Pembangunan Sub-Sistem Pengumpulan Spald-T Skala Kota Kota Jambi Mendukung Inpres Air Limbah

Kementerian/Lembaga   :  Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat
 Unit Eselon I         :  Direktorat Jenderal Cipta Karya               
 Program               :  Perumahan dan Kawasan Permukiman              
 Kegiatan              :  Pembangunan Sub-Sistem Pengumpulan SPALD-T Skala
                          Kota Kota Jambi Mendukung Inpres Air Limbah   
 Indikator Kinerja Kegiatan : Terbangunnya Sub-Sistem Pengumpulan SPALD-T Skala
                          Kota                                          
 Jenis Keluaran (output) : Jumlah Unit                                  
 Volume Keluaran (output) : 52                                          
 Satuan Ukur Keluaran (output) : Unit                                   

1. Latar Belakang                                                       
   1.1 Dasar Hukum                                                      
       a) Peraturan Menteri PUPR Nomor 14 Tahun 2020 tentang Standar dan Pedoman
          Pengadaan Jasa Konstruksi Melalui Penyedia;                   
       b) Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 12
          Tahun 2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa  
          Pemerintah Melalui Penyedia;                                  
       c) Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 25 Tahun
          2021 Tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan
          Perumahan Rakyat Nomor 24/PRT/M/2016 Tentang Mekanisme Pelaksanaan
          Anggaran Bantuan Pemerintah di Direktorat Jenderal Cipta Karya;
       d) Instruksi Presiden Republik Indonesia Nomor 1 Tahun 2024 tentang Percepatan
          Penyediaan Air Minum dan Layanan Pengelolaan Air Limbah Domestik;
       e) Keputusan Bersama Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan
          Perencanaan Pembangunan Nasional dan Menteri Pekerjaan Umum dan
          Perumahan Rakyat Nomor SKB.2/M.PPN/HK/02/2024 Tahun 2024 dan Nomor
          469/KPTS/M/2024 Tahun 2024 tentang Daftar Kegiatan Percepatan Penyediaan
          Air Minum dan Layanan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun Anggaran 2024;
          dan                                                           
       f) Keputusan Bersama Deputi Bidang Sarana Dan Prasarana Kementerian
          Perencanaan Pembangunan Nasional/Badan Perencanaan Pembangunan
          Nasional Dan Direktur Jenderal Cipta Karya Kementerian Pekerjaan Umum Dan
          Perumahan Rakyat Tentang Daftar Proyek Prioritas Percepatan Penyediaan Air
          Minum Dan Layanan Pengelolaan Air Limbah Domestik Tahun Anggaran 2024.
   1.2 Gambaran Umum                                                    
       Pemerintah telah menyelaraskan target dari Tujuan Ke-6 Pembangunan Berkelanjutan
       (TPB)/Sustainable Development Goals (SDGs), yaitu menjamin ketersediaan serta
       pengelolaan air bersih dan sanitasi yang berkelanjutan untuk semua dengan Rencana
       Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2020- 2024 yang     
       mengamanatkan terwujudnya 90% akses sanitasi layak, termasuk di dalamnya 15%
       rumah tangga memiliki akses sanitasi aman, serta penurunan angka BABS hingga 0%
       pada akhir tahun 2024.                                           

       Dalam upaya mencapai target RPJMN tersebut, Pemerintah berkomitmen untuk terus
       melakukan pembangunan infrastruktur sanitasi dalam rangka pemenuhan akses
       Pengumpulan air limbah domestik bagi 1,6 Juta Kepala Keluarga (KK) pada tahun
       2024. Pemenuhan akses Pengumpulan air limbah domestik ini berkontribusi sebesar
       0,39% untuk target akses sanitasi layak dan 2,6% untuk target akses sanitasi aman.

       Data BPS pada tahun 2023 menunjukkan bahwa akses sanitasi layak Indonesia telah
       mencapai angka 82.36% (termasuk didalamnya 10.21% akses sanitasi aman).
       Berdasarkan data tersebut, masih terdapat kesenjangan akses sebesar 7.64% untuk
       akses sanitasi layak (termasuk 4.79% akses sanitasi aman) untuk pencapaian akses
       sanitasi pada akhir tahun 2024. Di sisi lain cakupan infrastruktur air limbah domestik
       juga masih belum mencukupi untuk menyediakan akses bagi seluruh masyarakat.

