAWASAN    STRATEGIS   NASIONAL    (KSN)                     

      KAWASAN    HUTAN   LINDUNG   BUKIT  BATABUH                     

                TAHUN   ANGGARAN     2024                             

                  PROGRAM    GEF  RIMBA                               

                       KERJASAMA                                      

          DIREKTORAT    JENDERAL    TATA  RUANG                       
   KEMENTERIAN     AGRARIA   DAN  TATA  RUANG/BADAN                   
                PERTANAHAN     NASIONAL                               

                         DENGAN                                       

 UNITED   NATIONS   ENVIRONMENT     PROGRAM    - GLOBAL               
          ENVIRONMENT     FACILITY  (UNEP-GEF)                        

   Gedung Kementerian Agraria Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional   
         Jl. Raden Patah I/1 Kebayoran Baru Jakarta Selatan, 12110    
              URAIAN  SINGKAT   PEKERJAAN                             

A. GAMBARAN  UMUM                                                     

   Koridor ekosistem RIMBA diamanatkan dalam Peraturan Presiden       
   No.13 tahun 2012 tentang Rencana Tata Ruang Pulau Sumatera (2012-  
   2032). Disebutkan dalam pasal 48 (1.e.; 2.e.; 7.b.) bahwa kawasan  
   koridor ekosistem merupakan kawasan berfungsi lindung dimana       

   kawasan ini dikelola melalui mempertahankan, melestarikan dan      
   meningkatkan fungsinya koridor ekosistem yang menghubungkan        
   kawasan Taman Nasional Kerinci Seblat, Cagar Alam Batang Pangean   
   I dan  Cagar Alam Batang Pangean II, Suaka Margasatwa Bukit        

   Rimbang Bukit Baling, Hutan Lindung Bukit Batabuh, Taman Nasional  
   Nasional Bukit Tiga Puluh, dan Taman Nasional Berbak sebagai       
   koridor satwa Gajah, Harimau dan Burung.                           

   Program Penguatan lanskap hijau dan konektivitas Ekosistem RIMBA   
   dengan cara revitalisasi modal alam, konservasi biodiversity dan   
   mengurangi emisi karbon melalui pembangunan  ekonomi hijau         
   (RIMBA Project) merupakan proyek hibah dari Global Environment     

   Facility (GEF) melalui United Nation Environment Program (UNEP), dan
   telah ditetapkan sebagai pelaksananya (National Executing Agency)  
   adalah Direktorat Jenderal Tata Ruang, Kementerian Agraria dan Tata
   Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN) berdasarkan Project      

   Cooperation Agreement (PCA) Nomor PCA/2021/4301, tanggal 30 Juni   
   2021. Pembangunan Ekonomi Hijau kini sudah menjadi arus utama      
   kebijakan global dan kebijakan Nasional sebagaimana tercantum      
   dalam RPJMN 2019-2024, yang masih terfokus pada sektor energi dan  

   Instruksi Presiden No. 1 tahun 2023 tentang Pengarusutamaan        
   Pelestarian Keanekaragaman   Hayati  dalam   Pembangunan           
   Berkelanjutan. Proyek  RIMBA   diharapkan  menjadi  model          
   pembangunan ekonomi hijau yang berbasis pada kewilayahan.          

   Koridor Ekosistem RIMBA   yang mencakup   beberapa wilayah         
   administrasi Provinsi dan Kabupaten didalamnya terdapat berbagai   
   kewenangan sektor dan terdapat berbagai pemangku kepentingan baik  

   di tingkat Kementerian/Lembaga Pusat, Pemerintah Daerah, Dunia     
   Usaha dan Masyarakat. Situasi ini menjadikan bahwa pelaksanaan     
   kegiatan yang terintegrasi dan diperlukan upaya yang inklusif,     
   koordinasi yang intensif dan kerjasama yang kuat dari semua para   

   pihak.                                                             
   Kawasan koridor ekosistem RIMBA yang menghubungkan kawasan         
   konservasi di tiga provinsi (Provinsi Riau, Provinsi Jambi dan Provinsi
   Sumatera Barat), merupakan mosaik antara kawasan budidaya dan      
   kawasan lindung, yang mana dominan kawasan tersebut dibebani       

   berfungsi lindung. (Gambar 1). Luas kawasan koridor RIMBA sekitar  
   3,8 Juta  Ha, yang  didalamnya terdapat Cagar Alam, Suaka          
   Margasatwa, Taman Nasional dan Hutan Lindung, Kawasan budidaya     
   berupa kawasan hutan  produksi (tetap, terbatas dan konversi),     

   kawasan perkotaan dan kawasan  pertanian. Mengingat kawasan        
   RIMBA merupakan  koridor ekosistem, upaya yang perlu dilakukan     
   adalah pengelolaan mempertahankan  kawasan  koridor satwa,         
   melestarikan area bernilai karbon tinggi dan ekosistem esensial, serta

   meningkatkan fungsi koridor dengan adanya inovasi jalur perlintasan
   satwa pada kawasan yang terfragmentasi oleh jalan. Sejalan dengan  
   itu, dalam upaya pelestarian Taman Nasional, Suaka Alam, Cagar Alam
   dan  Hutan Lindung, Pemerintah menetapkan  kebijakan dalam         

   Peraturan Pemerintah Nomor 13 tahun 2017 tentang perubahan atas    
   Oeraturan Pemerintah Nomor 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata      
   Ruang Wilayah Nasional, yang menetapkan dalam Koridor RIMBA ada    
   3 (tiga) KSN dengan sudut kepentingan fungsi dan daya dukung       

   lingkungan hidup yaitu Taman Nasional Kerinci Seblat, Hutan Lindung
   Bukit Batabuh dan Taman Nasional Berbak-Bukit Tigapuluh.           

