Belanja Jasa Konsultansi Berorientasi Layanan-Jasa Survei - Evaluasi Penyelenggaraan Pengelolaan Limbah Di Kabupaten Badung

URAIAN SINGKAT PEKERJAAN                            

                              PEKERJAAN:                                    

          BELANJA JASA KONSULTANSI BERORIENTASI LAYANAN - JASA SURVEI       
      EVALUASI PENYELENGARAAN PENGELOLAAN LIMBAH DI KABUPATEN BADUNG        

                           Uraian Pendahuluan1                              

1. Latar Belakang Monitoring dan evaluasi (monev) merupakan hal yang penting dalam
                  proses pembelajaran. Secara luas monitoring dan evaluasi diakui sebagai
                  satu elemen yang krusial dalam pengelolaan implementasi program dan
                  kebijakan dalam organisasi. Penggunaan informasi dan hasil monev
                  selama dan sesudah pelaksanaan program dapat dilihat sebagai hal pokok
                  dari sistem pelaporan dalam menunjukkan kinerja atau untuk belajar dari
                  pengalaman guna meningkatkan kinerja dimasa depan. Evaluasi sendiri
                  dimaksudkan untuk mengupayakan peningkatan kualitas mutu  
                  pembelajaran secara berkelanjutan. Kegiatan monitoring dan evaluasi
                  merupakan salah satu cara untuk mengetahuai kekurangan, kelemahan
                  dan kekuatan dalam segi perencanaan dan implementasi kegiatan/
                  program. Monitoring dan evaluasi program dan kebijakan pada
                  hakekatnya merupakan suatu tindakan yang dititikberatkan pada tindakan
                  menilai (menguji) apakah sesuatu telah berjalan sesuai rencana yang
                  ditentukan. Dengan demikian melalui kegiatan monitoring, ketimpangan
                  dan kesalahan-kesalahan yang muncul, secara dini dapat dicegah, apabila
                  ditemukan ketimpangan atau kesalahan-kesalahan maka ketimpangan/
                  kesalahan tersebut dapat diperbaiki dan tidak terulang lagi. Monitoring
                  dan evaluasi berjalan dengan sifat asimeterik dalam arti bahwa monitoring
                  dan evaluasi dapat dilakukan di setiap tahapan kegiatan, baik pada saat
                  pengusulan kegiatan, maupun pada saat kegiatan tersebut dilaksanakan.
                  Kabupaten Badung sebagai kawasan strategis pariwisata nasional,
                  memiliki peran penting dalam mendukung perkembangan pariwisata di
                  Indonesia. Sektor pariwisata di Badung memberikan kontribusi signifikan
                  terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD), menjadikannya sebagai sektor
                  andalan yang mendominasi sumber pendapatan. Pertumbuhan sektor ini
                  telah membawa dampak positif berupa peningkatan ekonomi, penciptaan
                  lapangan kerja, serta peningkatan taraf hidup masyarakat. Namun, di sisi
                  lain, peningkatan aktivitas pariwisata yang pesat juga membawa
                  konsekuensi berupa tekanan terhadap lingkungan. Salah satu
                  permasalahan yang semakin mencuat adalah degradasi kualitas
                  lingkungan akibat pengelolaan air limbah yang belum optimal. Limbah
                  cair yang dihasilkan dari aktivitas pariwisata, seperti hotel, restoran, dan
                  aktivitas rumah tangga, sering kali tidak dikelola dengan baik sehingga
                  mencemari lingkungan, khususnya badan air seperti drainase, sungai,
                  hingga laut yang menjadi daya tarik utama wisata di Kabupaten Badung.
                  Kondisi ini diperparah oleh lemahnya sistem pengelolaan air limbah di
                  beberapa kawasan, keterbatasan infrastruktur, serta rendahnya kesadaran
                  masyarakat, pemerintah dan pelaku usaha terhadap pentingnya
                  pengelolaan limbah yang berkelanjutan. Jika tidak ditangani secara serius,
                  masalah ini dapat mengancam keberlanjutan sektor pariwisata di
                  Kabupaten Badung, menurunkan daya tarik wisata, serta mengancam
                  kesehatan masyarakat setempat.                            

                  Untuk mejawab permasalahan tersebut, Badan Perencanaan Pembangunan
                  Daerah Kabupaten Badung akan melaksanakan Kajian Evaluasi 
                  Penyelengaraan Pengelolaan Limbah, khususnya limbah cair. Kajian ini
                  akan melakukan analisa yang menyeluruh terhadap penyelenggaraan
                  sektor air limbah di Kabupaten Badung yang tersusun menjadi satu
                  dokumen perencanaan, sebagai dasar dalam perencanaan penganggaran

1 Uraian Pendahuluan memuat gambaran secara garis besar mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan.
                  pembangunan sekaligus menjadi Rencana Aksi dalam mengidentifikasi
                  kondisi eksisting pengelolaan air limbah, mengevaluasi efektivitas
                  kebijakan yang telah berjalan, serta merumuskan strategi dan rekomendasi
                  perbaikan yang mampu mendukung pembangunan pariwisata     
                  berkelanjutan sekaligus menjaga kelestarian lingkungan. Kajian ini juga
                  diharapkan dapat memberikan kontribusi terhadap pencapaian tujuan
                  pembangunan berkelanjutan (SDGs), khususnya dalam hal sanitasi yang
                  aman.                                                     

2. Maksud dan Tujuan Maksud                                                 
                  Maksud dari penyelenggaraan kegiatan Evaluasi Penyelenggaraan
                  Pengelolaan Limbah di Kabupaten Badung adalah untuk melakukan
                  monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Pengelolaan Limbah di
                  Kabupaten Badung.                                         

