Belanja Jasa Konsultansi Berorientasi Layanan-Jasa Survei - Evaluasi Penyelenggaraan Penataan Manajemen Dan Rekayasa Lalu Lintas Di Kabupaten Badung

URAIAN SINGKAT PEKERJAAN                            

                                 PEKERJAAN:                                    

             BELANJA JASA KONSULTANSI BERORIENTASI LAYANAN - JASA SURVEI       
            EVALUASI PENYELENGGARAAN PENATAAN MANAJEMEN DAN REKAYASA           
                        LALU LINTAS DI KABUPATEN BADUNG                        

                              Uraian Pendahuluan1                              

1. Latar Belakang    Kabupaten Badung merupakan salah satu daerah dengan pertumbuhan
                     ekonomi yang pesat, terutama di sektor pariwisata. Dengan banyaknya
                     kunjungan wisatawan domestik dan mancanegara, peningkatan jumlah
                     kendaraan bermotor baik dari penduduk lokal maupun wisatawan,
                     menyebabkan kepadatan lalu lintas yang tinggi. Sehingga kebutuhan akan
                     sistem transportasi yang efisien dan aman menjadi semakin mendesak.

                     Kemacetan lalu lintas dan tingkat kecelakaan yang meningkat menjadi isu
                     utama di Kabupaten Badung. Pemerintah Kabupaten Badung, melalui
                     Dinas Perhubungan, telah mengambil langkah-langkah strategis melalui
                     Forum Lalu Lintas untuk melakukan pemetaan dan mengenali masalah lalu
                     lintas yang terjadi dengan mengumpulkan informasi geometrik jalan,
                     besarnya arus lalu lintas, kecepatan lalu lintas, hambatan/tundaan lalu
                     lintas, dan karakteristik pelaku perjalanan, termasuk penguatan
                     pengawasan dan pengendalian lalu lintas serta pembinaan terhadap
                     pengguna jalan untuk menciptakan kesadaran akan pentingnya
                     keselamatan berlalu lintas.                               

                     Dinas Perhubungan Kabupaten Badung telah melaksanakan analisis
                     dampak lalu lintas (Andalalin) untuk memahami permasalahan ini lebih
                     dalam dan merumuskan solusi yang tepat. Sehubungan dengan hal
                     tersebut penting juga dilakukan pembangunan sistem manajemen lalu
                     lintas yang lebih baik untuk mengatasi permasalahan yang ada. Penataan
                     manajemen lalu lintas diperlukan untuk mengatasi masalah kemacetan
                     dan meningkatkan aksesibilitas ke berbagai destinasi wisata. Evaluasi
                     penataan manajemen dan rekayasa lalu lintas dapat membantu
                     mengidentifikasi titik-titik rawan kemacetan dan kecelakaan, serta
                     mengevaluasi efektivitas kebijakan yang telah diterapkan. Dengan
                     demikian, langkah-langkah perbaikan dapat dirumuskan untuk
                     meningkatkan keselamatan dan kenyamanan pengguna jalan.   
                     Infrastruktur jalan yang ada perlu dievaluasi untuk memastikan bahwa
                     kondisinya sudah memenuhi kebutuhan pengguna jalan saat ini. Penataan
                     ulang atau perbaikan infrastruktur seperti jalan, jembatan, dan fasilitas
                     pendukung lainnya sangat penting untuk mendukung kelancaran arus lalu
                     lintas. Evaluasi akan memberikan gambaran mengenai kondisi fisik
                     infrastruktur serta kebutuhan perbaikan atau pengembangan lebih lanjut.

                     Penerapan teknologi dalam manajemen lalu lintas semakin berkembang.
                     Evaluasi diperlukan untuk menilai efektivitas penggunaan teknologi
                     seperti sistem pengaturan lampu lalu lintas berbasis sensor, aplikasi mobile
                     untuk informasi lalu lintas, dan sistem pemantauan arus lalu lintas. Hal ini
                     akan membantu dalam menentukan apakah teknologi yang digunakan
                     sudah optimal atau perlu disempurnakan.                   

                     Evaluasi penataan manajemen dan rekayasa lalu lintas juga penting dalam
                     konteks  kebijakan transportasi berkelanjutan. Dengan     
                     mempertimbangkan aspek lingkungan, sosial, dan ekonomi, evaluasi dapat
                     membantu merumuskan kebijakan yang tidak hanya fokus pada 

   1 Uraian Pendahuluan memuat gambaran secara garis besar mengenai pekerjaan yang akan dilaksanakan.
                     peningkatan kapasitas jalan tetapi juga pada pengurangan dampak negatif
                     terhadap lingkungan.                                      
                     Melalui evaluasi penataan manajemen dan rekayasa lalu lintas di
                     Kabupaten Badung, diharapkan dapat diperoleh pemahaman yang lebih
                     baik mengenai dinamika lalu lintas saat ini serta tantangan yang dihadapi.
                     Hasil evaluasi ini akan menjadi dasar untuk merancang kebijakan dan
                     strategi yang lebih efektif dalam menciptakan sistem transportasi yang
                     aman, efisien, dan berkelanjutan bagi masyarakat.         

