Pengadaan Jasa Konsultansi Penyusunan Dokumen Amdal Dan Andalalin Rs Paru Respira

URAIAN SINGKAT PEKERJAAN                          

 1. Latar Belakang  Layanan kesehatan meupakan kebutuhan mendasar bagi 

                 masyarakat. Kebutuhan dan tuntutan masyarakat terhadap pelayanan
                 kesehatan yang optimal dari rumah sakit terus meningkat. Hal ini

                 menuntut pihak rumah sakit untuk terus meningkatkan kualitas
                 pelayanan yang baik dan benar, melalui pengembangan kemampuan

                 sumber daya manusia, teknologi, sarana prasarana, komponen
                 bangunan, sistem manejemen dan lain sebagainya.       

                    Undang-Undang Dasar Pasal 34 ayat (3) menyebutkan bahwa
                 negara bertanggung jawab atas penyediaan fasilitas pelayanan umum

                 yang layak. Sementara Undang-Undang Nomor 36 tahun 2009 tentang
                 Kesehatan pasal 19 menyebutkan bahwa Pemerintah bertanggung

                 jawab atas ketersediaan segala bentuk upaya Kesehatan yang
                 bermutu, aman, efisen, dan terjangkau, Undang-Undang Nomor 44
                 tahun 2009 tentang Rumah Sakit Pasal 7 ayat (1) menyebutkan rumah

                 sakit harus memenuhi persyaratan lokasi, bangunan, prasarana,
                 sumber daya manusia, kefarmasian dan peralatan. Pasal 8 ayat (1)

                 menyebutan bahwa persyaratan lokasi harus memenuhi ketentuan
                 mengenai kesehatan, keselamatan lingkungan dan tata ruang serta

                 sesuai dengan hasil kajian kebutuhan dan kelayakan penyelenggaraan
                 rumah sakit. Juga pada pasal 8 ayat (3) diisebutkan bahwa ketentuan

                 mengenai tata ruang sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
                 dilaksanakan sesuai dengan peruntukan Lokasi yang diatur dalam

                 rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten/Kota, Rencana Tata Ruang
                 Kawasan Perkotaan, dan/atau Rencana Tata Bangunan dan 
                 Lingkungan.                                           

                    Rumah Sakit Paru Respira merupakan fasilitas kesehatan
                 khusus klas C yang dimiliki oleh Pemerintah Daerah Daerah Istimewa

                 Yogyakarta yang beralamat di Jalan Panembahan Senopati Nomor 4,
                 Kelurahan Palbapang, Kapannewon Bantul, Kabupaten Bantul,

                 Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta. RS Paru Respira  
                 Respira fokus pada pelayanan penyakit paru dan saat ini berdiri di atas

                 lahan seluas 1.924 m2 dengan bangunan seluas 2.510 m2. Seiring
                 dengan meningkatkannya kebutuhan pelayanan kesehatan sesuai
                 Standar Nasional Akreditasi Rumah Sakit Paru Respira berkomitmen
                 untuk terus meningktakan kualitas dan jumlah sarana serta prasarana

                 pelayanan Kesehatan.                                  
                    Tantangan utama yang dihadapi adalah keterbatasan lahan dan

                 bangunan fisik, yang menghambat optimalisasi kinerja dan fungsi
                 rumah sakit. Dalam upaya memenuhi kebutuhan ruang yang semakin
                 meningkat, terutama dengan pertumbuhan jumlah pasien dan rencana

                 pengembangan rumah sakit, perlu disusun Rencana Induk (Master
                 Plan) Rumah Sakit Paru Respira sebagai langkah adaptasi terhadap

                 perkembangan kebutuhan pelayanan Kesehatan dan rencana
                 pengembangan di masa mendatang.                       