                  Tujuan                                                    
                  Tujuan dari kegiatan Evaluasi Penyelenggaraan Pengelolaan Limbah di
                  Kabupaten Badung adalah sebagai berikut :                 
                  a. Menganalisa potensi volume dan komposisi limbah cair di Kabupaten
                     Badung.                                                
                  b. Monitoring dan evaluasi kondisi eksisting infrastruktur
                     penyelenggaraan limbah cair di Kabupaten Badung.       
                  c. Monitoring dan evaluasi jasa penanganan limbah cair di Kabupaten
                     Badung.                                                
                  d. Analisis Penyelengaraan Pengelolaan Limbah di Kabupaten Badung
                  e. Menyusun studi komparatif alternatif pengolahan limbah cair.
                  f. Analisis aspek pembiayaan limbah cair.                 
                  g. Rekomendasi penyelenggaraan Pengelolaan limbah di Kabupaten
                     Badung                                                 
                  h. Menyusunan rancangan Peraturan Bupati tentang Pengelolaan
                     Limbah Domestik                                        

3. Sasaran        Sasaran dari kegiatan Evaluasi Penyelenggaraan Pengelolaan Limbah di
                  Kabupaten Badung adalah sarana dan prasarana baik yang di operasikan
                  pemerintah maupun swasta terkait penyelengaraan pengelolaan limbah di
                  Kabupaten Badung.                                         

4. Lokasi Kegiatan Lokasi kegiatan berada di 6 Kecamatan di Kabupaten Badung.

5. Sumber Pendanaan a) Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBD Kabupaten Badung
                    Tahun Anggaran 2025                                     
                  b) Total perkiraan biaya yang diperlukan untuk kegiatan ini adalah :
                    - Pagu Anggaran Rp.450.000.000,00 (Empat Ratus Lima Puluh Juta
                                   Rupiah)                                  
                    - HPS            Rp.445.072.432,00 (Empat Ratus Empat Puluh
                                   Lima Juta Tujuh Puluh Dua Ribu Empat ratus Tiga
                                   Puluh Dua Rupiah)                        
6. Lingkup Pekerjaan Lingkup pekerjaan yang tercakup dalam kerangka acuan ini adalah :
                  1. Persiapan                                              
                     Pada tahap pekerjaan persiapan Konsultan harus melaksanakan
                     kegiatan sebagai berikut :                             
                     a. Koordinasi dengan direksi pekerjaan.                
                     b. Pengumpulan data awal, data primer dan sekunder, buku-buku
                       referensi yang berhubungan dengan pekerjaan ini sebagai bahan
                       referensi survey lapangan dan untuk penyempurnaan program
                       kerja sehingga akan dicapai suatu hasil pekerjaan yang maksimal.
                     c. Desk studi dan diskusi awal                         
                     d. Pembuatan dan penyusunan program kerja, jadwal pekerjaan,
                       pembagian tugas dan pengarahan.                      

                  2. Melakukan Monitoring dan Evaluasi Penyelenggaraan Pengelolaan
                     Limbah di Kabupaten Badung, mencakup :                 
                     a. Menganalisa timbulan dan komposisi limbah cair di Kabupaten
                       Badung.                                              
                        volume limbah cair rumah tangga.                   
                        volume limbah cair restoran.                       
                     b. Monitoring dan evaluasi kondisi eksisting infrastruktur
                       penyelenggaraan pengelolaan limbah cair di Kabupaten Badung.
                        Monitoring, evaluasi dan Pemetaan cakupan layanan  
                         Infrastruktur IPAL perpipaan DSDP 1, DSDP 2 dan rencana
                         pengembangan DSDP 3 di Kabupaten Badung.           
                        Monitoring, evaluasi dan Pemetaan cakupan layanan  
                         Infrastruktur IPAL komunal.                        

                        Monitoring, evaluasi dan Pemetaan cakupan layanan  
                         Infrastruktur IPLT.                                
                     c. Monitoring dan evaluasi jasa penanganan limbah cair di
                       Kabupaten Badung.                                    
                        Persebaran dan jumlah jasa kuras septictank yang beroperasi di
                         Kabupaten Badung termasuk jangkauan pelayanan.     
                        Alur/ SOP penanganan jasa angkut limbah lumpur tinja.
                        Alur/ SOP penanganan jasa angkut limbah cair restoran.
                     d. Analisis Penyelenggaraan pengelolaan Limbah di Kabupaten
                       Badung                                               
                        Faktor pendukung dan penghambat.                   
                        Potensi pengembangan Sambungan Rumah.              
                        Potensi pengembangan IPLT di Kabupaten Badung.     
                        Kerjasama jasa layanan swasta – perumda – pemerintah.
                        Evaluasi kendala masyarakat setelah terkoneksi dengan jaringan
                         perpipaan.                                         

                        Penanganan reidu.                                  
                     e. Menyusun studi komparatif alternatif pengolahan limbah cair.
                        Pembangunan IPLT – pengolahan limbah cair/ lumpur tinja
                        Kerjasama Jasa layanan lumpur tinja                
                     f. Analisis aspek pembiayaan limbah cair.              
                        Dana APBD.                                         
                        Dana Swasta.                                       
                        Pembentukan BUMDA                                  
                  3. Perumusan rekomendasi dan rencana aksi penyelenggaraan 
                     pengelolaan limbah di Kabupaten Badung                 
                  4. Penyusunan rancangan Peraturan Bupati tentang Pengelolaan Limbah
                     Domestik di Kabupaten Badung                           

                                           Mangupura, 5 Mei 2025            
                                      Pengguna Anggaran Bappeda Kabupaten   
                                                 Badung,                    

                                       I Made Wira Dharmajaya, SH., MM      
                                            Pembina Utama Muda              
                                         NIP. 19670127 199201 1 001