Rehabilitasi Dan Renovasi Prasarana Madrasah Gorontalo 1 Dilanjukan Dengan Penunjukan Langsung

KERANGKA            ACUAN        KERJA                         

                        (KAK)                                         

  REHABILITASI       DAN   RENOVASI      PRASARANA                    
            MADRASAH        GORONTALO        1                        

                  TAHUN    ANGGARAN                                   

                       2023  – 2024                                   

KEMENTERIAN/LEMBAGA    :   KEMENTERIAN  PEKERJAAN   UMUM    DAN       
                           PERUMAHAN  RAKYAT                          

UNIT ORGANISASI        :   DIREKTORAT JENDERAL  CIPTA KARYA           

UNIT KERJA             :   BALAI PRASARANA PERMUKIMAN                 
                           WILAYAH GORONTALO                          

SATUAN KERJA           :   SATUAN KERJA PELAKSANAAN  PRASARANA        
                           PERMUKIMAN  PROVINSI GORONTALO             
   I.  PENDAHULUAN                                                    

      A. LATAR BELAKANG                                               
              Pada Sidang Kabinet Paripurna Tanggal 18 Juli 2018 Di Bogor, Kementerian PUPR

         mendapat amanah tambahan untuk kegiatan Pembangunan Sarana dan Prasarana guna
         menunjang penguatan SDM. Salah satunya ialah untuk Pembangunan, Rehabilitasi dan Renovasi
         Sarana Prasarana Sekolah dan Madrasah. Dalam upaya pelaksanaan kegiatan tersebut agar dapat
         dilaksanakan secara tepat mutu, tepat waktu dan tepat biaya, maka terlebih dahulu perlu

         dilakukan proses identifikasi ulang, verifikasi lapangan, dan pemutakhiran desain konstruksinya.
             Berkaitan dengan pelaksanaan pekerjaan tersebut di atas dimaksudkan untuk
         meningkatkan sarana dan prasarana Madrasah yang layak sehingga tercapainya kelancaran dalam

         kegiatan belajar mengajar serta pengembangan sumber daya manusia sehingga dapat
         meningkatkan sumber daya manusia yang unggul di Kota Gorontalo.

      B. MAKSUD DAN TUJUAN                                            

              Pengarahan ini dimaksudkan sebagai petunjuk bagi Penyedia Jasa Konsutruksi yang
         memuat masukan, azas, kriteria dan posisi yang harus dipenuhi atau diperhatikan dan
         diinterprestasikan dalam melaksanakan tugas. Dengan pengarahan ini diharapkan Kontraktor

         Pelaksana dapat melaksakan tugasnya dengan baik untuk mendapatkan hasil yang maksimal.

      C. LOKASI PEKERJAAN                                             

         1. MIN 01 Bone Bolango, Lokasi Kecamatan Suwawa Tengah       
         2. MTSN 02 Kabupaten Gorontalo, Lokasi Kecamatan Tabongo     

         3. MAN 02 Kabupaten Gorontalo, Lokasi Kecamatan Tabongo      

         4. MIN 01 Kabupaten Gorontalo, Lokasi Kecamatan Boliyohuto   

         5. MIN 01 Gorontalo Utara, Lokasi Kecamatan Sumalata         
         6. MTSN 01 Gorontalo Utara, Lokasi Kecamatan Atinggola       

      D. LINGKUP PEKERJAAN                                            

         Lingkup pekerjaan Utama adalah:                              
         1. Pekerjaan Pembongkaran                                    

         2. Pekerjaan Tanah                                           

         3. Pekerjaan Pondasi                                         
         4. Pekerjaan Beton                                           

         5. Pekerjaan Pasangan Dinding, Plesteran dan Acian           

         6. Pekerjaan Penutup Atap dan Langit-langit                  
         7. Pekerjaan Lantai                                          

         8. Pekerjaan Kusen, Jendela dan Pintu                        

         9. Pekerjaan Pengecatan                                      
         10. Pekerjaan Elektrikal                                     

      E. STANDAR TEKNIS                                               

         1. Standar Industri Indonesia untuk bahan yang digunakan;    
         2. SNI 2847:2019, Persyaratan Beton Struktural untuk Bangunan Gedung;
         3. SNI 7973:2013, Spesifikasi Bahan untuk Konstruksi Kayu;   

