Pengadaan Jasa Konsultansi Konstruksi Perencanaan Pembangunan Lanjutan Gedung Dan Bangunan Pada Lembaga Pemasyarakatan Kelas Iib Lubuk Pakam - Sumatera Utara Tahun Anggaran 2023

KERANGKA   ACUAN  KERJA (KAK)                            
          PERENCANAAN   PEMBANGUNAN    LANJUTAN                         
    LEMBAGA   PEMASYARAKATAN    KELAS  IIB LUBUK PAKAM                  

            DIREKTORAT JENDERAL PEMASYARAKATAN                          
  KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA REPUBLIK INDONESIA            
               KANTOR WILAYAH SUMATERA UTARA                            
       LEMBAGA PEMASYARAKATAN  KELAS - IIB LUBUK PAKAM                  
                         TAHUN 2023                                     

KAK Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Halaman -1
             KERANGKA   ACUAN  KEGIATAN  (KAK)                          
          PERENCANAAN   PEMBANGUNAN    LANJUTAN                         
    LEMBAGA   PEMASYARAKATAN    KELAS  IIB LUBUK PAKAM                  

1. KETENTUAN DAN PERATURAN                                              
   a. Undang Undang RI No 28 Tahun 2002 Tentang Bangunan Gedung         
   b. Undang-Undang RI No 18 Tahun 1999 Tentang Jasa Konstruksi         
   c. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No 36 Tahun 2005 Tentang  
     Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang No 28 Tahun 2002 Tentang       

     Bangunan Gedung                                                    
   d. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No 29 Tahun 2000 Tentang  
     Penyelenggaraan Jasa Konstruksi                                    
   e. Permen PU No : 22/PRT/M/2018 Tentang Pembangunan Bangunan Gedung  
     Negara                                                             

   f. Kepmen PU No : 29/PRT/M/2006 Tentang Pedoman Persyaratan Teknis   
     Bangunan Gedung                                                    
   g. Kepmen Kehakiman Dan HAM RI No : M.01.Pl.01 01 Tahun 2003 Tentang 
     Pola Bangunan UPT Pemasyarakatan                                   
   h. Peraturan Daerah Setempat Tentang Pembangunan Gedung              

   i. Ketentuan Teknis Dan Standarisasi Nasional (SNI) Dan Standard     
     Internasional Tentang Bangunan Gedung                              

2. LATAR BELAKANG                                                       

   a. Bahwa Bahwa untuk memaksimalkan fungsi Pembinaan dan Pelayanan pada
     Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam, sudah sangat mendesak
     untuk segera diadakan Pengembangan/Perbaikan Bangunan Lembaga      
     Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam, dimana pada Tahun Anggaran   
     2022 telah dilaksanakan penambahan Blok Hunian berikut Fasilitas Utama
     yaitu Rumah Ibadah Gereja, Dapur dan Poliklinik serta Sarana Pendukung
     dan Pembangunan Rumah Dinas Kalapas.                               
   b. Sehubungan dengan hal tersebut diatas perlu segera dilaksanakan   
     Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam, 

KAK Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Halaman -2
     dimana telah disetujui Anggaran Biaya Pembangunan ini dalam APBN DIPA
     Tahun 2023 yaitu untuk Blok Hunian, Kantor Utama, Kantor Teknis, Pos
     Rupam, Pos Portable dan Tembok Keliling.                           
   c. Pada Pembangunan Gedung Negara, setiap prosesnya akan memerlukan  
     tindakan Perencanaan/DED, sehingga proses pembangunan dapat        
     berlangsung dengan arah yang benar. Pada awal Tahap Pembangunan    

     bangunan, secara umum pekerjaan Perencanaan Detail/DED ditugaskan  
     kepada pihak ketiga, yaitu Konsultan Perencana.                    
     Konsultan Perencana akan melakukan Perencanaan Detail untuk Pekerjaan
     Pembangunan tersebut.                                              
     Secara Kontraktual Konsultan Perencana bertanggung jawab kepada Pejabat
     Pembuat Komitmen/Kuasa Pengguna Anggaran. Dalam kegiatan           
     operasionalnya Konsultan Perencana akan mendapatkan bantuan bimbingan

     dalam menentukan arah pekerjaan Pembangunan Pengelola Teknis Kegiatan
     yang ditunjuk dan bertanggung jawab kepada Kuasa Pengguna Anggaran.

