KERANGKA ACUAN KERJA (KAK)
PEMBARUAN TAMPILAN WEBSITE ESDM.GO.ID
BIRO KOMUNIKASI, LAYANAN INFORMASI PUBLIK
DAN KERJA SAMA
KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
TAHUN ANGGARAN 2025
KERANGKA ACUAN KERJA / TERM OF REFERENCE
PENGELOLAAN WEBSITE
KEGIATAN TAHUN ANGGARAN 2025
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum
▪ Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi
Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2008 Nomor 61,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4846)
▪ Peraturan Pemerintah Nomor 61 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan
Undang-Undang Keterbukaan Informasi Publik
▪ Peraturan Presiden Nomor 95 Tahun 2018 tentang Sistem Pemerintahan
Berbasis Elektronik (SPBE)
▪ Peraturan Presiden Nomor 16 Tahun 2018 Tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah yang mencabut peraturan sebelumnya yaitu
Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan
Barang/Jasa Pemerintah
▪ Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor 13 Tahun 2016
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Energi dan Sumber Daya
Mineral
▪ Keputusan Menteri ESDM Nomor 129 K/HK.02/MEM. S/2021 tentang
Pengelolaan Pelayanan Informasi dan Pengaduan Publik di Lingkungan
Kementerian ESDM
2. Gambaran Umum
Dalam era digital, website menjadi salah satu sarana utama dalam penyebaran
informasi dan komunikasi antara pemerintah dan masyarakat. Kementerian
Energi dan Sumber Daya Mineral (ESDM) sebagai lembaga negara yang
bertanggung jawab atas pengelolaan sektor energi dan sumber daya mineral,
memiliki kewajiban untuk menyediakan informasi yang transparan, akurat, dan
terkini kepada publik.
Website Kementerian ESDM berfungsi sebagai platform resmi untuk
menyampaikan kebijakan, program kerja, regulasi, serta berbagai data dan
informasi strategis terkait sektor energi dan sumber daya mineral. Selain itu,
website ini juga menjadi sarana pelayanan publik, termasuk pengajuan
perizinan, konsultasi, serta interaksi dengan berbagai pemangku kepentingan.
Oleh karena itu, pengelolaan website yang profesional, sistematis, dan
berkelanjutan sangat diperlukan untuk memastikan efektivitas komunikasi dan
layanan digital kepada masyarakat.
Sejak peremajaan tampilan terakhir dan peluncuran pada tahun 2017,
antarmuka pengguna dan fitur pada website belum mengalami perubahan
signifikan. Seiring dengan perkembangan teknologi informasi dan tuntutan
kebutuhan pengguna, website perlu dilakukan peremajaan tampilan, fitur, dan
fungsi agar lebih menarik, ramah pengguna (user-friendly), mudah digunakan,
dan relevan dengan teknologi terkini.
Pengembangan website ini bertujuan untuk meningkatkan aksesibilitas,
keandalan, dan efisiensi dalam menyampaikan informasi kepada masyarakat.
Oleh karena itu, diperlukan peremajaan tampilan, penambahan fitur, dan
penyempurnaan fungsi website agar lebih sesuai dengan kebutuhan teknologi
terkini.
B. Maksud dan Tujuan
1) Maksud
Maksud dari kegiatan ini adalah untuk melakukan pengembangan dan
pembaruan menyeluruh terhadap website resmi Kementerian ESDM
(www.esdm.go.id) agar dapat berfungsi secara optimal sebagai media
komunikasi, informasi publik, dan pelayanan digital yang sesuai dengan
kebutuhan era transformasi digital pemerintahan.
2) Tujuan
■ Meningkatkan fungsi dan peran website Kementerian ESDM sebagai sarana
utama penyebaran informasi publik yang akurat, cepat, dan transparan.
■ Menyediakan platform digital yang modern dan adaptif terhadap
perkembangan teknologi serta kebutuhan pengguna, baik internal maupun
eksternal.
■ Menyempurnakan struktur, tampilan, dan alur interaksi pada website untuk
meningkatkan kualitas pelayanan informasi serta memperkuat citra
kelembagaan.