         4. SNI 2052;2017, Baja tulangan beton;                       
         5. SNI 1727:2013, Beban mínimum untuk perancangan bangunan gedung dan struktur lain;
         6. Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 07/SE/M/2016

           tentang Pedoman Tata Cara Penentuan Campuran Beton Normal Dengan Semen OPC, PPC,
           dan PCC.                                                   
         7. SNI 1726;2019, Tata Cara Perencanaan Tahan Gempa Bangunan Gedung;
         8. SNI 1729;2015, Struktur Baja Mengacu AISC 2010;           

         9. SNI 1727;2013, Beban minimum untuk perencanaan gedung dan struktur;
         10. SNI 0225;2011, Persyaratan Umum Instalasi Listrik (PUIL) 2011;

         11. SNI dan RSNI Bidang Bangunan Gedung;                     
         12. Standar Teknis, Standar Profesi dan Peraturan terkait Penyelenggaraan Bangunan Gedung.

      F. REFERENSI HUKUM                                              
         1. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi; 

         2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung;
         3. Kitab Undang-Undang Hukum Perdata (Buku III Tentang Perikatan);

         4. Peraturan Pemerintah Nomor 29 tahun 2000 Tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi.

           Sebagaimana perubahan kedua dengan Peraturan Pemerintah No. 79 Tahun 2015;
         5. Peraturan Pemerintah Nomor 16 tahun 2021 Tentang Peraturan Pelaksana Undang-Undang
           Nomor 28 Tahun 2002 tentang Bangunan Gedung;               
         6. Peraturan Pemerintah Nomor 27 tahun 1999 Tentang Analisis Mengenai Dampak

           Lingkungan;                                                
         7. Peraturan Presiden Nomor 12 Tahun 2021 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;
         8. Peraturan Presiden Nomor 73 Tahun 2011 tentang Pembangunan Bangunan Gedung

           Negara;                                                    
         9. Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang / Jasa Pemerintah Nomor 12 Tahun 2021
           tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang / Jasa Melalui Penyedia;
         10. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 22/PRT/M/2018 tentang Pembangunan Bangunan

           Gedung Negara;                                             
         11. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 02/PRT/M/2018
           tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05/PRT/M/2014
           Tentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan Kerja (SMK3)

           Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum;                          
         12. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 14 Tahun 2020 tentang
           Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi Melalui Penyedia.

         13. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 06/PRT/M/2017
           tentang Perubahan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor
           05/PRT/M/2016 tentang Izin Mendirikan Bangunan Gedung;     
         14. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 19/PRT/M/2017

           tentang Standar Remunerasi Minimal Tenaga Kerja Konstruksi pada Jenjang Jabatan Ahli
           untuk Layanan Jasa Konsultansi Konstruksi;                 
         15. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 14/PRT/M/2017
           tentang Persyaratan Kemudahan Bangunan Gedung;             

         16. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 1 Tahun 2022 tentang Pedoman Penyusunan
           Perkiraan Biaya Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;       
         17. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 2/PRT/M/2015 tentang

           Bangunan Gedung Hijau;                                     
         18. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 5/PRT/M/2015 tentang
           Pedoman Umum Implementasi Konstruksi Berkelanjutan pada Penyelenggaraan
           Infrastruktur Bidang Pekerjaan Umum Dan Permukiman;        

         19. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 11/PRT/M/2014 tentang Pengelolaan Air Hujan
           pada Bangunan Gedung dan Persilnya;                        
         20. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 05/PRT/M/2014 tentang Pedoman Sistim

           Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum;
         21. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 26/PRT/M/2008 tentang Persyaratan Teknis Sistim
           Proteksi Kebakaran pada Bangunan Gedung dan Lingkungan;    
         22. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 3 Tahun 2020 tentang