       Berdasarkan hal tersebut, maka dibutuhkan percepatan penyediaan akses layanan
       pengelolaan air limbah domestik yang dikemas dalam Instruksi Presiden (Inpres)
       Nomor 01 Tahun 2024 tentang Percepatan Penyediaan Air Minum dan Layanan
       Pengelolaan Air Limbah Domestik meliputi perluasan layanan Sistem Pengelolaan Air
       Limbah Domestik Terpusat dan Setempat (SPALD-T dan SPALD-S) utamanya melalui
       pembangunan pada sub-sistem Pengumpulan yang dapat disertai dengan
       pembangunan jaringan retikulasi bagi Kabupaten/kota yang memiliki IPALD dengan
       kapasitas belum terpakai dan penyediaan tangki septik yang dilengkapi dengan
       pengolahan lanjutan yang dapat berupa sistem resapan serta dapat disertai dengan
       pembangunan bilik dan jamban/kloset leher angsa, dan penyediaan sarana
       pengangkutan lumpur tinja bagi kabupaten/kota yang memiliki IPLT dengan kapasitas
       belum terpakai. Hal ini dilaksanakan sebagai upaya mendukung pencapaian target
       RPJMN 2020–2024 dan TPB/SDGs 2030.                               

2. Maksud dan Tujuan Kegiatan                                           
   Maksud pelaksanaan kegiatan percepatan penyediaan akses layanan pengelolaan air
   limbah domestik yaitu terbangunnya sarana dan prasarana kegiatan percepatan
   penyediaan akses layanan pengelolaan air limbah domestik berupa Pembangunan Sub-
   Sistem Pengumpulan pada SPALD-T Skala Kota yang memiliki idle capacity.
   Penyelenggaraan penyediaan sarana dan prasarana melalui kegiatan percepatan
   penyediaan akses layanan pengelolaan air limbah domestik memiliki tujuan untuk:
   1. menyediakan dan meningkatkan akses sanitasi yang layak dan aman sesuai dengan
      kebutuhan masyarakat;                                             
   2. meningkatkan kualitas kesehatan masyarakat yang berkaitan dengan penyakit bawaan
      air;                                                              
   3. memberikan kontribusi terhadap penurunan dan pencegahan stunting; 
   4. menjaga kualitas air tanah dari pencemaran yang bersumber dari air limbah domestik;
   5. meningkatkan komitmen Pemerintah Daerah dalam perluasan akses sanitasi dengan
      menyediakan sarana dan prasarana sanitasi yang layak dan aman, serta pembinaan
      pengelolaan sarana dan prasarana sanitasi yang berkelanjutan.     
3. Sasaran Kegiatan                                                     
   Sasaran kegiatan percepatan penyediaan akses layanan pengelolaan air limbah domestik
   adalah Pembangunan Sub-Sistem Pengumpulan SPALD-T Skala Kota sebanyak 52 Unit di
   Kota Jambi.                                                          

4. Metode Pelaksanaan                                                   
   Kegiatan ini dilaksanakan dengan metode Swakelola dan/atau E-Purchasing dan/atau
   Tender.                                                              
5. Ruang Lingkup Kegiatan                                               

   5.1 Pengadaan Barang/ Jasa                                           
     Beberapa hal yang dilakukan pada tahap ini antara lain:            
      a) Melaksanakan proses persiapan pengadaan barang/ jasa;          
      b) Proses pelaksanaan pengadaan barang/ jasa dilakukan engan metode pemilihan
        melalui penyedia dan dilaksanakan melalui unit layanan pengadaan Balai Pelaksana
        Pemilihan Jasa Konstruksi Wilayah.                              
   5.2. Pelaksanaan Konstruksi                                          
      Beberapa hal yang dilakukan pada tahap pelaksanaan konstruksi antara lain:
      a) Tim pekerja konstruksi melaksanakan pembangunan sub-sistem pengumpulan
        spald-t skala kota;                                             
      b) PPK Sanitasi bersama dengan tim melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan
        pekerjaan konstruksi.                                           

   5.3. Pasca-Konstruksi                                                
      Beberapa hal yang dilakukan pada tahap pasca-konstruksi antara lain:
      a) PPK Sanitasi dan penyedia barang dan jasa memastikan seluruh pekerjaan
        pembangunan telah selesai dengan baik sesuai dengan perjanjian  
        kerjasama/kontrak kerja;                                        
      b) Melakukan uji fungsi (commissioning test) sarana dan prasarana sanitasI
      c) Apabila hasil uji coba sarana berfungsi dengan baik, maka penyedia barang dan jasa
        melaporkan kepada PPK Sanitasi untuk diagendakan pelaksanaan serah terima
        pekerjaan, namun apabila tidak lolos uji coba maka segera memperbaiki sarana
        tersebut dan melakukan uji coba ulang                           
      d) Pelaksanaan serah terima pekerjaan dan penyerahan laporan akhir dari
        penyedia barang dan jasa kepada PPK Sanitasi,                   
      e) Melaksanakan serah terima barang dari Kuasa Pengguna Anggaran (KPA)
        kepada Pemerintah Daerah dan kemudian melaksanakan serah terima barang dari
        Pemerintah Daerah kepada penerima manfaat;                      
      f) penyedia barang dan jasa menyiapkan dan menyerahkan Prosedur Operasional
        Standar (POS) kepada OPD teknis selaku penanggung jawab pengelolaan air limbah
        domestik.                                                       