                    Pengembangan pembangunan Rumah Sakit Paru Respira  
                 adalah rencana pengembangan pelayanan dengan :        

                  a. Perluasan lahan usaha dan/atau kegiatan yaitu perubahan luas
                    lahan dari 1.942 m² menjadi 56.401 m² dan luas bangunan 34.440

                    m²                                                 
                  b. Penambahan kapasitas produksi dengan perubahan jumlah

                    tempat tidur dari 25 tempat tidur menjadi 266 tempat tidur.
                  c. Perubahan type rumah sakit dari rumah sakit khusus paru kelas
                    C menjadi rumah sakit umum kelas B.                

                  d. Kegiatan pengembangan pada Zona Sarana Pelayanan Umum
                    Sub Zona SPU Skala kota (SPU-1), direkomendasikan disetujui

                    seluruhnya seluas 59.186 m²                        
                 Pengembangan tersebut bertujuan untuk meningkatkan kesejahteraan

                 masyarakat dalam bidang Kesehatan.                    
                   Dalam  rangka mewujudkan pembangunan berkelanjutan  

                 diperlukan penyelenggaraan pembangunan yang menerapkan
                 keterpaduan aspek teknis, ekonomi, sosial, dan lingkungan secara

                 efektif. Setiap pembangunan direncanakan, dirancang dengan baik
                 sehingga dapat memenuhi kriteria teknis yang layak dari segi teknis,

                 biaya dan administrasi bagi konstruksi.               
                    Selain kondisi lalu lintas yang perlu juga ada kajian
                 pembangunan berkelanjutan dan berwawasan lingkungan yang

                 menerapkan sistem ekologis sehingga perlu memadukan aspek teknis,
                 ekonomi, sosial, dan lingkungan secara efektif. Untuk mewujudkan

                 penyelenggaraan bangunan gedung berkelanjutan maka penggunaan
                 sumber daya dan berkontribusi terhadap pengurangan emisi gas
                 rumah kaca, salah satunya sebagai pemenuhan persyaratan

                 bangunan gedung hijau agar tercapai kinerja bangunan gedung yang
                 terukur secara signifikan, efisien, hemat energi dan air, lebih sehat, dan

                 nyaman, serta sesuai dengan daya dukung lingkungan.   
                    Sehubungan dengan hal tersebut diatas, berdasarkan Undang-
                 Undang Nomor 32 tahun 2009 pasal 22 (1) dan Peraturan Menteri

                 Lingkungan Hidup dan Kehutanan RI Nomor 4 Tahun 2021, kegiatan
                 sebelum pembangunan untuk pengembangan RS Paru Respira

                 termasuk kegiatan yang menimbulkan dampak besar dan penting,
                 maka perencanaan teknis dengan melakukan kajian dampak terhadap

                 lingkungan hidup sangat diperlukan. Dampak yang menguntungkan
                 masyarakat seyogyanya diupayakan dapat dikembangkan seoptimal

                 mungkin dan hal yang merugikan masyarakat diupayakan untuk
                 ditekan seminimal mungkin. Untuk mengantisipasi hal tersebut maka

                 perlu adanya penyusunan dokumen lingkungan yang baru yaitu
                 dokumen lingkungan Amdal (Analisa mengenai Dampak Lingkungan)

                 dan Andalalin (Analisis Dampak Lalu Lintas) sebagai kelengkapan
                 dokumen lingkungan dalam rencana pengembangan Rumah Sakit
                 Paru Respira. .                                       

                    Rumah Sakit Paru Respira telah memiliki dokumen lingkungan
                 hidup (Dokumen UKL-UPL) Nomor 04/BLH/BA/DOK/XII/2012 dan Ijin

                 lingkungan nomor : 40/IL/08/2019 tanggal 01 Agustus 2019 dengan
                 adanya rencana pengembangan Rumah Sakit Paru Respira, maka

                 diperlukan perubahan dokumen persetujuan lingkungan dengan
                 menyusun Dokumen lingkungan Amdal (Analisa Mengenai Dampak

                 Lingkungan), yang terintegrasi dengan Andalalin (Analisa Dampak
                 Lalu Lintas) sesuai Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 2021

                 tentang Penyelenggaraan Bidang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan
                 pasal 2.                                              

                    Selain itu, berdasarkan PP No 22 Tahun 2021 tentang
                 Penyelenggaraan Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup,
                 diperlukan Persetujuan Teknis (Pertek) untuk pengajuan dokumen

                 Amdal Lingkungan berupa Pertek pemenuhan baku mutu air limbah,
                 pemenuhan baku mutu emisi, Rincian Teknis pengelolaan limbah B3

                 dan Rekomendasi Teknis Andalalin.                     
 2. Maksud dan   Maksud :                                              
   Tujuan        Maksud kegiatan ini penyediaan Jasa Konsultansi yang mampu

                 menyusun Dokumen Amdal dan Andalalin Rumah Sakit Paru Respira
                 sebagai perencanaan pembangunan yang selaras terhadap 

                 lingkungan dan berdampak positif terhadap masyarakat sesuai
                 dengan prinsip pembangunan berkelanjutan yang diatur dalam
                 peraturan perundangan-undangan yang berlaku.          