           Perubahan atas Peraturan Menteri Nomor 27/PRT/M/2018 Tentang Sertifikat Laik Fungsi
           Bangunan Gedung;                                           
         23. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 29/PRT/M/2006 tentang Pedoman Persyaratan

           Teknis Bangunan Gedung;                                    
         24. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum No. 30/PRT/M/2006 tentang Pedoman Teknis Fasilitas

           dan Aksebilitas pada Gedung dan Lingkungan;                
         25. Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 01/SE/M/2017 tentang
           Penentuan Biaya Langsung Personil (Remuneration/Billing Rate) dalam Penyusunan Harga
           Perkiraan Sendiri (HPS) Pengadaan Jasa Konsultansi Konstruksi dilingkungan Kementerian

           Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat;                       
         26. Surat Edaran Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 66/SE/M/2015 tentang
           Biaya Penyelenggaraan Sistim Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)

           Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum;                          

  II.  SUMBER PENDANAAN                                               

       Sumber Pendanaan Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi dan Renovasi Prasarana Madrasah Gorontalo
       1 dibebankan pada DIPA Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Wilayah Gorontalo,
       Tahun Anggaran 2023 - 2024. Total Pagu Anggaran Pelaksanaan Pekerjaan Rehabilitasi dan
       Renovasi Prasarana Madrasah Gorontalo 1 sebesar Rp. 38.641.476.000,- (Tiga Puluh Delapan

       Milyar Enam Ratus Empat Puluh Satu Juta Empat Ratus Tujuh Puluh Enam Ribu Rupiah).

  III.   K R I T E R I A                                              

         A. KRITERIA UMUM:                                            
           Dalam pelaksanaan perencanaan tersebut, Penyedia Jasa Konstruksi harus memperhatikan :
           1. Persyaratan keadaan yang ditinjau dari :                

             a. Ketahanan konstruksi menerima beban, baik yang berasal dari manusia maupun
                kekuatan alam.                                        
             b. Ketahanan terhadap kerusakan dan keausan, baik karena penggunaan bangunan
                maupun cuaca.                                         

           2. Petunjuk dari Tim Pengarahan yang terdiri dari aparat Pemerintah Daerah setempat.

         B. KRITERIA KHUSUS                                           

           Hal-hal yang perlu diperhatikan antara lain :              
           1. Sejauh tidak bertentangan dengan persyaratan khusus Konstruksi yang akan dibangun
             agar digunakan potensi alam sesuai dengan kondisi untuk daerah tropis.

           2. Dalam Pelaksanaan pembangunan diutamakan mengunakan material/bahan bangunan
             produksi dalam Negeri.                                   

  IV.  A Z A Z - A Z A Z                                              
      Selain kriteria di atas Kontraktor Pelaksana dalam melaksanakan tugas hendaknya memperhatikan
      bahwa Konstruksi yang dibangun dibuat sedemikian rupa, sehingga dapat dilaksanakan dalam waktu

      tidak terlalu lama dan dapat dimanfaatkan secepatnya tetapi dengan tetap memperhatikan kualitas
      mutu pekerjaan.                                                 

  V.   PROGRAM KERJA                                                  

       Kontraktor Pelaksana diwajibkan menyusun Program Kerja yang memuat :
       1. Jadwal kegiatan yang terperinci.                            

       2. Penyediaan tenaga sebanyak yang diperlukan (sesuai disiplin ilmu)
       3. Harga Satuan mengikuti Basic Price tahun 2022 atau yang terbaru sesuai dengan kabupaten/kota
         lokasi madrasah.                                             

       4. Pengujian Material atau Bahan tidak dicantumkan dalam Rencana Anggaran Biaya (RAB) tapi
         wajib dilaksanakan oleh pelaksana.                           
  VI.  KUALIFIKASI DAN KLASIFIKASI BADAN USAHA                        

       Dalam kegiatan ini, kualifikasi peserta memiliki Sertifikat Badan Usaha (SBU) dengan Kualifikasi
       Menengah dengan sub bidang klasifikasi/ layanan Jasa Pelaksana Konstruksi Bangunan Pendidikan
       (BG007) KBLI 2015 atau Sub Klasifikasi Konstruksi Gedung Pendidikan (BG006) KBLI 2020.