                     Untuk mejawab permasalahan tersebut, Badan Perencanaan Pembangunan
                     Daerah, melalui Sub Kegiatan Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi
                     Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Perangkat Daerah
                     Bidang Infrastruktur bermaksud membuat Evaluasi Penyelenggaraan
                     Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas di Kabupaten Badung, berupa
                     dokumen perencanaan sebagai dasar dalam perencanaan penganggaran
                     pembangunan sekaligus menjadi Rencana Aksi dalam membangun
                     sebuah sistem manajemen rekayasa lalu lintas, yang meliputi perencanaan,
                     pengadaan, pemasangan, pengaturan dan pemeliharaan fasilitas
                     perlengkapan jalan. Dalam rangka mewujudkan, mendukung dan
                     memelihara keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran lalu lintas
                     di wilayah Kabupaten Badung.                              

   2. Maksud dan Tujuan Maksud                                                 
                     Maksud dari pekerjaan Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Penataan
                     Manajemen Dan Rekayasa Lalu Lintas di Kabupaten Badung ini adalah:
                     Mengevaluasi kondisi eksisting infrastruktur ruas jalan dan persimpangan
                     yang ada di Kabupaten Badung, khususnya pada ruas-ruas jalan dan
                     persimpangan yang strategis dengan intensitas kendaraan tinggi, serta
                     menganalisis kekurangan maupun kelebihannya untuk perencanaan

                     penataan dan pembangunan sistem jaringan lalu lintas yang lebih baik.

                     Tujuan                                                    
                     Tujuan dari perkerjaan Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Penataan
                     Manajemen Dan Rekayasa Lalu Lintas di Kabupaten Badung adalah sebagai
                     berikut :                                                 
                     a. Memonitoring kondisi eksisting serta permasalahan infrastruktur
                        jaringan jalan dan persimpangan di Kabupaten Badung termasuk
                        hambatan-hambatan samping lalu lintas yang ada         
                     b. Mengevaluasi kinerja penyelenggaraan Manajemen dan Rekayasa
                        Lalu Lintas pada ruas jalan dan persimpangan di Kabupaten Badung

                        dari aspek teknis dan non teknis                       
                     c. Menyusun strategi dan perencanaan penataan manajemen dan
                        rekayasa lalu lintas, pengembangan serta kebutuhan infrastruktur
                        pada ruas jalan dan persimpangan dalam jangka pendek, menengah
                        maupun panjang.                                        

   3. Sasaran        Sasaran terhadap kegiatan Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Penataan
                     Manajemen Dan Rekayasa Lalu Lintas di Kabupaten Badung antara lain:
                     a. Tersedianya hasil monitoring dan peta kondisi eksisting permasalahan
                        infrastruktur jaringan jalan dan persimpangan pada ruas-ruas jalan
                        di Kabupaten Badung                                    

                     b. Tersedianya hasil Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan Manajemen dan
                        Rekayasa Lalu Lintas pada ruas jalan dan persimpangan di Kabupaten
                        Badung dari aspek teknis dan non teknis                
                     c. Tersedianya rumusan program dan strategi Rencana Penataan
                        Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas di Kabupaten Badung,
                        pengembangan serta kebutuhan infrastruktur pada ruas jalan dan
                        persimpangan baik dalam jangka pendek, menengah maupun 
                        panjang                                                
                     d. Tersedia rumusan rancangan Peraturan Bupati tentang Sistem

                        Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas                     

   4. Lokasi Kegiatan Lokasi kegiatan berada di ruas-ruas jalan dan persimpangan strategis di
                     wilayah Kabupaten Badung                                  

   5. Sumber Pendanaan a) Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBD Kabupaten Badung
                       Tahun Anggaran 2025                                     
                     b) Total perkiraan biaya yang diperlukan untuk kegiatan ini adalah :
                       - Pagu Anggaran Rp. 450.000.000,00 (Empat Ratus Lima Puluh Juta
                                     Rupiah)                                   
                       - HPS          Rp. 432.786.952,00 (Empat Ratus Tiga Puluh Dua
                                      Juta Tujuh Ratus Delapan Puluh Enam Ribu 
                                      Sembilan Ratus Lima Puluh Dua Rupiah)    

                                Ruang Lingkup                                  
   6. Lingkup Kegiatan Lingkup pekerjaan yang tercakup dalam kerangka acuan ini adalah:
                     1. Persiapan                                              
                        Pada tahap pekerjaan persiapan Konsultan melaksanakan kegiatan
                        sebagai berikut :                                      
                        a. Koordinasi awal pekerjaan                           
                        b. Pengumpulan data awal, data primer dan sekunder, buku-buku
                           referensi yang berhubungan dengan pekerjaan ini sebagai bahan
                           referensi survey lapangan dan bahan evaluasi        
                        c. Desk studi dan Kegiatan Mutual Check Awal (MC-0)    
                        d. Pembuatan dan penyusunan program kerja, jadwal pekerjaan,
                           pembagian tugas dan pengarahan.                     

