Rehabilitasi Dan Renovasi Madrasah Phtc Provinsi Aceh 1

SPESIFIKASI TEKNIS                              

       REHABILITASI   DAN  RENOVASI    MADRASAH     PHTC                 
                       PROVINSI   ACEH  1                                

Unit / Lembaga       : Kementerian Pekerjaan Umum                        

Unit Organisasi      : Direktorat Jenderal Prasarana Strategis           
Unit Eselon Ii/Satker : Direktorat Infrastruktur Dukungan Pendidikan / Satuan Kerja Pelaksanaan
                      Prasarana Strategis Aceh                           
Program              : Prasarana Strategis                               
Sasaran Program      : Meningkatnya Keandalan Bangunan Prasarana Strategis Untuk Mendukung
                      Pembangunan Sumber Daya Manusia, Pendidikan, Kesehatan, Dan
                      Olahraga                                           
Indikator Kinerja Program : Persentase sarana prasarana pendidikan yang kualitasnya ditingkatkan
Kegiatan             : Pembangunan, Rehabilitasi dan Renovasi Madrasah   
Sasaran Kegiatan     : Meningkatnya Penyediaan dan Peningkatan Kualitas Sarana Prasarana
                      Pendidikan                                         

Indikator Kinerja Kegiatan : Jumlah Prasarana Pendidikan Dasar dan Menengah yang terbangun dan
                      ditingkatkan kualitasnya                           
Klasifikasi Rincian Output : Prasarana Bidang Pendidikan Dasar dan Menengah

Rincian Output       : Pembangunan, Rehabilitasi dan Renovasi Madrasah   
Volume Keluaran (Output) : 11 (sebelas)                                  
Satuan Ukur Keluaran (Output) : Unit                                     

I. URAIAN PENDAHULUAN                                                    

a. Latar Belakang                                                        
      Sarana dan prasarana satuan pendidikan merupakan hal yang sangat berpengaruh terhadap

  terlaksananya proses pendidikan yang nyaman dan berkualitas. Sarana dan prasarana pendidikan yang
  memadai dapat mendukung proses belajar mengajar dan meningkatkan mutu pendidikan. Namun, kekurangan
  sarana dan prasarana dapat menghambat proses belajar dan pengajaran. Kondisi pendidikan di Indonesia saat
  ini masih menghadapi kurangnya sarana dan prasarana satuan pendidikan, serta layanan akses pendidikan
  yang belum merata di seluruh wilayah, terutama di daerah terpencil.    
      Berdasarkan data pada EMIS Pendis Tahun 2024 bahwa Provinsi Aceh memiliki total sebanyak 1.739
  madrasah yang tersebar di 23 Kabupaten/Kota yang ada di provinsi Aceh. Dari jumlah tersebut terdapat banyak

  madrasah yang mengalami kerusakan. Melihat kondisi permasalahan yang sedemikian kompleks maka
  dibutuhkan strategi penanganan khusus dan efisien, isu ini menjadi penting dikarenakan kondisi kerusakan
  tersebut sudah sering terjadi dan mengakibatkan gangguan kegiatan belajar mengajar.
      Kondisi permasalahan diatas menjadi dasar bahwa perbaikan sarana dan prasarana pendidikan perlu
  dilakukan dan menjadi salah satu Program Hasil Terbaik Cepat (PHTC) RPJMN 2025 – 2029. Pelaksanaan
  pembangunan, rehabilitasi, dan renovasi madrasah dilakukan secara kolaboratif melibatkan Kementerian
  Pekerjaan Umum, Kementerian Agama, dan Pemerintah Daerah sesuai dengan kewenangannya.

