Penyusunan Andalalin Ruas Jalan Nasional Dan Ruas Jalan Strategis Nasional Kawasan Perbatasan Provinsi Kalimantan Timur

URAIAN   SINGKAT  PEKERJAAN                              

   PENYUSUNAN      DOKUMEN     ANDALALIN    RUAS  JALAN                 

  NASIONAL    DAN  RUAS   JALAN   STRATEGIS    NASIONAL                 

KAWASAN     PERBATASAN     PROVINSI   KALIMANTAN     TIMUR              

        BALAI BESAR  PELAKSANAAN    JALAN  NASIONAL                     

                     KALIMANTAN   TIMUR                                 

                         TAHUN  2024                                    
                    URAIAN SINGKAT PEKERJAAN                            

  Ruang Lingkup Pekerjaan                                              
   Ruang lingkup pekerjaan meliputi:                                    

   1. Pengumpulan Data (Data Collection)                                

     Penyedia Jasa melakukan pengumpulan data yang disesuaikan dengan kebutuhan
   kajian dan tidak terbatas pada data berikut ini:                     

    A. Kajian Data Sekunder                                             

        Penyedia Jasa harus melakukan kajian data sekunder yang meliputi:

       −  Data Lalu lintas yang ada di wilayah studi yang berasal dari kegiatan studi
          terkait dan data lainnya yang dapat dijadikan sebagai data penunjang kajian

       −  Data sosial-ekonomi pada masing-masing wilayah dimana ruas jalan nasional
          dan ruas jalan strategis nasional kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan

          Timur berada.                                                 
       −  Data program kebijakan pembangunan di wilayah studi           

       −  Data lainnya diluar yang disebutkan diatas yang dinilai berpengaruh secara
          strategis terhadap ruas jalan nasional dan ruas jalan strategis nasional kawasan

          Perbatasan Provinsi Kalimantan Timur.                         

    B. Survei Lapangan                                                  

        Survei lapangan ini merupakan rangkaian survey lalu lintas yang perlu dilakukan
      untuk mendukung kajian lalu lintas. Survey lapangan yang perlu dilakukan antara lain:

       −  Survei Penghitungan Volume Lalu Lintas Terklasifikasi (Classified Traffic

          Counting Survey).                                             
          Survei ini bertujuan untuk mendapatkan besaran volume lalu lintas eksisting
          yang melintas pada suatu ruas jalan pada satu satuan waktu tertentu. Mengacu

          pada Manual Perkerasan Jalan Nomor 04/SE/Db/2017, maka survey dilakukan
          dengan durasi minimal 7 x 24 jam untuk memberikan informasi volume lalu

          lintas harian yang terjadi pada ruas tersebut.                

       −  Survei Penghitungan Volume Lalu Lintas Terklasifikasi pada persimpangan
          (Intersection Classified Traffic Counting Survey)             

          Survei ini bertujuan untuk mendapatkan besaran volume lalu lintas eksisting
          pada masing-masing lengan di sebuah persimpangan serta distribusi
          pergerakan kendaraan yang terjadi di persimpangan tersebut. Pemilihan lokasi
          persimpangan yang akan ditinjau harus dilakukan dengan cermat dimana

          pengaruh pergerakan diperkirakan akan memberikan dampak terhadap
          rencana pembangunan yang sedang dilakukan. Mengacu pada Manual
          Perkerasan Jalan Nomor 04/SE/Db/2017, maka survey dilakukan dengan

          durasi minimal 7 x 24 jam atau untuk mendapatkan pergerakan kendaraan pada
          saat peak dan off-peak.                                       

       −  Survei Asal Tujuan Perjalanan (Origin-Destination Survey)     
          Survei ini bertujuan untuk mendapatkan pola pergerakan yang terjadi di suatu
          wilayah dengan keluaran berupa Matriks Asal Tujuan Perjalanan. Penentuan

          titik survey dilakukan sedemikian rupa dengan mencermati kondisi di wilayah
          studi dan kecenderungan pergerakan yang mungkin terjadi terkait dengan

          rencana pembangunan. Sehingga seluruh pergerakan yang terjadi dapat
          terekam dengan baik pada kegiatan survey ini.                 

