Penyusunan Materi Teknis Rperpres Rtr Ksn Kawasan Taman Nasional Berbak - Bukit Tiga Puluh

URAIAN    SINGKAT    PEKERJAAN                             

                       KONTRAKTUAL                                      

     PENYUSUNAN    MATERI   TEKNIS  RPERPRES    RTR  KSN                
 KAWASAN    TAMAN   NASIONAL   BERBAK   - BUKIT  TIGA PULUH             

                  TAHUN   ANGGARAN     2024                             

                    PROGRAM    GEF  RIMBA                               

                         KERJASAMA                                      

            DIREKTORAT    JENDERAL    TATA  RUANG                       
     KEMENTERIAN     AGRARIA   DAN  TATA  RUANG/BADAN                   

                  PERTANAHAN     NASIONAL                               

                           DENGAN                                       

   UNITED   NATIONS   ENVIRONMENT     PROGRAM    - GLOBAL               
            ENVIRONMENT     FACILITY  (UNEP-GEF)                        

     Gedung Kementerian Agraria Tata Ruang/ Badan Pertanahan Nasional   
           Jl. Raden Patah I/1 Kebayoran Baru Jakarta Selatan, 12110    
.                                                                       
                URAIAN  SINGKAT   PEKERJAAN                             

  A. GAMBARAN  UMUM                                                     
    Kawasan Strategis Nasional (KSN) adalah wilayah yang penataan       

    ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting    
    secara nasional terhadap kedaulatan negara, pertahanan dan keamanan 
    negara, ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan, termasuk      
    wilayah yang telah ditetapkan sebagai warisan dunia. Penataan ruang 

    KSN  dilakukan untuk mengembangkan,  melestarikan, melindungi       
    dan/atau mengkoordinasikan keterpaduan pembangunan nilai strategis  
    kawasan dalam mendukung penataan ruang wilayah.                     

    Dalam Pasal 14 Undang-Undang  Nomor  26 Tahun  2007 tentang         

    Penataan Ruang sebagaimana beberapa kali telah diubah terakhir      
    dalam Undang-Undang  Nomor  6 Tahun  2023 tentang Penetapan         
    Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022     
    tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang, dinyatakan bahwa         

    Rencana Tata Ruang (RTR) Pulau/Kepulauan dan Rencana Tata Ruang     
    (RTR) Kawasan Strategis Nasional (KSN) merupakan rencana rinci yang 
    disusun sebagai perangkat operasional dari rencana umum tata ruang  
    pada sistem nasional. Selanjutnya PP Nomor 13 Tahun 2017 tentang    

    Perubahan Atas PP Nomor 26 Tahun 2008 tentang RTRWN menetapkan      
    76 (tujuh puluh enam) KSN.                                          

    Dalam Lampiran X PP Nomor 13 Tahun 2017 tentang Perubahan Atas      

    PP Nomor  26 Tahun 2008 tentang RTRWN, disebutkan bahwa KSN         
    Kawasan Taman Nasional Berbak - Bukit Tiga Puluh merupakan KSN      
    dari sudut kepentingan Lingkungan Hidup, dengan penekanan pada      
    sisi pelestarian keanekaragaman hayati, rehabilitasi/revitalisasi   

    kawasan dan pengurangan emisi karbon.                               

    Peraturan Pemerintah (PP) No. 13 tahun 2017 tentang perubahan atas  
    PP No. 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional,   

    menetapkan 3 (tiga) KSN dari Sudut Kepentingan Lingkungan Hidup     
    yaitu Taman Nasional Kerinci Seblat, Hutan Lindung Bukit Batabuh    
    dan Berbak- Taman Nasional Bukit Tiga Puluh masuk dalam Koridor     
    Ekosistem RIMBA (Riau – Jambi – Sumatera Barat). Pada pasal 48,     

    kawasan  koridor ekosistem merupakan kawasan berfungsi lindung      
    dimana kawasan ini dikelola melalui mempertahankan, melestarikan    
    dan meningkatkan fungsinya koridor ekosistem yang menghubungkan     
    kawasan Suaka Margasatwa Bukit Rimbang-Bukit Baling, Cagar Alam     

    Batang Pangean I–Cagar Alam Batang Pangean II, Taman Nasional       
    Kerinci Seblat, Taman Nasional Bukit Tiga Puluh, Taman Nasional     
    Berbak, Cagar Alam Maninjau Utara, Cagar Alam Bukit Bungkuk, Cagar  
    Alam Cempaka, Taman Wisata Alam Sungai Bengkal, dan Taman Hutan     
    Raya Thaha  Saifuddin sebagai koridor satwa gajah, harimau, dan     

    burung.                                                             

    Kawasan   koridor ekosistem RIMBA  menghubungkan   kawasan          
    konservasi di tiga provinsi (Riau, Jambi dan Sumatera Barat),       

    merupakan mosaik antara kawasan budidaya dan kawasan lindung,       
    yang dominasi kawasan tersebut berfungsi lindung. (Gambar 1). Luas  
    kawasan koridor RIMBA sekitar 3,8 juta ha, yang didalamnya terdapat 
    Cagar Alam, Suaka Margasatwa, Taman Nasional dan Hutan Lindung,     