      Kementerian Pekerjaan Umum melalui Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Strategis Aceh
  mendapatkan amanat untuk melaksanakan penanganan pembangunan, rehabilitasi, dan renovasi madrasah
                                                           a             
  yang dilaksanakan secara MYC pada tahun 2025-2026. Setelah dilakukan proses survei dan penyusunan
  dokumen perencanaan teknis maka akan dilaksanakan pengadaan dan kegiatan fisiknya yaitu Rehabilitasi dan

  Renovasi Madrasah PHTC Provinsi Aceh 1. Kegiatan ini dilaksanakan di 11 titik madrasah yang tersebar pada
  10 Kabupaten/Kota di Provinsi Aceh.                                    
b. Landasan Hukum                                                        

  1. Undang-undang No. 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;            
  2. Undang-undang No. 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang;             
  3. Undang-undang No. 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman;
  4. Undang-undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah;        
  5. Peraturan Pemerintah No. 16 Tahun 2021 tentang Peraturan Pelaksanaan UU No. 28 Tahun 2002 tentang
    Bangunan Gedung;                                                     
  6. Peraturan Presiden No. 15 Tahun 2015 Kementerian PUPR tentang tugas tambahan untuk mendukung

    percepatan pembangunan prasarana infrastruktur pendidikan;           
  7. Peraturan Presiden No. 12 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden No. 16 Tahun 2018
    Tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;                            
  8. Peraturan Presiden Nomor 46 Tahun 2025 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Presiden Nomor 16
    Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;                 
  9. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan Teknis

    Bangunan Gedung;                                                     
  10. Peraturan Menteri PUPR Nomor 22/PRT/M/2018 tanggal 25 Oktober 2018 tentang Pembangunan
    Bangunan Gedung Negara.                                              
  11. Peraturan Menteri PUPR No. 10 Tahun 2021 Tentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan
    Konstruksi.                                                          
  12. Peraturan Menteri PUPR No. 8 Tahun 2023 Tentang Pedoman Penyusunan Perkiraan Biaya Pekerjaan
    Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;               

  13. Peraturan Lembaga Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Republik Indonesia No. 12 Tahun 2021 tentang
    Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Melalui Penyedia;
  14. Surat Edaran Kepala Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Republik Indonesia Nomor 1
    Tahun 2025 tentang Penjelasan atas Pelaksanaan Peraturan Presiden Nomor 46 Tahun 2025 tentang
    Perubahan Kedua Atas Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan Barang/Jasa
    Pemerintah Pada Masa Transisi;                                       

  15. Surat Edaran Menteri PUPR No. 22/SE/M/2020 Tentang Persyaratan Pemilihan dan Evaluasi Dokumen
    Penawaran Pengadaan Jasa Konstruksi Sesuai Peraturan Menteri PUPR No. 14 Tahun 2020 Tentang
    Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi Melalui Penyedia.      
  16. Surat Edaran Menteri PUPR No.19/SE/M/2021 Tentang Evaluasi Kewajaran Harga;
  17. Surat Edaran Menteri PUPR Nomor : 11/SE/M/2022 Tentang Pedoman Penggunaan Aplikasi Sistem
    Informasi Harga Perkiraan Sendiri Terintegrasi;                      
  18. Surat Menteri PUPR Nomor : PA0106-Mn/233 Hal Penerapan Sistem Informasi Harga Perkiraan Sendiri

    Terintegrasi (SIPASTI) di Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;
  19. Surat Direktur Jenderal Bina Konstruksi Nomor : PA 0106-DK/334 tanggal 8 Mei 2024 perihal Pelaksanaan
    Penerapan Penggunaan Data Harga Satuan Pokok yang Bersumber dari Harga Pasar dalam Pelaksanaan
    Tender Pekerjaan Konstruksi;                                         
  20. Surat Edaran DJBK Nomor 30 Tahun 2025 tentang Tata Cara Penyusunan Perkiraan Biaya Pekerjaan
    Konstruksi Bidang PUPR;                                              

                                                           b             
  21. Surat Keputusan Dirjen Bina Konstruksi Nomor 114/KPTS/Dk/2024 tentang Penetapan Jabatan Kerja dan
    Jenjang Kualifikasi atas Jabatan Kerja di Bidang Jasa Konstruksi;    