       −  Survei Waktu Perjalanan dan Tundaan (Travel Time and Delay)   

          Survei ini bertujuan untuk mendapatkan kondisi kinerja jaringan jalan eksisting
          yang terjadi pada koridor yang sejajar pada ruas jalan nasional dan ruas jalan

          strategis nasional kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan Timur.

       −  Survei Kesediaan dan Kemampuan Membayar (Willingness to Pay/WTP dan
          Ability to Pay/ATP)                                           

          Survei wawancara yang bertujuan untuk mengetahui keinginan dan
          kemampuan membayar angkutan umum dari pihak pengguna jalan termasuk

          pendapat terhadap nilai waktu. Hasil survei WTP dan ATP diperlukan guna
          menganalisa kesesuaian tarif angkutan umum, sedangkan nilai waktu akan

          digunakan sebagai faktor penalty terhadap waktu tempuh perjalanan pada ruas-
          ruas jalan nasional dan jalan strategis nasional dalam pemodelan, yang
          besarnya akan tergantung dari tarif angkutan umum yang diterapkan. Hasil nilai

          ATP/WTP digunakan sebagai dasar pemodelan untuk mendapatkan proyeksi
          volume lalu lintas.                                           
   2. Pengolahan Data (Data Treatment)                                  
     Data sekunder dan data primer yang diperoleh selanjutnya harus diolah sesuai

   dengan kebutuhan kajian yang sedang dilakukan. Berikut adalah point pengolahan data
   yang perlu dilakukan:                                                

    ▪  Analisa terhadap faktor pertumbuhan yang terjadi di wilayah studi.

    ▪  Kajian terhadap kebijakan public dan kebijakan pembangunan pada daerah yang
       terlintasi oleh koridor rencana ruas jalan nasional dan ruas jalan strategis nasional

       kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan Timur.                    
    ▪  Volume lalu lintas harian rata-rata (LHR) yang terklasifikasi pada jenis kendaraan
       sesuai dan besaran volume potensial ruas jalan nasional dan ruas jalan strategis

       nasional kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan Timur.           
    ▪  Kinerja jaringan jalan eksisting dan proyeksinya dimasa mendatang

    ▪  Distribusi pergerakan kendaraan pada masing-masing lengan di persimpangan
       berikut kinerja persimpangan yang terjadi disaat ini.            

    ▪  Matrik asal tujuan perjalanan, desire lines pergerakan yang terjadi saat ini, serta
       perbandingan pola pergerakan yang terjadi dengan Matriks Asal Tujuan Perjalanan

       yang sudah ada.                                                  
    ▪  Kinerja jaringan jalan dari sisi kecepatan bebas dan waktu tempuh perjalanan

    ▪  Melakukan analisa dan evaluasi mengenai akibat yang ditimbulkan dari ruas jalan
       nasional dan ruas jalan strategis nasional kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan

       Timur terhadap kondisi lalu lintas yang ada                      
   3. Pemodelan Transportasi                                            

     Pemodelan transportasi bertahap terdiri atas model-model yang saling berkaitan
   secara bertahap, dalam arti keluaran masing-masing model merupakan masukan bagi

   model yang berikutnya. Pemodelan bertahap melibatkan empat tahap (sub model),
   sehingga lebih kenal dengan Four step transport modeling. Keempat model transportasi

   tersebut adalah:                                                     

     A. Pemodelan Bangkitan dan Tarikan.                                
        Analisis Bangkitan/Tarikan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan akibat pembangunan

      berdasarkan kaidah teknis transportasi dengan menggunakan faktor trip rate yang
      ditetapkan secara nasional.                                       

       a. Menjelaskan jumlah bangkitan lalu lintas dari suatu lokasi kegiatan
       b. Tingkat lalu lintas yang dipakai dalam tahapan ini diambil dari pedoman teknis.
       c. Deviasi dari tingkat bangkitan lalu lintas                    

     B. Pemodelan Sebaran Perjalanan (Trip Distribution).               
        Pendistribusian dari lalu lintas yang dibangkitkan suatu lokasi kegiatan untuk
      perioda waktu tertentu dijelaskan pada bab ini. Sebagaimana halnya pada semua

      analisis teknik metoda dasar dan asumsi yang dipakai harus secara jelas diuraikan,
      untuk memudahkan pemeriksaan.                                     