                 Tujuan :                                              

                 Dalam rangka penyediaan jasa konsultansi dalam penyusunan
                 Dokumen Amdal dan Andalalin diharapkan memperoleh hal-hal

                 sebagai berikut :                                     
                 a. Identifikasikan rencana usaha dan/atau kegiatan yang akan

                   dilakukan yang berpotensi menimbulkan dampak besar dan penting
                   terhadap lingkungan hidup dan lalu lintas yang dipandang relevan

                   untuk ditelaah dengan mempertimbangkan batas studi proyek,
                   batas ekologis, kesehatan masyarakat, batas ekonomi sosial
                   budaya, dan batas administratif;                    

                 b. Penyusunan persetujuan teknis pemenuhan baku mutu air limbah,
                   pemenuhan baku mutu emisi, rincian Teknis pengelolaan limbah B3

                   dan Andalalin sebagai syarat untuk pengajuan dokumen lingkungan
                   Amdal.                                              

                 c. Prakiraan, evaluasi dan rekomendasi rencana usaha dan atau
                   kegiatan yang menimbulkan dampak terhadap tahap prakonstruksi,

                   konstruksi, operasional dan pemeliharaan.           
                 d. Rencana melaksanakan pengelolaan dan pemantauan terhadap

                   dampak yang timbul sebagai akibat rencana kegiatan ini dan untuk
                   menyusun dokumen analisis mengenai dampak lingkungan (Amdal)

                   dan Analisis Dampak Lalu lintas (Andalalin) Rumah Sakit Paru
                   Respira.                                            
                 e. Menyusun Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan Rencana

                   Pemantauan Lingkungan (RPL) untuk melaksanakan pengelolaan
                   lingkungan.                                         

                 f. Sebagai bahan informasi kepada masyarakat mengenai dampak
                   yang mungkin timbul dan pelaksanaan pembangunan     

                   pengembangan RS Paru Respira.                       
 3. Sasaran      a. Tersusunnya Dokumen Amdal sebagai dokumen perencanaan
                   Pengembangan Rumah Sakit Paru Respira .             

                   1) Dokumen Formulir Kerangka Acuan (KA)             
                   2) Dokumen Persetujuan Teknis Pemenuhan Baku Mutu Air

                     Limbah.                                           
                   3) Dokumen Persetujuan Teknis Pemenuhan Baku Mutu Emisi
                   4) Dokumen Persetujuan Teknis / Rincian Teknis pengelolaan

                     limbah B3                                         
                   5) Dokumen Analisis Dampak Lingkungan (Andal)       

                     a) Kajian Dampak Lingkungan Fisik – Kimia         
                     b) Kajian Dampak Bio Fisik                        

                     c) Kajian Dampak Sosial Ekonomi dan Budaya        
                     d) Kajian Dampak Kesehatan Masyarakat             

                   6) Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL) dan Rencana 
                     Pemantauan Lingkungan (RPL)                       

                   7) Surat Keputusan Kelayakan Lingkungan Hidup       
                 b. Tersusunnya Dokumen Andalalin sebagai dokumen perencanaan
                   pengelolaan lalu lintas pengembangan Rumah Sakit Paru Respira dan

                   bagian dari kelengkapan dokumen Amdal.              

 4. Lokasi Pekerjaan Lokasi rencana pembangunan baru di sebelah Selatan Bangunan

                 rumah sakit eksisting di Kelurahan Palbapang, Kapanewon Bantul,
                 Kabupaten Bantul, Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta.

5. Sumber        Biaya pelaksanaan pekerjaan dibebankan pada APBD DIY 2025
   Pendanaan                                                           
                 dengan pagu Anggaran Rp 800.000.000 (delapan ratus juta rupiah).