3. DASAR HUKUM                                                          

   a. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 1995 Tentang      
     Pemasyarakatan                                                     
   b. Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Nomor M.HH-05.OT.01.01
     Tahun 2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Hukum dan Hak
     Asasi Manusia Republik Indonesia                                   
   c. Peraturan Menteri Hukum Dan Hak Asasi Manusia Republik IndonesiaNomor

     6 Tahun 2013 Tentang Tata Tertib Lembaga Pemasyarakatan Dan Rumah  
     Tahanan Negara                                                     

4. MAKSUD DAN TUJUAN                                                    

   a. Maksud :                                                          
     Maksud dilaksanakan kegiatan Perencanaan Pembangunan Lanjutan      
     Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam adalah untuk          
     Pembangunan Blok Hunian, Kantor Utama, Kantor Teknis, Pos Rupam, Pos
     Portable dan Tembok Keliling.                                      

   b. Tujuan :                                                          
       Menyiapkan Sarana dan Prasarana sebagai fasilitas bagi organisasi

        Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam, Provinsi Sumatera 
        Utara.                                                          
       Arahan penugasan ini dimaksud sebagai petunjuk bagi Konsultan   
        Perencana yang memuat tentang masukan, azas, kriteria dan proses
        yang harus dipenuhi atau diperhatikan dan diinterpretasikan dalam
        melaksanakan tugas dengan baik untuk mencapai hasil keluaran yang
        dimaksud.                                                       

KAK Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Halaman -3
       Arahan penugasan ini dimaksud sebagai pedoman penyusunan dan    
        pengajuan usulan (proposal) program oleh penyedia jasa calon Konsultan
        Perencana. Didalamnya tercantum ketentuan- ketentuan yang harus 
        diikuti untuk penyusunan dan pengajuan usulan- usulan administrasi,
        teknis dan biaya pekerjaan manajemen konstruksi sedemikan rupa  
        sehingga didapat pola-pola usulan baku yang selanjutnya dapat   

        digunakan sebagai salah satu sarana untuk penilaian dan penentuan
        penyedia jasa Konsultan Perencana terpilih sesuai dengan kriteria yang
        ditetapkan yaitu sesuai dengan kebutuhan dan kriteria Pembangunan
        Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam.          

5. HASIL YANG DIHARAPKAN                                                

   Hasil yang diharapkan dari kegiatan Perencanaan Pembangunan Lanjutan 

   Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam ini adalah sebagai berikut :
   a. Dokumen Perencanaan Teknis                                        
   b. Dokumen Rencana Anggaran Biaya (RAB) dan Lampiran Analisa serta Daftar
     Item Pekerjaan (Bill Of Quantity) dan perhitungan teknis lainnya.  
   c. Dokumen Spesifikasi Teknis                                        

   d. Lampiran data dan gambar serta Dokumentasi lainnya yang mendukung dan
     dipersyaratkan sesuai ketentuan.                                   
   e. Dokumen untuk keperluan Lelang Pelaksanaan Konstruksi Fisik sesuai yang
     diipersyaratkan.                                                   

6. SASARAN KEGIATAN :                                                   

   Sasaran Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan      
   Kelas IIB Lubuk Pakam adalah agar Konsultan Perencana dapat melaksanakan
   tugasnya sesuai dengan keinginan dan kebutuhan dari Pekerjaan        

   Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam    
   agar tercapai tujuan Pekerjaan Pembangunan Lanjutan Lembaga          
   Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam.                                

7. JANGKA WAKTU KEGIATAN :                                              

   Kegiatan Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan     
   Kelas IIB Lubuk Pakam akan dilaksanakan dalam waktu 3,0 (tiga) bulan 
   kalender dengan ketentuan sebagai berikut ;                          
   a. Hasil perencanaan Teknis Untuk Pelaksanaan Pelelangan Fisik diserahkan
     dalam waktu 2 (dua) bulan semenjak penugasan                       

   b. Hasil Perencanaan Teknis Secara lengkap diserahkan pada akhir masa
     kontrak dan tahun anggaran                                         

KAK Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Halaman -4
8. PERSYARATAN TEKNIS PERENCANAAN :                                     
   Persyaratan teknis kegiatan Perencanaan Teknis (Detail Desain) mencakup
   Tahapan-tahapan serta metodologi yang harus dilaksanakan oleh penyedia jasa
   meliputi :                                                           

   a. Lingkup Kegiatan :                                                
     1) Survey Lokasi                                                   
     2) Pembuatan detail desain bangunan, utilitas dan prasarana penunjang
       lainnya.                                                         
     3) Penetapan spesifikasi desain.                                   