    Kawasan budidaya berupa kawasan hutan produksi (tetap, terbatas dan 
    konversi), kawasan perkotaan dan kawasan pertanian. Mengingat       
    kawasan  RIMBA merupakan  koridor ekosistem, upaya yang perlu       
    dilakukan adalah pengelolaan mempertahankan kawasan koridor         

    satwa, melestarikan area bernilai karbon tinggi dan ekosistem esensial,
    serta meningkatkan fungsi koridor dengan adanya inovasi jalur       
    perlintasan satwa pada kawasan yang terfragmentasi oleh jalan. Sejalan
    dengan itu, dalam upaya pelestarian Taman Nasional, Suaka Alam,     

    Cagar Alam dan Hutan Lindung.                                       

    KSN Taman  Nasional Berbak-Bukit Tiga Puluh yang merupakan salah    
    satu KSN yang berada dalam Koridor Ekosistem RIMBA terletak di      

    Provinsi Jambi dan Riau merupakan habitat satwa Gajah, Harimau,     
    Burung dan Satwa lainnya, disisi lain merupakan kawasan lindung     
    yang  memiliki keanekaragaman hayati tinggi yang perlu dijaga       
    kelestariannya dan  mampu   memberikan jasa lingkungan bagi         

    masyarakat setempat. Khusus Taman Nasional Berbak merupakan         
    ekosistem tanah basah dan gambut yang merupakan ekosistem yang      
    kaya  dengan cadangan karbon dan  biodiversity-nya, merupakan       
    lintasan transit migrasi burung, merupakan ekosistem yang unik dan  

    memerlukan tata kelola perlindungan secara khusus.                  
        Pelaksanaan pengembangan koridor ekosistem RIMBA dilakukan      
    melalui penguatan lanskap dan konektivitas ekosistem RIMBA dengan   
    cara revitalisasi modal alam, konservasi biodiversity, dan mengurangi

    emisi karbon melalui pembangunan ekonomi  hijau. Kegiatan ini       
    merupakan proyek hibah dari Global Environment Facility (GEF) yang  
    disalurkan melalui United Nation Environment Program (UNEP). Program
    hibah ini telah ditetapkan lembaga pelaksananya (National Executing 

    Agency) adalah Direktorat Jenderal Tata Ruang, Kementerian Agraria  
    dan Tata Ruang/Badan Pertanahan Nasional (ATR/BPN) berdasarkan      
    Project Cooperation Agreement (PCA) Nomor PCA/2021/4301, tanggal 30 
    Juni 2021. Pembangunan  Ekonomi Hijau kini sudah menjadi arus       
    utama kebijakan global dan Nasional sebagaimana tercantum dalam     
    RPJMN  2019-2024, yang masih terfokus pada sektor energi. Proyek    
    RIMBA  diharapkan menjadi model pembangunan ekonomi hijau yang      

    berbasis pada kewilayahan.                                          

    Dalam analisis proyek RIMBA, KSN Berbak - TN Bukit Tiga Puluh       
    merupakan  habitat ekosistem Satwa dan Landscape Hutan yang         

    terfragmentasi oleh berbagai aktivitas manusia yang dikhawatirkan   
    akan mendegradasi kualitas habitat dan ekosistem esensial Satwa,    
    kekayaan keanekaragaman hayati dan kualitas tutupan lahannya.       

    Dalam  rangka memenuhi  penyelesaian RTR KSN sesuai amanat          
    Undang-Undang  Penataan Ruang  dan sebagai upaya pencapaian         
    manfaat dan keluaran Komponen  1 program proyek RIMBA, pada         
    tahun anggaran 2024 Direktorat Perencanaan Tata Ruang Nasional-     

    Direktorat Jenderal Tata Ruang menyusun Materi Teknis RPerpres RTR  
    KSN  Kawasan Taman  Nasional Berbak - Bukit Tiga Puluh Provinsi     
    Jambi dan Riau yang sekaligus digunakan sebagai instrumen untuk     
    membangun   peningkatan kepedulian terhadap ekonomi hijau para      

    pihak dan membangun peraturan dan kelembagaan yang mendukung        
    upaya pelestarian keanekaragaman hayati, revitalisasi lanskap hijau 
    dan pengurangan emisi karbon.                                       

    Kegiatan ini dilaksanakan bersamaan waktunya dengan Kegiatan        
    Penyusunan Roadmap Koridor Ekosistem RIMBA yang juga merupakan      
    bagian dari kegiatan komponen 1 (satu). Sebagaimana diketahui       
    kegiatan proyek RIMBA terbagi menjadi 3 (tiga) program komponen     

    utama yaitu:                                                        
    1. Komponen  1                                                      
       Pembentukan kerangka kelembagaan yang berkelanjutan dan efektif  
       untuk Ekonomi Hijau di Koridor RIMBA                             

    2. Komponen  2                                                      
       Demonstrasi kepada pemangku kepentingan (pemerintah, pelaku      
       bisnis, dan masyarakat sipil) tentang kelangsungan Pembangunan   
       Ekonomi Hijau, yang meningkatkan layanan air, karbon, dan        

       keanekaragaman hayati di Koridor RIMBA                           
    3. Komponen  3                                                      
       Monitoring, evaluasi dan diseminasi pelaksanaan ekonomi hijau    
       pada koridor RIMBA serta berbagi praktik pembelajaran yang baik. 
         Gambar 1. Peta Wilayah administrasi dan Lanskap Status Hutan   

                            di Koridor RIMBA