■ Meningkatkan efisiensi pengelolaan konten dan layanan berbasis digital
melalui sistem manajemen konten yang lebih andal dan mudah digunakan.
■ Mendukung integrasi layanan dan interoperabilitas sistem dengan platform
internal maupun sistem pemerintahan lainnya dalam rangka percepatan
transformasi digital sektor publik.
■ Meningkatkan aspek keamanan dan keandalan website, serta memastikan
kepatuhan terhadap regulasi dan standar teknologi informasi di lingkungan
instansi pemerintah.
C. Sasaran Program
Kegiatan pengembangan ini bertujuan untuk melakukan reengineering secara
menyeluruh terhadap website resmi Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral
(www.esdm.go.id). Fokus utama pengembangan meliputi pembaruan desain
tampilan antarmuka (user interface/UI) dan peningkatan sistem manajemen konten
(content management system/CMS) guna mendukung tata kelola informasi publik
yang lebih efektif, efisien, dan sesuai dengan kebutuhan masyarakat serta
perkembangan teknologi digital terkini.
Sasaran khusus dari kegiatan ini antara lain:
1. Mewujudkan website KESDM sebagai portal informasi publik yang modern,
informatif, dan mudah diakses oleh masyarakat luas, dengan tampilan
antarmuka yang ramah pengguna (user-friendly) dan mendukung aksesibilitas
di berbagai perangkat (desktop, tablet, smartphone).
2. Meningkatkan kualitas tampilan dan pengalaman pengguna (user
experience/UX) melalui desain yang responsif, konsisten, dan sesuai dengan
prinsip-prinsip UI/UX modern yang mengedepankan kemudahan navigasi,
kejelasan informasi, dan kenyamanan visual.
3. Memperkuat fungsi layanan digital yang tersedia di dalam website melalui
integrasi dengan berbagai sistem internal dan eksternal, termasuk platform
layanan e-Government, sistem pengaduan publik (SP4N LAPOR), layanan
informasi publik (PPID), serta sistem informasi internal Kementerian lainnya.
4. Mengoptimalkan sistem manajemen konten (CMS) agar lebih fleksibel,
scalable, dan mudah digunakan oleh pengelola konten, sehingga
mempercepat proses pemutakhiran informasi dan menjaga konsistensi
penyampaian informasi kepada publik.
5. Menjamin keamanan, keandalan, dan ketersediaan website secara
berkelanjutan, sebagai bentuk komitmen Kementerian dalam menyediakan
layanan digital yang kredibel, profesional, dan dapat diandalkan oleh seluruh
pemangku kepentingan.
Dengan tercapainya sasaran-sasaran tersebut, website KESDM diharapkan dapat
menjadi media informasi strategis yang mendukung transparansi, akuntabilitas, dan
transformasi digital dalam pelayanan publik di sektor energi dan sumber daya
mineral.
D. Penerima Manfaat
■ Masyarakat umum yang membutuhkan informasi terkait kebijakan dan
layanan KESDM
■ Pegawai KESDM yang menggunakan website sebagai sarana komunikasi
dan publikasi
■ Investor dan pelaku industri energi yang mencari informasi regulasi dan
peluang investasi
■ Media dan akademisi yang membutuhkan data dan informasi resmi terkait
sektor energi
■ Pemangku kepentingan lainnya yang terlibat dalam kebijakan energi dan
sumber daya mineral
E. Lokasi Kegiatan
Lokasi pelaksanaan pekerjaan berada di wilayah DK Jakarta.
F. Ruang Lingkup
Pengembangan website Kementerian ESDM akan dilakukan melalui pendekatan
modular yang mencakup dua komponen utama, yaitu modul Front End dan modul
Back End. Kedua modul ini dirancang untuk saling terintegrasi, mendukung
pengelolaan konten yang efisien, serta memberikan pengalaman pengguna yang
optimal.
a. Modul Front End (User Interface)
Modul ini berfungsi sebagai antarmuka pengguna (user interface) yang
ditampilkan kepada publik. Modul ini akan dirancang dengan pendekatan
modern dan responsif, serta memperhatikan prinsip-prinsip user experience (UX)
dan accessibility. Desain visual akan mencerminkan identitas kelembagaan
Kementerian ESDM dan mendukung komunikasi informasi yang efektif.