     4) Pembuatan Rencana Anggaran Biaya                                

   b. Lokasi Kegiatan                                                   
     Kegiatan jasa konsultansi perencanaan teknis berlokasi di Jl. Lembaga
     Pemasyarakatan, Lubuk Pakam, Kabupaten Deli Serdang, Propinsi Sumatera

     Utara, Indonesia.                                                  

   c. Data dan Fasilitas Penunjang                                      
     1. Penyediaan oleh pengguna jasa                                   
       Data dan fasilitas yang disediakan oleh pengguna jasa yang dapat 

       digunakan dan harus dipelihara oleh penyedia jasa yang meliputi minimal:

       a. Laporan dan Data.                                             
          Data hasil Survey baik yang bersifat Primer maupun Sekunder (hasil
          perencanaan teknis terdahulu) tentang Lokasi dan Fisik Lingkungan

          maupun Kawasan yang direncanakan yang mencakup data Teknis    
          hasil penelitian tanah, data Standard dan Peraturan Teknis, serta data
          lain terkait dengan pembangunan Sarana dan Prasarana.         

       b. Staf Perwakilan (Liaison Officer)                             

          Pengguna jasa akan mengangkat staff petugas atau wakilnya yang
          bertindak sebagai Liaison Officer atau project officer (PO) maupun
          sebagai Personal In Charge (PIC)dalam rangka pelaksanaan jasa 
          konsultansi ini.                                              

       c. Tim Teknis :                                                  
          Pengguna Jasa akan menyediakan Tim Teknis sebagai pengarah    
          yang terdiri dari Instansi yang ditunjuk sesuai ketentuan yang berlaku,
          yang akan mendampingi Konsultan Perencana dalam pekerjaannya  
          terutama dalam kaitannya dengan peraturan pemerintah dan      

          perundang-undangan.                                           

KAK Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Halaman -5
     2. Penyediaan oleh penyedia jasa                                   
       Penyedia jasa harus menyediakan dan memelihara semua fasilitas dan
       peralatan yang dipergunakan untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan.

       a) Alih Pengetahuan                                              

          Apabila dipandang perlu oleh pengguna jasa, maka penyedia jasa
          harus mengadakan pelatihan, kursus singkat, diskusi dan seminar
          terkait dengan substansi pelaksanaan pekerjaan dalam rangka alih
          pengetahuan kepada pengguna jasa.                             

       b) Konsultasi Teknis                                             
          Proses Konsultasi Teknis minimal melibatkan Instansi yang ditugaskan
          sebagai Pembina Teknis maupun pelaksana Teknis yang meliputi :
          Direktorat Jenderal Pemasyarakatan, Kantor Wilayah Kementerian
          Hukum dan Ham wilayah setempat, Instansi PU setempat, dan pihak

          Lain yang bersangkutan guna memperoleh hasil rancangan yang   
          disepakati oleh pihak-pihak terkait pelaksanaan Pembangunan   
          Bangunan Pemasyarakatan.                                      

       c) Dokumentasi Teknis                                            
          Sebagai kelengkapan dan Hasil pekerjaan perencanaan teknis beserta
          lampiran-lampiran yang diperlukan untuk dipergunakan oleh pengguna
          jasa dalam pelaksanaan konstruksi fisik.                      

   d. METODOLOGI                                                        
          Survey dan pengumpulan Data.                                 
          Penyajian/konsultasi rencana desain                          
          Pembuatan gambar detail desain dan spesifikasi desain.       

          Perhitungan rencana anggaran biaya.                          

   e. TENAGA AHLI                                                       

      Tenaga ahli yang diperlukan untuk melaksanakan pekerjaan ini sekurang-

      kurangnya terdiri dari :                                          

      1) Team Leader (1 orang)                                          
        Ketua Tim disyaratkan seorang minimal Sarjana Teknik Strata 1 (S1)
        Jurusan Teknik Sipil/Arsitektur lulusan universitas negeri atau yang telah

        disamakan, berpengalaman sebagai ketua tim (team leader) minimal 6
        (enam) tahun. Team Leader yang diusulkan harus mempunyai SKA    
        Arsitektur Madya/SKA Ahli Bangunan Gedung Madya. Sebagai ketua  

KAK Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Halaman -6
        tim, tugas utamanya adalah memimpin dan mengkoordinir seluruh   
        kegiatan anggota tim kerja dalam pelaksanaan sampai dengan pekerjaan
        dinyatakan selesai. Lama Penugasan selama 3 (tiga) bulan.       