6. Waktu Pelaksanaan                                                    
   Jangka waktu pelaksanaan kegiatan adalah selama 6 (enam) bulan atau 180 (seratus
   delapan puluh) hari kalender.                                        

7. Kebutuhan Personil                                                   
    1  Manajer    : 1 (satu) orang, minimal lulusan Strata I dari perguruan tinggi atau
       Proyek       universitas swasta yang terakreditasi jurusan Teknik Sipil dan
                    berijazah serta mempunyai Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Madya
                    Manajemen Proyek (602), berpengalaman minimal 5 (lima) tahun
                    melaksanakan pekerjaan.                             

    2  Manajer    : 1 (satu) orang, minimal lulusan Strata I dari perguruan tinggi atau
       Teknik       universitas swasta yang terakreditasi jurusan Teknik Sipil dan
                    berijazah serta mempunyai Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Muda
                    Manajemen Konstruksi (601), berpengalaman minimal 3 (tiga)
                    tahun melaksanakan pekerjaan Manajemen Teknik.      

    3  Manajer    : 1 (satu) orang, minimal lulusan Strata I perguruan tinggi atau
       Keuangan     universitas swasta yang terakreditasi bidang konstruksi dan
                    berijazah Akutansi I Manajemen I atau Keuangan berpengalaman
                    minimal 3 (tiga) tahun melaksanakan pekerjaan Konstruksi.
    4  Petugas K3 : 1 (satu) orang, minimal lulusan Strata I perguruan tinggi atau
                    universitas swasta yang terakreditasi bidang konstruksi dan
                    berijazah serta mempunyai Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Muda K3
                    Konstruksi (603), berpengalaman minimal 3 (tiga) tahun
                    melaksanakan pekerjaan Konstruksi.                  

    5  Juru Ukur  : 1 (satu) orang, minimal lulusan Strata I perguruan tinggi atau
       (Surveyor)   universitas swasta yang terakreditasi jurusan bidang konstruksi
                    dan berijazah, berpengalaman minimal 3 (tiga) tahun 
                    melaksanakan pekerjaan Konstruksi.                  

8. Sumber Pendanaan                                                     
   Kegiatan ini didanai oleh Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun
   Anggaran (TA.) 2024 melalui Satker Pelaksanaan Prasarana Permukiman Provinsi Jambi
   dengan alokasi dana senilai Rp 1.774.578.000,- (satu milyar tujuh ratus tujuh puluh empat
   juta lima ratus tujuh puluh delapan ribu rupiah).                    

9. Keluaran                                                             
   Keluaran atau output dari kegiatan percepatan penyediaan akses layanan pengelolaan air
   limbah domestik ini adalah Pembangunan Sub-Sistem Pengumpulan SPALD-T Skala Kota
   Kota Jambi Mendukung Inpres Air Limbah sebanyak 52 unit di Kota Jambi, adapun keluaran
   atau output lainnya dari kegiatan ini, yaitu:                        

   1. Laporan Progres Pekerjaan:                                        
     a. Laporan Harian                                                  
        Laporan ini berisi kegiatan sehari-hari di lapangan, kondisi cuaca, material yang
        digunakan, jumlah tenaga kerja yang bekerja.                    
     b. Laporan Mingguan                                                
        Laporan ini berisi kemajuan pelaksanaan pekerjaan harian, temuan permasalahan,
        rencana kerja, dan hal-hal lain terkait aspek teknis dan manajemen konstruksi yang
        disertai dengan dokumentasi.                                    
     c. Laporan Bulanan                                                 
        Laporan ini berisi kemajuan pelaksanaan pekerjaan mingguan, analisis
        permasalahan, rencana kerja, dan dan hal-hal lain terkait aspek teknis dan
        manajemen konstruksi yang disertai dengan dokumentasi.          
   2. Gambar Hasil Pelaksanaan (as built drawing)                       
   3. Dokumentasi                                                       
     Dokumentasi terdiri dari hasil dokumentasi kegiatan saat progres 0%, 50%, dan
     100%.                                                              
   4. Uji fungsi sub-sistem Pengumpulan SPALD-T Skala Kota