Fitur utama dalam modul Front End meliputi:
● Desain antarmuka yang mobile-friendly dan adaptif di berbagai ukuran layar.
● Navigasi yang intuitif dan mudah diakses, termasuk menu utama, sub-menu,
dan fitur pencarian.
● Halaman Beranda dinamis dengan konten yang dapat diperbarui secara
berkala (highlight berita, agenda, pengumuman).
● Modul Berita, Siaran Pers, Galeri, Video, Publikasi, dan Layanan Publik.
● Widget media sosial dan tautan eksternal (integrasi dengan kanal resmi
Kementerian).
● Penyesuaian desain untuk aksesibilitas difabel, sesuai prinsip desain inklusif
(WCAG).
b. Modul Backend (Content Management System)
Modul Back End merupakan sistem manajemen konten (CMS) yang
memungkinkan administrator dan pengelola konten untuk memperbarui
informasi di website secara mandiri dan terstruktur. Modul ini harus dirancang
agar mudah digunakan (user-friendly) tanpa memerlukan keahlian teknis
mendalam.
Komponen utama dalam modul Back End mencakup:
1) Dashboard yang berisi statistik dan pelaporan akses website.
2) Manajemen konten dengan fitur:
a) Pengelolaan struktur menu dan navigasi.
b) Tambah/edit/hapus konten berita, agenda, pengumuman, dan publikasi.
c) Kelola galeri media (gambar, video, dokumen).
3) Manajemen pengguna dengan pengaturan hak akses (admin utama, editor,
reviewer).
4) Widget management untuk pengelolaan dan pengaturan layanan eksternal
(seperti SP4N LAPOR, PPID, e-Humas, dan sistem internal lainnya).
5) Sistem pencadangan otomatis dan pemulihan data (backup & restore).
6) Audit trail dan log aktivitas untuk keamanan dan akuntabilitas.
G. Strategi Pencapaian Keluaran
1. Metode Pelaksanaan
Kegiatan pengembangan website ini mengacu kepada pedoma standar siklus
pengembangan aplikasi, yang terdiri dari:
a) Perencanaan
Proses mengumpulkan dan melakukan analisis awal kebutuhan bisnis dan
aplikasi, termasuk pengumpulan, analisis, penyusunan, dan
pendokumentasian spesifikasi kebutuhan bisnis dan aplikasi.
b) Analisis kebutuhan dan perancangan
Membuat gambaran lengkap aplikasi yang hasilnya akan digunakan
sebagai acuan dalam mengembangkan aplikasi serta rancangan rinci
sistem dan basis data.
c) Pengkodean
Proses pengkodean untuk membangun aplikasi sesuai dengan analisis
kebutuhan dan rancangan.
d) Pengujian
Proses untuk menguji aplikasi yang telah dikembangkan, termasuk
penyusunan rencana dan skenario untuk tiap jenis pengujian.
e) Penerapan
Proses implementasi aplikasi yang telah diuji ke dalam lingkungan
operasional termasuk pelaksanaan pelatihan dan transfer pengetahuan
serta pendampingan dalam pengoperasian aplikasi dalam kurun waktu
tertentu.
f) Evaluasi
Proses pemeliharaan/tinjauan pasca implementasi aplikasi termasuk
penyusunan hasil tinjauan pasca implementasi kedalam dokumen tinjauan
pasca implementasi.