      2) Tenaga Ahli Arsitektur (1 orang)                               

        Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Arsitektur Strata 1
        (S1) lulusan Universitas/Perguruan Tinggi Negeri atau yang disamakan
        yang berpengalaman sebagai tenaga ahli Arsitektur sekurang-kurangnya
        5 (lima) tahun. Tenaga Ahli Arsitektur yang diusulkan harus mempunyai
        SKA Arsitektur Madya. Lama Penugasan Selama 3 (tiga) Bulan.     

      3) Tenaga Ahli Sipil (1 orang)                                    
        Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil Strata 1 (S1)
        lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau yang disamakan yang
        berpengalaman sebagai tenaga ahli sipil dan berpengalaman sekurang-

        kurangnya 5 (lima) tahun. Tenaga Ahli Sipil/Struktur yang diusulkan harus
        mempunyai SKA Ahli Bangunan Gedung Madya. Lama Penugasan        
        Selama 3 (tiga) Bulan.                                          

      4) Tenaga Ahli Mekanikal/Elektrikal (1 orang)                     

        Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Elektro/Teknik
        Mesin Strata 1 (S1) lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau yang
        disamakan yang berpengalaman sebagai tenaga ahli Mekanikal/Elektrikal
        berpengalaman sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun. Tenaga Ahli    
        Mekanikal/Elektrikal yang diusulkan harus mempunyai SKA         

        Mekanikal/Elektrikal Madya. Lama Penugasan Selama 3 (tiga) Bulan.

      5) Tenaga Ahli Cost Estimator (2 orang)                           
        Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil Strata 1 (S1)
        lulusan universitas/perguruan tinggi negeri atau yang disamakan yang

        berpengalaman sebagai tenaga ahli Cost Estimator berpengalaman  
        sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun. Tenaga Ahli Cost Estimator yang
        diusulkan harus mempunyai SKA Ahli Bangunan Gedung Madya. Lama  
        Penugasan Selama 3 (tiga) Bulan.                                

      6) Assisten Tenaga Ahli Arsitektur (1 orang)                      
        Assisten Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Arsitektur
        Strata 1 (S1) lulusan Universitas/Perguruan Tinggi Negeri atau yang
        disamakan yang berpengalaman sebagai Assisten Tenaga Ahli Arsitektur
        sekurang-kurangnya 3 (lima) tahun. Assisten Ahli Arsitektur yang

        diusulkan harus mempunyai SKA Arsitektur Muda. Lama Penugasan   
        Selama 3 (tiga) Bulan.                                          

KAK Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Halaman -7
      7) Assisten Tenaga Ahli Sipil (1 orang)                           
        Assisten Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil
        Strata 1 (S1) lulusan Universitas/Perguruan Tinggi Negeri atau yang
        disamakan yang berpengalaman sebagai Assisten Tenaga Ahli Sipil 

        sekurang-kurangnya 3 (lima) tahun. Assisten Ahli Sipil yang diusulkan
        harus mempunyai SKA Ahli Bangunan Gedung Muda. Lama Penugasan   
        Selama 3 (tiga) Bulan.                                          

      8) Tenaga Penunjang                                               

        Tenaga penunjang bertugas untuk keseketariatan dan manajemen serta
        administrasi pekerjaan yang meliputi : Drafter AutoCAD/Operator 
        Komputer, Surveyor, Supir dan Administrasi/Keuangan.            

      Secara Garis Besar Tabel Kebutuhan Tenaga Ahli seperti diuraikan dalam

      tabel berikut ini :                                               
  No  Jenis Keahlian     Pendidikan  Pengalaman Jumlah Jumlah           
                         Minimal     Minimal   Tenaga Bulan             
  A   TENAGA AHLI                                                       

  1   Team Leader        S1T. Sipil/ T. 6 Tahun 1 Orang 3,00            
                         Arsitektur                                     
  2   Ahli Arsitektur    S1 T. Arsitektur 5 Tahun 1 Orang 3,00          

  3   Ahli Sipil         S1 T. Sipil 5 Tahun   1 Orang 3,00             
  4   Ahli Mekanikal/Elektrikal S1 T. Elektro/ 5 Tahun 1 Orang 3,00     
                         T.Mesin                                        
  5   Ahli Cost Estimator S1 T. Sipil/Ars. 5 Tahun 1 Orang 3,00         