     C. Pemodelan Pemilihan Moda (Modal Split).                         

        Analisa dilakukan dengan tinjauan rencana/program yang secara paralel juga
      dilakukan pemerintah daerah maupun pemerintah pusat di kawasan studi ruas jalan

      nasional dan ruas jalan strategis nasional kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan
      Timur Perlu dilakukan kajian terhadap distribusi persentasi pemilihan moda dimasa

      mendatang.                                                        

     D. Pemodelan Pembebanan Perjalanan (Trip Assignment).              
        Menjelaskan pembebanan lalu lintas yang dibangkitkan oleh suatu lokasi kegiatan

      pada jaringan jalan di kawasan kajian. Kemudian volume lalu lintas hasil pembebanan
      dikombinasikan dengan volume lalu lintas tahun rencana, sehingga diperoleh volume

      tahun rencana untuk jalan utama dan gerakan membelok.             

   4. Penyusunan Dokumen Andalalin                                      
     Dari hasil pemodelan transportasi yang dilakukan, tahapan selanjutnya adalah

   melakukan analisis terhadap kinerja lalu lintas di ruas jalan nasional dan ruas jalan
   strategis nasional kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan Timur selama masa operasi

   dan masa kontruksi.                                                  

    A. Gambaran umum lokasi yang akan dibangun atau dikembangkan, meliputi:
       ● kesesuaian dengan rencana tata ruang wilayah;                  

       ● peta lokasi yang memuat tentang jenis bangunan dan rencana pembangunan;
       ● kondisi fisik sarana dan prasarana lalu lintas dan angkutan jalan di sekitar lokasi;

       ● karakteristik dan intensitas tata guna lahan eksisting;        
       ● kondisi sosial ekonomi di sekitar lokasi rencana pembangunan; dan

       ● kondisi lalu lintas dan pelayanan angkutan jalan yang ada di sekitar lokasi
    B. Perencanaan dan metodologi analisis dampak lalu lintas, meliputi:

       ● cakupan wilayah kajian berdasarkan rencana pembangunan atau pengembangan;
       ● perkiraan transportasi yang digunakan seperti bangkitan/tarikan lalu lintas,
        distribusi perjalanan, pemilihan moda, pembebanan, akses dan/atau kebutuhan

        parkir;                                                         
       ● penetapan tahun dasar yang dipakai sebagai dasar analisis;     

       ● kebutuhan pengumpulan data lalu lintas;                        
       ● penggunaan dan pemilihan model transportasi;                   

       ● metodologi penyusunan dokumen hasil analisis dampak lalu lintas;
    C. analisis kondisi lalu lintas dan angkutan jalan saat ini, meliputi:
       ● kondisi prasarana jalan paling sedikit memuat geometrik, perkerasan dan

        perlengkapan jalan, dimensi potongan melintang, fungsi, status dan kelas jalan;
       ● kondisi lalu lintas eksisting paling sedikit memuat data historis volume lalu lintas,

        volume gerakan membelok, tundaan membelok, panjang antrian, kecepatan rata-
        rata kendaraan, waktu perjalanan, okupansi jalan, data penumpang angkutan

        umum, pejalan kaki, dan pesepeda;                               
       ● kondisi angkutan jalan paling sedikit memuat jaringan trayek, faktor muat, jenis

        kendaraan dan waktu tunggu;                                     
    D. Analisis Bangkitan/Tarikan Lalu Lintas dan Angkutan Jalan akibat pembangunan

       berdasarkan kaidah teknis transportasi dengan menggunakan faktor trip rate yang
       ditetapkan secara nasional;                                      
    E. Analisis distribusi perjalanan;                                  

    F. Analisis pemilihan moda;                                         
    G. Analisis pembebanan perjalanan;                                  

    H. Simulasi kinerja lalu lintas terhadap analisis dampak lalu lintas, meliputi:
       ● simulasi kinerja lalu lintas sebelum pembangunan;              

       ● simulasi kinerja lalu lintas pada saat pembangunan;            
       ● simulasi kinerja lalu lintas setelah pembangunan;              

       ● simulasi kinerja lalu lintas masa yang akan datang             
    I. Identifikasi masalah/dampak, rekomendasi dan rencana implementasi penanganan

    J. Rincian tanggung jawab Pemerintah dan Pengembang atau Pembangun dalam
       penanganan dampak                                                

    K. Rencana pemantauan dan evaluasi yang memuat:                     
       ● pemantauan oleh Pemerintah                                     

       ● pemantauan oleh Pengembang atau Pembangun.                     
  Lokasi Pekerjaan                                                     