2. Tenaga Ahli yang Dibutuhkan
1) System Analyst
a. Terdiri dari 1 (satu) orang ahli bidang teknologi informasi berkualifikasi
pendidikan minimal strata satu (S1) Teknik Informatika/Sistem
Informasi;
b. Pengalaman minimal 2 (dua) tahun di bidang pemrograman web dan
pernah memimpin tim proyek pengembangan aplikasi/sistem
informasi;
c. Uraian tugas sebagai berikut:
■ Membuat jadwal dan rekomendasi atas rencana pengembangan
website;
■ Memberikan penugasan, tanggung jawab dan kewenangan
kepada personil yang dibutuhkan untuk melakukan pekerjaan
sesuai dengan kebutuhan sistem aplikasi dan ketersediaan
sumber daya manusia;
■ Memantau dan mengendalikan hasil dari pengerjaan proyek dan
setiap milestone-nya;
■ Melaporkan hasil evaluasi kinerja personel dan evaluasi
pelaksanaan pemeliharaan sistem aplikasi secara berkala;
■ Melakukan mitigasi risiko termasuk resiko teknis dan penjadwalan;
2) UI/UX Designer
a. Terdiri dari 1 (satu) orang ahli bidang teknologi informasi atau desain
grafis berkualifikasi pendidikan minimal S1 Desain Komunikasi
Visual/Teknik Informatika/Sistem Informasi;
b. Pengalaman minimal 2 (dua) tahun dalam desain antarmuka
pengguna (UI) dan pengalaman pengguna (UX);
c. Uraian tugas:
■ Merancang tampilan dan pengalaman pengguna yang intuitif dan
menarik;
■ Membuat wireframe, prototipe, dan user flow berdasarkan
kebutuhan pengguna;
■ Melakukan uji coba usability dan menyempurnakan desain
berdasarkan feedback pengguna.
3) Web Developer
a. Terdiri dari 2 (dua) orang ahli bidang teknologi informasi berkualifikasi
Pendidikan minimal S1 Teknik Informatika/Sistem Informasi;
b. Pengalaman minimal 2 (dua) tahun dalam pengembangan aplikasi
berbasis web;
c. Uraian tugas sebagai berikut:
■ Mengembangkan dan mengimplementasikan fitur website sesuai
spesifikasi teknis;
■ Memastikan kompatibilitas website dengan berbagai perangkat
dan browser;
■ Melakukan debugging dan pengoptimalan performa website.
4) Software Tester
a. Terdiri dari 1 (satu) orang ahli bidang teknologi informasi berkualifikasi
pendidikan minimal strata satu (S1) Teknik Informatika/Sistem
Informasi;
b. Pengalaman minimal 2 (dua) tahun dalam pengujian perangkat lunak
dan sistem aplikasi;
c. Uraian tugas sebagai berikut:
■ Menyusun rencana dan skenario pengujian sistem;
■ Melakukan pengujian fungsionalitas, performa, dan keamanan
website;
■ Melaporkan dan mengelola temuan bug serta memastikan
perbaikannya.
3. Spesifikasi Teknis
1) Sistem
a. Repository Aplikasi berbasis git dan Project Management
menggunakan Open Project yang disediakan oleh Pusdatin ESDM
atau penyedia.
b. Bahasa pemrograman digunakan PHP dan Javascript.
c. Menggunakan framework Laravel
d. Menggunakan PostgreSQL sebagai basis data
e. File sharing berbasis filerun (disediakan oleh Pusdatin atau penyedia).
2) Peralatan Pendukung
Peralatan pendukung yang dibutuhkan dalam pengembangan website
KESDM diperlukan untuk memastikan kelancaran proses pengembangan,
pengujian, dan implementasi sistem. Adapun peralatan dan perangkat
lunak yang dibutuhkan meliputi:
● Server Hosting: server hosting dengan spesifikasi tinggi untuk
mendukung kinerja website secara optimal (disediakan oleh
Pusdatin).
● Lisensi Perangkat Lunak Pengembangan: termasuk framework,
database management system (DBMS), dan tools pengembangan
web (disediakan oleh Pusdatin).
● Perangkat Uji Kompatibilitas dan Keamanan: untuk memastikan
website berfungsi dengan baik di berbagai platform dan memenuhi
standar keamanan (disediakan oleh Pusdatin).