  22. Surat Direktur Kurikulum Sarana Kelembagaan dan Kesiswaan Madrasah, Ditjen Pendidikan Islam,
    Kementerian Agama nomor : B-1326.2/Dt.I.I/PP.00/10/2024 tanggal 30 Oktober 2024 perihal Daftar
    Nominasi/Calon Penerima Manfaat PHTC Revitalisasi Madrasah Tahun Anggaran 2025.

c. Maksud dan Tujuan                                                     

   1) Spesifikasi Teknis ini merupakan petunjuk bagi Pelaksana Konstruksi memuat penetapan sasaran,
      rencana kegiatan dan jadwal pelaksanaan pengadaan. Masukan, azas, Kriteria, keluaran dan proses
      harus dipenuhi dan diperhatikan serta dinterpretasikan kedalam pelaksanaan tugas pembangunan.
   2) Dengan Penugasan ini diharapkan pelaksana konstruksi nantinya dapat melaksanakan tanggung
      jawabnya dengan baik untuk menghasilkan keluaran yang memadai sesuai uraian pekerjaan ini.

   3) Maksud dari pekerjaan ini adalah dalam rangka melaksanakan Rehabilitasi dan Renovasi Madrasah
      PHTC Provinsi Aceh 1 yang telah ditentukan sehingga dapat menghasilkan suatu pekerjaan yang tepat
      waktu dan mutu yang memenuhi standar spesifikasi yang ada.         
   4) Tujuan pekerjaan pembangunan ini, terpenuhinya kebutuhan prasarana pendidikan dasar dan menengah
      yang layak dalam meningkatkan kualitas, mutu dan kesejahteraan.    

d. Sasaran                                                               
  Sasaran dilaksanakannya kegiatan penyedia jasa konstruksi ini adalah:  

  1)  Terarahnya secara teknis pelaksanaan konstruksi Rehabilitasi dan Renovasi Madrasah PHTC Provinsi
      Aceh 1 mulai dari SPMK Konstruksi, Serah Terima Pekerjaan Pertama, Masa Pemeliharaan dan
      Serah Terima Kedua;                                                
   2) Terkendalikannya pelaksanaan konstruksi penyelesaian Rehabilitasi dan Renovasi Madrasah PHTC
      Provinsi Aceh 1 dan Serah Terima Kedua secara berkualitas, tepat waktu, dalam batas biaya yang
      tersedia, serta diselenggarakan secara tertib administrasi;        

e. Lokasi Pekerjaan                                                      
   Lokasi kegiatan terletak di 11 titik madrasah yang tersebar Kota Sabang, Kab. Aceh Jaya, Kab. Aceh Barat,
   Kab. Nagan Raya,Kab. Aceh Selatan, Kab. Aceh Tenggara, Kota Subulussalam, Kab. Simeulue, Kab. Bener
   Meriah, Kab. Aceh Tengah Provinsi Aceh. Peta sebaran dan titik lokasi pekerjaan sebagai berikut :