   Kegiatan penyusunan Materi Teknis Rperpres tentang RTR KSN         

   Kawasan  Hutan Lindung Bukit Batabuh merupakan  salah satu         
   perwujudan dari KSN yang ada di Koridor RIMBA, sebagai upaya       
   pengarusutamaan ekonomi hijau dalam rangka pemanfaatan ruang       
   yang produktif dan berkelanjutan. Kegiatan ekonomi hijau yang      

   dimaksud dalam kajian ini adalah upaya pemanfaatan ruang yang      
   menyimbangkan supply dan demand terhadap sumber daya agar tidak    
   menyebabkan  kelangkaan ekologis dan memberikan kesempatan         
   untuk dapat dimanfaatkan oleh generasi berikutnya.                 

   Kegiatan ini merupakan bagian dalam Kegiatan Penyusunan Roadmap    
   Koridor Ekosistem RIMBA, sebagai bentuk implementasi dari kegiatan 
   komponen 1 dalam kerangka program RIMBA. Sebagaimana diketahui     

   kegiatan proyek RIMBA terbagi menjadi 3 program komponen utama     
   yaitu:                                                             
   1. Komponen  1                                                     
      Pembentukan kerangka kelembagaan yang berkelanjutan dan         

      efektif untuk Ekonomi Hijau di Koridor RIMBA                    
   2. Komponen  2                                                     
      Demonstrasi kepada pemangku kepentingan (pemerintah, pelaku     
      bisnis, dan masyarakat sipil) tentang kelangsungan Pembangunan  
      Ekonomi Hijau, yang meningkatkan layanan air, karbon, dan       
      keanekaragaman hayati di Koridor RIMBA                          

   3. Komponen  3                                                     
      Monitoring, evaluasi dan diseminasi pelaksanaan ekonomi hijau   
      pada koridor RIMBA serta berbagi praktik pembelajaran yang baik.

    Gambar 1. Peta Wilayah administrasi dan Lanskap Status Hutan      
                        di Koridor RIMBA                              

   Kawasan Strategis Nasional (KSN) adalah wilayah yang penataan      
   ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting   
   secara nasional terhadap kedaulatan negara, pertahanan dan         

   keamanan negara, ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan,     
   termasuk wilayah yang telah ditetapkan sebagai warisan dunia.      
   Penataan ruang KSN dilakukan untuk mengembangkan, melestarikan,    
   melindungi dan/atau mengkoordinasikan keterpaduan pembangunan      

   nilai strategis kawasan dalam mendukung penataan ruang wilayah.    

   Dalam Pasal 14 Undang-Undang  Nomor 26 Tahun  2007 tentang         
   Penataan Ruang, dinyatakan bahwa Rencana Tata Ruang  (RTR)         

   Pulau/Kepulauan dan Rencana Tata Ruang (RTR) Kawasan Strategis     
   Nasional (KSN) merupakan rencana rinci yang disusun sebagai        
   perangkat operasional dari rencana umum tata ruang pada sistem     
   nasional. Selanjutnya PP Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan     
   Atas PP Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN menetapkan 76 (tujuh     
   puluh enam) KSN.                                                   

   KSN Hutan Lindung Bukit Batabuh terletak di Provinsi Sumatera Barat
   dan Riau merupakan  habitat satwa Gajah. Harimau dan Satwa         
   lainnya, selain juga merupakan kawasan lindung yang memiliki       
   keanekaragaman hayati tinggi yang perlu dijaga kelestariannya dan  

   mampu  memberikan jasa lingkungan masyarakat setempat.             
   Dalam Lampiran X PP Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas     
   PP Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN, disebutkan bahwa KSN         
   Kawasan Hutan Lindung Bukit Batabuh merupakan KSN dari sudut       

   kepentingan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup, dengan        
   penekanan  pada   sisi pelestarian keanekaragaman  Hayati,         
   rehabilitasi/revitalisasi kawasan dan pengurangan emisi karbon.    
   Dalam analisis proyek RIMBA, KSN Kawasan Hutan Lindung Bukit       

   Batabuh merupakan habitat ekosistem Satwa dan Landscape Hutan      
   yang  terfragmentasi oleh berbagai aktivitas manusia yang          
   dikhawatirkan akan mendegradasi kualitas habitat dan ekosistem     
   esensial Satwa, kekayaan keanekaragaman hayati dan kualitas        

   tutupan lahannya.                                                  

   Oleh karena itu, dalam rangka memenuhi penyelesaian RTR KSN        
   sesuai amanat UU 26 Tahun 2007 dan sebagai upaya pencapaian        

   manfaat dan keluaran Komponen 1 program proyek RIMBA, maka pada    
   tahun anggaran 2024 Direktorat Perencanaan Tata Ruang Nasional-    
   Direktorat Jenderal Tata Ruang mengintegrasikan penyusunan Materi  
   Teknis Rperpres RTR KSN Kawasan Hutan Lindung Bukit Batabuh        

   Provinsi Sumatera Barat dan Riau yang sekaligus digunakan sebagai  
   instrumen untuk membangun pemahaman  tentang Ekonomi Hijau         
   para pihak dan  membangun  peraturan dan kelembagaan yang          
   mendukung  upaya pelestarian Keanekaragaman Hayati, revitalisasi   

   landscape hijau dan pengurangan emisi karbon.