Perusahaan Pengelola Administrasi (Ppa) Technical Assistance Implementation Sub Komponen 1D Fasilitasi Kecamatan Dalam Mendukung Peningkatan Kualitas Tata Kelola Penyelenggaraan Desa/Frontline Service Delivery

URAIAN  SINGKAT                                    

           PERUSAHAAN  PENGELOLA  ADMINISTRASI (PPA)                     
TECHNICAL ASSISTANCE IMPLEMENTATION SUB KOMPONEN  1D FASILITASI          
KECAMATAN  DALAM MENDUKUNG   PENINGKATAN KUALITAS TATA KELOLA            
      PENYELENGGARAAN   DESA/FRONTLINE SERVICE DELIVERY                  

                          TAHUN 2025                                     

     Program Penguatan Pemerintahan dan Pembangunan Desa (P3PD) dikembangkan
 oleh Pemerintah Indonesia untuk menangani beberapa isu pembangunan diantaranya
 pelaksanaannya peningkatan penyaluran Dana Desa belum didukung kemampuan dalam

 mengelola rencana pembangunan dan anggaran belanja secara efektif dan efisien.
 Sekitar 40% dari anggaran pemerintah desa dihabiskan untuk biaya administrasi, dan
 sekitar 38% untuk program infrastruktur yang masih terfragmentasi, sehingga
 menyebabkan terbatasnya dampak pembangunan. Belanja untuk pembangunan SDM

 dan pemberdayaan ekonomi masih rendah, demikian juga untuk kegiatan pendidikan dan
 kesehatan.                                                              

     Dari kondisi tersebut, perlu dilakukan perbaikan terhadap kualitas perencanaan dan
 penganggaran di tingkat desa yang dapat diwujudkan melalui penguatan pemerintahan
 desa dan lembaga desa lainnya. Hal ini berkaitan dengan peningkatan tata kelola
 pemerintahan mulai dari tingkat desa, kecamatan, kabupaten, dan provinsi, serta dengan

 memperbaiki lingkungan pendukung yang dapat dicapai melalui koordinasi antar pihak
 dan penyelarasan berbagai peraturan berkaitan dengan desa.              

     Pada konsep program dipandang perlu adanya reformasi sistem pendukung,
 pembinaan dan pengawasan kepada desa dan pemerintah daerah melalui antara lain
 inovasi dalam pengembangan sistem peningkatan kapasitas yang lebih efisien (yang
 berbasis permintaan dan kebutuhan dengan menggunakan teknologi digital berbasis
 mekanisme pasar). Agenda ini perlu diformulasikan dalam pengembangan sistem

 pelaporan, monitoring dan umpan-balik yang efektif. Peran supradesa perlu terlibat untuk
 memastikan agenda dimaksud terlaksana dengan baik. Kecamatan dipandang sebagai
 supradesa terdekat untuk memfasilitasi agenda penguatan layanan dasar di desa.

     Penjelasan uraian diatas menjadi dasar pertimbangan dibentuknya PIU P3PD Sub
 Komponen 1D pada Direktorat Jenderal Bina Administrasi Kewilayahan, Kementerian
 Dalam Negeri. P3PD Sub Komponen 1D diberikan peran untuk melakukan kegiatan
 percontohan penguatan kecamatan memfasilitasi peningkatan layanan dasar di desa.

 Implementasi P3PD Sub Komponen 1D mulai dilakukan pada tahun 2023. Kegiatan
 diawali dengan penyusunan panduan program, penyusunan modul pelatihan dan
 kegiatan peningkatan kapasitas bagi kecamatan.                          

     Hingga akhir tahun 2024 telah dilakukan rangkaian kegiatan peningkatan kapasitas
 bagi kecamatan mencakup aparat kecamatan dan fasilitator kecamatan. Kegiatan
 lokakarya kecamatan juga dilakukan sebagai lanjutan dari pelatihan aparat kecamatan.
 Lokakarya kecamatan dimaksudkan untuk mematangkan program kerja kecamatan

 didalam memfasilitasi penguatan layanan dasar di desa. Kegiatan ini telah diikuti oleh 998
 kecamatan yang berada di 60 kabupaten dan mencakup 10 provinsi.         

     Program Penguatan Pemerintahan dan Pembangunan Desa (P3PD) Sub      
 Komponen 1D merupakan kegiatan pilot program. Hasil dari kegiatan pilot ini adalah
 rekomendasi pendekatan untuk peningkatan pembangunan bidang layanan dasar. P3PD

 Sub Komponen 1D bertujuan untuk mensinergikan konsepsi pembangunan berdasarkan
 prakarsa dari masyarakat (bottom-up) dengan program/kegiatan yang ditetapkan oleh
 Pemerintah sehingga menghasilkan keseimbangan antara demand dan supply pelayanan
 dasar di pedesaan. Kegiatan percontohan ini difokuskan untuk memungkinkan desa
 bekerja lebih intens dengan Pemerintah Kabupaten dalam penyelenggaraan layanan
 dasar.                                                                  

     Lokasi Pilot P3PD Sub Komponen 1D tersebar di 10 (sepuluh) Provinsi, 60 (enam
 puluh) Kabupaten, 998 (sembilan ratus sembilan puluh delapan) kecamatan. Sasaran

 utama dari kegiatan P3PD Sub Komponen 1D adalah penguatan peran kecamatan dalam
 pengelolaan layanan dasar. Dalam hal ini mencakup Camat dan aparat kecamatan, unit
 pelaksana teknis daerah, serta para pendamping atau fasilitator yang ditugaskan pada
 lingkup kecamatan. Melalui penguatan peran kecamatan ini diharapkan dapat berdampak
 pada pelaku pembangunan lainnya baik di tingkat desa maupun di tingkat kabupaten

 terkait dengan peningkatan penyelenggaraan layanan dasar di desa.       
     Lingkup kegiatan pelaksanaan P3PD Sub Komponen 1D, mencakup tiga kegiatan

 utama, yakni:                                                           
 1.  Mengembangkan kerangka akuntabilitas layanan dasar dari sisi permintaan
     (demand side);                                                      
 2.  Mengembangkan kerangka koordinasi dan tanggapan; dan                
 3.  Pengembangan portal berbasis web. Ketiga agenda program tersebut, akan

     diimplementasikan pada tingkat kecamatan melalui sejumlah aktivitas sebagai
     berikut:                                                            
     a.  Verifikasi dan Analisa data layanan dasar.                      
     b.  Penjaringan data penilaian masyarakat dan partisipasi masyarakat.

     c.  Penguatan fasilitasi perencanaan bidang layanan dasar.          
     d.  Penguatan kegiatan koordinasi tingkat kecamatan.                
     e.  Pengelolaan kegiatan literasi layanan dasar.                    
     f.  Pengelolaan pengaduan Masyarakat.                               
     g.  Integrasi kegiatan antar program dan integrasi supervisi monitoring.

     Kecamatan untuk dapat melakukan sejumlah agenda diatas akan disupport oleh
 forum rumah bersama pendamping/penyuluh/fasilitator program pada kecamatan

 bersangkutan. Namun tidak menutup kemungkinan dapat melibatkan juga LSM,
 pemerhati, dan pegiat desa lainnya. Penjelasan mengenai P3PD Sub Komponen 1D
 secara menyeluruh dapat dipelajari pada Petunjuk Teknis Pelaksanaan P3PD Sub
 Komponen 1D. Panduan tersebut dapat diunduh di link: https://bioqu.id/p3pd-
 subkomponen1d.