  VII. PERALATAN DAN PERSONIL                                         
      1. Peralatan utama untuk pelaksanaan pekerjaan yaitu:           

   NO      JENIS      KAPASITAS  JUMLAH     KEPEMILIKAN / STATUS      

   1  Dump Truck        5 m3      3 Unit    Milik sendiri/sewa/sewa beli

   2  Concrete Mixer    0,3 m3    3 Unit    Milik sendiri/sewa/sewa beli

                        5 HP                                          
   3  Stamper (Paving)            3 Unit    Milik sendiri/sewa/sewa beli
   4  Theodolit           -       1 Unit    Milik sendiri/sewa/sewa beli

   5  Scafolding (P = 1,80 -       3 Set    Milik sendiri/sewa/sewa beli
      M, L = 1,20 M, T=                                               
      1,70 M)                                                         

   Persyaratan berkontrak                                             
   1  Dump Truck        5 m3      6 Unit    Milik sendiri/sewa/sewa beli

   2  Concrete Mixer    0,3 m3    6 Unit    Milik sendiri/sewa/sewa beli

                        5 HP                                          
   3  Stamper (Paving)            3 Unit    Milik sendiri/sewa/sewa beli

   4  Theodolit           -       2 Unit    Milik sendiri/sewa/sewa beli

   5  Scafolding (P = 1,80 -      20 Set    Milik sendiri/sewa/sewa beli
      M, L = 1,20 M, T=                                               
      1,70 M)                                                         

     2. Personil untuk pelaksanaan pekerjaan yaitu:                   
        JABATAN  JUMLAH PENDIDIKAN PENGALAMAN                         
   NO                                               SKA/SKT           
        PERSONIL ORANG   TERAKHIR MINIMAL                             
                                  (THN).                              
         Project                                SKA Muda Manajemen    
  1*(a)            1   S1 T. Arsitek/Sipil 4                          
        Manager                                    Proyek (602)       
        Manager                                 SKA Muda Ahli Teknik  
   2               1     S1 T. Sipil   4                              
        Teknik 1                                Bangunan Gedung (201) 
        Manager                                                       
   3               1    S1 T. Arsitektur 4    SKA Madya Ahli Arsitek (101)
        Teknik 2                                                      
                                              SKA Muda Ahli K3 Konstruksi
   4     Ahli K3   1     S1 T. Sipil / 3                              
                                                     (603)            
                          Arsitektur                                  
        Manager                                                       
   5               1     S1 Akuntansi  4               -              
       Keuangan                                                       
                                               SKA Muda Ahli Mekanikal
  6*(b) Ahli Mekanikal 1  S1 Mesin     2                              
                                                     (301)            
                                              SKA Muda Ahli Tenaga Listrik
   7   Ahli Elektrikal 1 S1 Elektro    2                              
                                                     (401)            
   8   Pelaksana Sipil                        SKT Pelaksana Lapangan  
                   1     STM/D3/S1     3                              
                                              Pekerjaan Gedung (TS 052)
   9    Pelaksana                               SKT Pelaksana Lapangan
        Arsitek                               Pekerjaan Finishing Bangunan
                   1     STM/D3/S1     3                              
                                                     Gedung           
                                                 Bertingkat (TA 021)  
   10   Pelaksana                                SKT Teknisi Instalasi
        Elektrikal 1     STM/D3/S1     2                              
                                               Penerangan & Daya 1 fase
                                                    (TE021)           
   11   Pelaksana                              SKT Teknisi Instalasi Sistem
                   1     STM/D3/S1     2                              
                                                Penangkal Petir (TE024)
        Mekanikal                                                     
                                                SKT Juru Gambar – Sipil
                   1     STM/D3/S1     2                              
                                                    (TS003)           
                                             SKT Juru Gambar – Arsitektur
   12                                                                 
         Drafter   1     STM/D3/S1     2                              
                                                    (TA003)           
                                                 SKT Juru Gambar –    
                   1     STM/D3/S1     2                              
                                                 Mekanikal (TM003)    
   13  Administrasi                                                   
        Proyek &   1   SMA/STM/D3/S1   2               -              
       Keuangan                                                       
    *(a) Jabatan nomor 1-5 dikompetisikan dalam proses tender         