                     2. Monitoring dan Potret Eksisting manajemen dan rekayasa lalu lintas
                        ruas-ruas jalan dan persimpangan di jalan kabupaten, jalan provinsi,
                        dan jalan Nasional yang berada di wilayah Kabupaten Badung
                        mencakup :                                             
                        a. Melakukan survey lapangan untuk mengetahui kondisi eksisting
                           daerah yang menjadi lokasi-lokasi strategis pekerjaan Evaluasi
                           Kinerja Penyelenggaraan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas.
                        b. Monitoring penyelenggaraan manajemen dan rekayasa lalu lintas
                           di Kabupaten Badung, meliputi: kondisi arus lalu lintas eksisting
                           pada ruas jalan kabupaten, ruas jalan provinsi dan ruas jalan
                           nasional yang berada diwilayah Kabupaten Badung kondisi
                           infrastruktur ruas-ruas jalan kabupaten dan persimpangan,
                           kondisi perparkiran, kondisi pusat-pusat ekonomi pada bahu
                           jalan, kondisi perlengkapan jalan yang ada pada jalan kabupaten
                           dan persimpangan.                                   
                     3. Evaluasi dan Analisis, meliputi :                      
                        a. Gambaran umum kondisi kawasan perencanaan, yaitu :  
                           1)  Kondisi geografis kawasan perencanaan berdasarkan RTRW
                               dan RDTR                                        
                           2)  Data sosial, ekonomi dan budaya                 
                           3)  Data carrying capacity Kabupaten Badung         
                           4)  Data ruas-ruas dan persimpangan jalan kabupaten, jalan
                               provinsi dan jalan nasional yang berada pada wilayah
                               Kabupaten Badung.                               

                        b. Evaluasi dan Analisis kondisi manajemen dan rekayasa lalu lintas
                           di Kabupaten Badung, meliputi :                     
                           1)  Evaluasi Teknis                                 
                                Identifikasi permasalahan dan potensi transportasi/lalu
                                 lintas sesuai kondisi eksisting di Kabupaten Badung
                                Evaluasi manajemen dan rekayasa lalu lintas eksisting
                                 serta titik-titik kemacetan pada ruas-ruas dan
                                 persimpangan jalan kabupaten, jalan provinsi dan jalan
                                 nasional yang berada pada wilayah Kabupaten Badung
                                Evaluasi kondisi infrastruktur dan perlengkapan jalan
                                 pada ruas-ruas jalan dan persimpangan jalan kabupaten,
                                 jalan provinsi dan jalan nasional yang berada pada
                                 wilayah Kabupaten Badung.                     
                                Evaluasi terhadap kondisi dan jenis moda trasportasi
                                 yang sesuai dengan kondisi wilayah Kabupaten Badung
                                Evaluasi dan analisis kinerja jalan atau daya dukung dan
                                 daya tampung ruas jalan terhadap volume kendaraan
                                 rata-rata sesuai dengan jenis dan moda trasportasi yang
                                 ada.                                          
                           2)  Evaluasi Non Teknis                             
                                Evaluasi dan analisis aspek kelembagaan dalam 
                                 pengelolaan manajemen dan rekayasa lalu lintas
                                Evaluasi dan analisis aspek regulasi dan kebijakan dalam
                                 pengelolaan manajemen dan rekayasa lalu lintas
                                Evaluasi dan analisis aspek kondisi sosial – ekonomi
                                 terhadap rekayasa lalu lintas                 
                                Evaluasi dan analisis aspek pembiayaan pengelolaan
                                 manajemen dan rekayasa lalu lintas            
                                Evaluasi dan analisis aspek prilaku sosial masyarakat
                                 dalam berkendara                              

                     4. Strategi dan Rencana Penyelenggaraan Penataan Manajemen dan
                        Rekayasa Lalu Lintas di Kabupaten Badung               
                        a. Strategi Penataan Manajemen dan Rekayasa Lalu Lintas di
                           Kabupaten Badung jangka pendek, menengah dan panjang.
                        b. Pengembangan alternatif manajemen dan rekayasa lalu lintas di
                           Kabupaten Badung                                    
                        c. Program prioritas pengembangan manajemen dan rekayasa lalu
                           lintas di Kabupaten Badung                          
                        d. Program keberlanjutan penyelenggaraan penataan manajemen
                           dan rekayasa lalu lintas di Kabupaten Badung        

                     5. Perumusan perancangan Peraturan Bupati tentang Sistem Manajemen
                        dan Rekayasa Lalu Lintas. Muatan yang diatur meliputi sistem
                        manajemen lalu lintas, rambu lalu lintas, kegiatan yang memengaruhi
                        lalu lintas, forum lalu lintas, dan sanksi.            

                                            Mangupura, 14 April 2025           
                                        Pengguna Anggaran Bappeda Kabupaten    
                                                   Badung                      

                                         I Made Wira Dharmajaya, SH.,MM.       
                                              Pembina Utama Muda               
                                           NIP. 19670127 199201 1 001