● Software Manajemen Proyek dan Kolaborasi, seperti sistem
manajemen tugas dan komunikasi tim guna meningkatkan efisiensi
kerja.
● Perangkat Pengujian Pengalaman Pengguna (UX Testing Tools)
untuk melakukan evaluasi usability dan optimasi desain UI/UX.
4. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
Waktu pelaksanaan (Minggu ke)
No Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
1. Perencanaan
2. Analisis dan perancangan
3. Pengkodean
4. Pengujian
5. Penerapan
6. Evaluasi
7. Pelaporan
H. Domain Arsitektur SPBE
1) Program
Kegiatan ini merupakan program digitalisasi layanan informasi publik KESDM
melalui pengembangan dan optimalisasi website resmi, guna memastikan
penyampaian informasi yang lebih efisien, transparan, dan mudah diakses
oleh masyarakat serta pemangku kepentingan.
2) Layanan
Kegiatan ini bertujuan untuk meningkatkan aksesibilitas dan kemudahan
dalam pencarian serta pemanfaatan informasi bagi masyarakat dan
pemangku kepentingan, dengan menghadirkan navigasi yang lebih intuitif,
fitur pencarian yang optimal, serta tampilan yang ramah pengguna.
3) Data dan Informasi
Data dan informasi yang dikelola dalam aplikasi ini mencakup daftar informasi
publik di sektor ESDM yang dapat diakses oleh masyarakat luas. Informasi
tersebut meliputi artikel, berita, statistik, hasil kajian, kebijakan, program, serta
data pendukung lainnya yang relevan dengan layanan dan regulasi
Kementerian ESDM.
4) Aplikasi
Aplikasi yang dikembangkan merupakan website resmi Kementerian ESDM
dengan pembaruan pada tampilan antarmuka (UI), peningkatan pengalaman
pengguna (UX), penambahan fitur interaktif, serta implementasi Content
Management System (CMS) untuk mempermudah pengelolaan konten dan
informasi.
5) Infrastruktur
Server dan database ditempatkan di Pusdatin KESDM, sehingga infrastruktur
server dan jaringan dikelola secara terpusat oleh Pusdatin untuk memastikan
ketersediaan, keamanan, dan efisiensi operasional sesuai dengan standar
SPBE.
6) Keamanan
Pengembangan aplikasi mengikuti standar sistem keamanan yang ditetapkan
dalam framework yang digunakan dan sesuai dengan arahan Pusdatin
KESDM. Keamanan pada tingkat server dan jaringan dikelola secara terpusat
oleh Pusdatin KESDM, memastikan kepatuhan terhadap arsitektur keamanan
SPBE serta perlindungan terhadap ancaman siber.
I. Kurun Waktu Pencapaian Keluaran
Pencapaian keluaran direncanakan dalam kurun waktu 4 (empat) bulan pada
Tahun Anggaran 2025.
J. Laporan
Laporan yang harus dibuat dan diserahkan kepada User (Team Counterpart)
meliputi:
1) Laporan Pendahuluan
Laporan Pendahuluan memuat: sekurang-kurangnya rencana kerja, jadwal
pelaksanaan, rincian pekerjaan dan metodologi pekerjaan.
2) Laporan Akhir
Laporan Akhir memuat keseluruhan kegiatan final, dilengkapi dengan:
Modul user guide (cetakan rangkap 2 dan softcopy). Laporan Akhir harus
diserahkan selambat-lambatnya pada tanggal berakhirnya SPMK
sebanyak 2 buku laporan dan flashdrive.
K. Biaya yang Diperlukan
Biaya yang diperlukan untuk kegiatan ini adalah sebesar Rp 200.000.000,-
(Dua Ratus Juta Rupiah) yang bersumber dari DIPA Sekretariat Jenderal
Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral Tahun Anggaran 2025 dengan
rincian sebagaimana terlampir dalam Rencana Anggaran Belanja tersendiri.
Jakarta, Mei 2025
Kepala Biro Komunikasi, Layanan
Informasi Publik dan Kerja Sama
Sunindyo Suryo Herdadi
NIP. 197607062002121004