  B   ASSISTEN TENAGA AHLI                                              
  1   Assisten Tenaga Ahli S1 T. Arsitektur 3 Tahun 1 Orang 3,00        
      Arsitektur                                                        

  2   Assisten Tenaga Ahli Sipil S1 T. Sipil 3 Tahun 1 Orang 3,00       
  C   TENAGA PENUNJANG                                                  
  1   Drafter AutoCAD    SLTA/SMK    1 Tahun   2 Orang 3,00             
  2   Surveyor           SLTA/SMK    1 Tahun   1 Orang 1,00             

  3   Operator Komputer  SLTA/SMK    1 Tahun   1 Orang 3,00             
  4   Supir              SLTA/SMK    1 Tahun   1 Orang 3,00             
  5   Administrasi & Keuangan SLTA/SMK 1 Tahun 1 Orang 3,00             

      Alokasi penugasan untuk penyedia Jasa harus memperhitungkan Lokasi,
      Intensitas Penugasan dan Waktu yang disediakan dan diperhitungkan 

      berdasarkan Pedoman Biaya Jasa yang berlaku.                      

KAK Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Halaman -8
9. JUMLAH BIAYA PERENCANAN :                                            

   Pekerjaan Jasa  Perencanaan Pembangunan  Lanjutan Lembaga            

   Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Tahun 2023 ini disiapkan anggaran
   yang bersumber dari DIPA Kemenkumham RI Tahun 2023 dengan besaran :  

   Rp. 1.077.725.000 ,- (Satu Milyard Tujuh Puluh Tujuh Juta Tujuh Ratus Dua
   Puluh Lima Ribu Rupiah), termasuk didalamnya adalah pajak yang berlaku.

10. PELAPORAN :                                                         

   Jenis laporan yang harus diserahkan kepada pengguna jasa adalah:     
   a. Laporan Pendahuluan, berisi :                                     

     Pemahaman konsultan tentang kerangka acuan serta merumuskannya ke  
     dalam metodologi pendekatan yang digunakan. Laporan ini merupakan  

     laporan yang sangat penting karena tahap ini adalah pemahaman konsultan
     terhadap kerangka acuan dan kondisi lokasi, metoda pendekatan yang akan

     digunakan dan data-data yang dibutuhkan, uraian langkah-langkah kegiatan
     yang akan dilakukan serta rancangan survei lapangan yang akan dilakukan.

     Laporan Pendahuluan yang harus diserahkan sebanyak 5 eksemplar (buku)

     yang diserahkan kepada pemberi tugas setelah disempurnakan dari hasil
     pemaparan dan diskusi dengan pengguna jasa.                        

   b. Laporan Perencanaan Detail, berisi sekurang-kurangnya:            

     Laporan ini diselesaikan harus diserahkan sebanyak masing-masing 5 (lima)
     eksemplar (buku) kepada pemberi tugas dengan kelengkapan laporan antara

     lain:                                                              
     1. Gambar Detail desain masing-masing komponen bangunan format ukuran

       kertas A3 sebanyak 5 eksemplar.                                  
     2. Spesifikasi teknis desain sebanyak 5 eksemplar.                 

     3. Rencana Anggaran Biaya masing-masing komponen bangunan dan      
       rekapitulasinya sebanyak 5 eksemplar.                            

KAK Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Halaman -9
     Keseluruhan laporan tersebut harus mencerminkan hasil dari kegiatan-
     kegiatan berikut:                                                  

     a. Proses Perencanaan Teknis.                                      
     b. Perencanaan detail desain dan spesifikasi teknis desain.        

     c. Perhitungan Rencana Anggaran Biaya.                             

11. PENUTUP                                                             

   Demikian usulan Kerangka Acuan Kerja (KAK) Pekerjaan Perencanaan,    
   sebagai bahan dan penjelasan kepada penyedia Jasa Konsultan Perencana

   dalam mempertimbangkan dan mengajukan penawaran pekerjaan.           

                                 Lubuk Pakam,11 Januari 2023            
                               Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)           
                                  Lembaga Pemasyarakatan                
                                   Kelas IIB Lubuk Pakam                

                                  MUSLIM MUBARROK,SH                    

                                  NIP.19820930200312 1 001              

KAK Perencanaan Pembangunan Lanjutan Lembaga Pemasyarakatan Kelas IIB Lubuk Pakam Halaman -10