   Penyusunan Dokumen Andalalin Ruas Jalan Nasional dan Ruas Jalan Strategis Nasional
   Kawasan Perbatasan Provinsi Kalimantan Timur ini meliputi ruas-ruas jalan sebagai
   berikut:                                                             

   a.   Akses Pelabuhan Maloy Baru;                                     
   b.   Barong Tongkok – Tering;                                        
   c.   Sp. Tering – Bts. Kab. Mahulu;                                  

   d.   Bts. Kab. Mahulu – Long Bagun;                                  
   e.   Long Bagun – Long Pahangai;                                     

  Jangka Waktu Pelaksanaan                                             
   Seluruh pekerjaan ini diharapkan dapat diselesaikan dalam waktu 180 (seratus delapan

   puluh) terhitung sejak tanggal dimulai yang tercantum pada Surat Perintah Mulai Kerja.
  Sumber Pendanaan                                                     
  APBN Tahun Anggaran 2023 sebesar Rp 1.500.000.000,- (Satu Milyar Lima Ratus Juta

   Rupiah) termasuk PPN.                                                
  Harga Perkiraan Sendiri                                              

   Rp 1.500.000.000,- (Satu Milyar Lima Ratus Juta Rupiah) termasuk PPN.
  Output Pekerjaan                                                     
   Keluaran yang dihasilkan dari pekerjaan ini adalah tersedianya Dokumen Analisis

   Dampak Lalu Lintas ruas jalan nasional dan ruas jalan strategis nasional kawasan
   perbatasan Provinsi Kalimantan Timur.                                

  Tujuan Pekerjaan                                                     

   Maksud penyusunan dokumen andalalin ruas jalan nasional dan ruas jalan strategis
   nasional kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan Timur ini adalah untuk mengidentifikasi

   permasalahan eksisting, membuat perkiraan dampak masa konstruksi dan operasi serta
   menyusun aksi mitigasi dampak atas rencana pembangunan ruas jalan nasional dan ruas

   jalan strategis nasional kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan Timur melalui kegiatan
   manajemen dan rekayasa lalu lintas. Tujuan dan sasaran pekerjaan Jasa Konsultansi
   Analisa Dampak Lalu Lintas ruas jalan nasional dan ruas jalan strategis nasional kawasan

   perbatasan Provinsi Kalimantan Timur ini antara lain:                

    a. Analisa distribusi perjalanan                                    
    b. Analisa pemilihan moda                                           
    c. Analisa pembebanan perjalanan                                    
    d. Analisa bangkitan dan tarikan lalu-lintas dan angkutan jalan     

    e. Simulasi kinerja lalu lintas                                     
    f. Analisa besaran dampak yang diakibatkan dan mempengarui kinerja lalu lintas
       sekitar                                                          

    g. Rekomendasi dan rencana implementasi penanganan dampak           
    h. Tanggungjawab para pihak dalam penanganan dampak                 

    i. Rencana Pemantauan, Evaluasi dan Penanganan dampak lalu lintas   
    j. Memberikan rekomendasi perkiraan besaran permintaan lalu lintas yang akan

       digunakan pada perhitungan desain simpang susun.                 
    k. Kajian terhadap kinerja jaringan jalan eksisting sepanjang masa operasi.

    l. Memberikan kajian dan rekomendasi penanganan terhadap efek lalu lintas pada
       persilangan eksisting terutama pada persilangan sebidang yang ditimbulkan akibat

       adanya jalan nasional melalui kegiatan rekayasa dan manajemen lalu lintas.
    m. Tersedianya dokumen Analisa Dampak Lalu Lintas (ANDAL LALIN) ruas jalan

       nasional.                                                        
    n. Mendapatkan SK Persetujuan Andalalin dari pihak terkait.         

  Sasaran Pekerjaan                                                    
   Sasaran dari Penyusunan Dokumen Analisis Dampak Lalu Lintas di Balai Besar
   Pelaksanaan Jalan Nasional Kalimantan Timur ini adalah tersusunnya Dokumen Hasil

   Analisis Dampak Lalu Lintas di beberapa lokasi pada ruas jalan nasional dan ruas
   strategis nasional kawasan perbatasan Provinsi Kalimantan Timur.