    *(b) Jabatan Nomor 6-13 Tingkat Pendidikan dan Jurusan hanya merupakan syarat
    Berkontrak                                                        
       Semua personil harus menyampaikan :                            

        Bukti Keahlian (SKA)                                         
        Ijazah                                                       
        KTP                                                          

        NPWP (untuk personil Tenaga Ahli)                            
        Curriculum Vitae                                             
       Pada saat Rapat Persiapan Penunjukkan Penyedia Barang dan Jasa 

 VIII. RENCANA KERJA DAN SYARAT-SYARAT                                
       Rencana kerja dan syarat-syarat (Terlampir).                   

  IX. WAKTU PELAKSANAAN                                               

       Jangka waktu pelaksanaan kegiatan direncanakan 395 (tiga ratus Sembilan puluh lima) hari
       kalender.                                                      

  X.  IDENTIFIKASI BAHAYA                                             
       Identifikasi Bahaya Terlampir dalam dokumen RK3K               

  XI. PROGRAM KERJA                                                   

      Kontraktor Pelaksana diwajibkan menyusun Program Kerja yang memuat :
      1. Jadwal kegiatan yang terperinci.                             

      2. Penyediaan tenaga sebanyak yang diperlukan (sesuai disiplin ilmu)
      3. Harga Satuan mengikuti Basic Price tahun 2022 atau yang terbaru sesuai dengan kabupaten/kota
         lokasi madrasah.                                             

      4. Pengujian Material atau Bahan tidak dicantumkan dalam Rencana Anggaran Biaya (RAB) tapi
         wajib dilaksanakan oleh pelaksana.                           

 XII. PROSES PELAKSANAAN PEKERJAAN                                    
      Dalam proses pelaksanaan pihak Kontraktor Pelaksana wajib memperhatikan antara lain :

      1. Mengadakan pertemuan dengan Pemberi Tugas.                   
      2. Menyediakan tenaga yang memenuhi persyaratan/ terampil dalam jumlah yang cukup.
      3. Waktu pelaksanaan tugas yang diikat/ disepakati.             

      4. Menyiapkan Peralatan                                         

 XIII. LAPORAN                                                        

       1. Laporan Harian                                              
         a. Jenis dan Kuantitas Bahan yang berbeda dilokasi pekerjaan;
         b. Penempatan tenaga kerja konstruksi untuk tiap macam tugasnya;

         c. Jenis, jumlah dan kondisi peralatan;                      
         d. Keadaan cuaca termasuk hujan, banjir dan peristiwa alam lainnya yang berpengaruh
           terhadap kelancaran pekerjaan; dan                         
         e. Catatan-catatan lain yang berkenaan dengan pelaksanaan pekerjaan.

       2. Laporan Mingguan                                            
         Terdiri dari rangkuman laporan harian dan berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam periode
         satu minggu, serta hal-hal penting yang diperlu ditonjolkan. 

       3. Laporan Bulanan                                             
         Terdiri dari rangkuman laporan mingguan dan berisi hasil kemajuan fisik pekerjaan dalam
         periode satu bulan, serta hal-hal penting lain yang perlu ditonjolkan.

       4. Laporan Dokumentasi                                         
         Terdiri dari foto-foto dokumentasi dan video pelaksanaan pekerjaan di lokasi pekerjaan sesuai
         kebutuhan.                                                   

 XIV. P E N U T U P                                                   
      Hal-hal yang belum diuraikan dalam TOR ini dan diperlukan/ ada kaitannya dengan pekerjaan ini

      akan ditambahkan dan dicantumkan dalam Berita Acara Penjelasan Pekerjaan / Aanwijzing.

                                    Gorontalo, Desember 2022          

                                     PPK Prasarana Strategis          
                           Satuan Kerja Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi
                                         Gorontalo                    

                                 IIN ROSALIN DETUAGE, ST, MT          
                                   NIP. 19780930 200212 2 005