                         Tabel 1. Titik Lokasi Pekerjaan                 

      JEN-                                            KOORDINAT          
   NO       NAMA MADRASAH   ALAMAT     KAB/KOTA STATUS                   
      JANG                                            (.. LS; … BT)      
    1  MI MIN ANOI ITAM ANOE ITAM     KOTA SABANG NEGERI 5,501180 95,33017
                        JLN. BANDA ACEH -                                
    2  MTs MTSN 2 ACEH JAYA            ACEH JAYA NEGERI 5,52095 95,38259 
                        CALANG KM. 79 LAMNO                              
    3  MTs MTSN 4 ACEH BARAT JALAN PENDIDIKAN NO 05 ACEH BARAT NEGERI 5,36067 95,85909
                        JLN.SIMPANG-PEUT                                 
    4  MI MIN 6 NAGAN RAYA BEUTONG. DESA SUAK NAGAN RAYA NEGERI 5,35759 95,9607
                        BILIE                                            
                        JL. T. BEN MAHMUD KM. 4, ACEH                    
    5  MA MAN 1 ACEH SELATAN                  NEGERI 5,34536 95,89454    
                        AIR BERUDANG   SELATAN                           
                        JL.GURU LEMAN GG. ACEH                           
    6  MI MIN 1 ACEH TENGGARA                 NEGERI 5,21741 95,95162    
                        ASAM NO. 12    TENGGARA                          
                                        KOTA                             
          MIN 2 KOTA    JL. SYEKH HAMZAH                                 
    7  MI                             SUBULUSSAL NEGERI 5,34072 95,91117 
          SUBULUSSALAM  FANSYURI                                         
                                         AM                              
                                                           c             
      JEN-                                            KOORDINAT          
   NO       NAMA MADRASAH   ALAMAT     KAB/KOTA STATUS                   
      JANG                                            (.. LS; … BT)      
                                        KOTA                             
          MTSN 1 KOTA                                                    
    8  MTs              JLN. MALIKUL SALEH SUBULUSSAL NEGERI 5,13663 95,88459
          SUBULUSSALAM                                                   
                                         AM                              
                        SINABANG-LUAN BALU KM                            
    9  MA MAN 1 SIMEULUE               SIMEULUE NEGERI 5,19535 96,80907  
                        14                                               
                                        BENER                            
   10  MTs MTSN 3 BENER MERIAH LAMPAHAN       NEGERI 5,19353 96,59004    
                                       MERIAH                            
                        JL. LAUT TAWAR-BOOM ACEH                         
   11  MTs MTSN 1 ACEH TENGAH                 NEGERI 5,19663 96,78336    
                        TAKENGON       TENGAH                            

                            Gambar 1 Peta Sebaran                        

f. Sumber Pendanaan                                                      

1. Biaya Pelaksanaan Konstruksi                                          
     - Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan APBN Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Strategis
       Aceh Tahun Anggaran 2025-2026 dengan pagu anggaran sebesar Rp. 35.583.293.000,- (Tiga puluh

                                                           d             
       lima miliar lima ratus delapan puluh tiga juta dua ratus sembilan puluh tiga ribu rupiah), dengan
       komposisi anggaran sebagai berikut :                              

        - Tahun Anggaran 2025 : Rp8.872.695.000,00 (Delapan miliar delapan ratus tujuh puluh dua
          juta enam ratus sembilan puluh lima ribu rupiah)               
        - Tahun Anggaran 2026 : Rp26.710.598.000,00 (Dua puluh enam miliar tujuh ratus sepuluh juta
          lima ratus sembilan puluh delapan ribu rupiah)                 
     - Sesuai Surat Edaran DJBK Nomor 30 Tahun 2025 tentang Tata Cara Penyusunan Perkiraan Biaya
       Pekerjaan Konstruksi Bidang PUPR , yaitu:                         
       - Besarnya biaya pekerjaan Jasa Konstruksi merupakan biaya tetap dan pasti;

       - Ketentuan pembiayaan lebih lanjut mengikuti surat perjanjian pekerjaan Jasa Konstruksi yang di
         buat oleh PPK Pelaksanaan Prasarana Strategis.                  
       - Pembayaran biaya Jasa Konstruksi dilakukan secara bulanan yang didasarkan pada prestasi atau
         kemajuan pekerjaan pelaksanaan konstruksi di lapangan (Monthly Certificate) sampai dengan
         serah terima pertama (Provisional Hand Over) pekerjaan konstruksi dan sampai dengan serah
         terima akhir (Final Hand Over) masa pemeliharaan pekerjaan konstruksi selesai.
       - Tata cara pembayaran pekerjaan Jasa Konstruksi mengikuti ketentuan peraturan perundang-

         undangan.                                                       
     - Harga Perkiraan Sendiri (HPS) pekerjaan Rehabilitasi dan Renovasi Madrasah PHTC Provinsi Aceh 1
       sebesar sebesar Rp. 35.583.292.411,36 (Tiga puluh lima miliar lima ratus delapan puluh tiga juta
       dua ratus sembilan puluh dua ribu empat ratus sebelas rupiah tiga puluh enam sen) dilaksanakan
       secara Multi Year Contract (MYC).                                 

                                                           e