Penyusunan Amdal Tempat Pemprosesan Akhir (Tpa) Belau Kabupaten Kutai Barat

KERANGKA     ACUAN    KERJA   (KAK)                        

                 PENYUSUNAN   ADENDDUM    AMDAL  TPA BELAU                     

         1. LATAR BELAKANG                                                     
            Kabupaten Kutai Barat terletak antara 113°48’49” Bujur Timur Sampai dengan 116°32’43”
            Bujur Timur dan 1°31’05” Lintang Utara sampai dengan 1°9’33” Lintang Selatan.

            Batas wilayah Kabupaten Kutai Barat :                              

            Sebelah Utara  : Kabupaten Mahakam Ulu                             
            Sebelah Selatan : Kabupaten Kutai Kertanegara dan Kabupaten Penajam Paser Utara

            Sebelah Barat  : Provinsi Kalimantan Tengah                        

            Sebelah Timur  : Kabupaten Kutai Kertanegara                       

            Jumlah penduduk Kabupaten Kutai Barat sebanyak 165.938 jiwa dengan luas wilayah
            sebesar 20.384,60 km2. Penyiapan Sarana Persampahan pada Masyarakat sangat vital dan

            penting, khususnya untuk Masyarakat Kabupaten Kutai Barat, mengingat Sampah
            merupakan sisa kegiatan sehari-hari manusia dan/atau proses alam yang berbentuk padat.

            Pengelolaan sampah diselenggarakan berdasarkan asas tanggung jawab, asas berkelanjutan,
            asas manfaat, asas keadilan, asas kesadaran, asas kebersamaan, asas keselamatan, asas

            keamanan, dan asas nilai ekonomi. Pengelolaan sampah bertujuan untuk meningkatkan
            kesehatan masyarakat dan kualitas lingkungan serta menjadikan sampah sebagai sumber

            daya.                                                              

            Berdasarkan kondisi yang ada, TPA Kabupaten Kutai Barat untuk ke depan perlu adanya

            suatu perencanaan yang menyeluruh, baik dari sistem pembuangan maupun sarana dan
            prasarana penunjangnya.                                            

            Ketentuan PP 16/2005 tentang pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum yang

            berkaitan dengan perlindungan air baku, mensyaratkan beberapa ketentuan antara lain :
              •  Ketentuan metode pembuangan akhir dengan sanitary lanfill dan controlled landfill.

              •  Ketentuan zona penyanggah di lokasi TPA.                      

              •  Kualitas leachate.                                            
              •  Melarang operasional open dumping.                            
            Undang-Undang Nomor: 18/2008 Tentang Pengelolaan Sampah telah digulirkan,

            Kabupaten/Kota sedini mungkin harus mempersiapkan sebuah TPA yang mengikuti
            ketentuan tentang pengelolaannya, yaitu sanitary landfill atau controled lanfill.

            Berkembangnya suatu Kota dengan pertambahan penduduk dan berbagai aktifitasnya,

            timbulah sampah yang terjadi tentunya berbanding lurus, dan hal ini perlu diatasi
            sehingga masalah sampah dapat teratasi. Guna mengatasinya permasalahan persampahan

            perlu ditinjau institusi pengelola, prasarana dan sarana penduduk dan juga tempat
            pembuangan akhirnya (TPA). Dalam UU Nomor: 18/2008 tentang pengelolaan sampah,

            pengelolaan persampahan dengan sistem open dumping tidak diperkenankan kembali
            sehingga pada gilirannya tahun 2013 Kabupaten/Kota sudah memiliki suatu TPA yang baik,

            yaitu sanitary landfill/controled landfill.                        

            Melihat kondisi yang ada sebagaimana diuraikan di atas, maka sangat diperlukan
            sebuah prasarana dan sarana penduduk yang memadai sehinga kinerja instansi

            pengelola dapat di tingkatkan. Hal ini juga sejalan dengan amanat UU No. 18 Tahun 2008

            tentang Pengelolaan Persampahan. Untuk membangun sebuah prasarana dan sarana
            bidang persampahan berdasarkan standar nasional, khususnya TPA (tempat pengolahan

            akhir sampah), maka di perlukan suatu perencanaan detail yang menyeluruh.

            Berdasarkan hal tersebut di atas, tahun anggaran 2023, Dinas Pekerjaan Umum dan
            Penataan Ruang Kabupaten Kutai Barat merencanakan Penyusunan Adenddum AMDAL TPA

            Belau. Dengan adanya perencanaan menyeluruh terhadap TPA Kabupaten Kutai Barat,
            baik sarana dan prasarana, sistem pembuatan dan sel-sel pembuangan, juga kolam

            leachate, dan lainya, diharapkan dapat beroperasional dengan baik dan juga skenario
            pengelolaan sampah terpadu pada kawasan permukiman.                

         2. MAKSUD ,TUJUAN DAN SASARAN                                         
            Maksud Tujuan dilaksanakan nya kegiatan penyusuanan Dokumen Amdal Berupa

            Persetujuan Teknis,Kerangka Acuan,ANDAL dan RKL-RPL Kegiatan Pembangunan TPA Belau :
            1. Memenuhi ketersediaan dokumen lingkungan yang akan digunakan sebagai acuan

              mitigasi dari dampak yang mungkin timbul akibat rencana Pembangunan dan
              Pengembangan TPA Belau terhadap Lingkungan                       
            2. Menjalankan amanat yang terkandung dalam UU no.11 Tahun 2020 tentang Cipta Kerja (
              Pasal 22 ),dimana setiap usaha dan /atau kegiatan yang berdampak penting terhadap

              lingkungan wajib memiliki AMDAL.                                 
              Tujuan dari penyusunan Dokumen Amdal adalah untuk memperoleh Pedoman yang akan

              menjadi acuan dalam Pembangunan TPA Belau, sehingga dapat menginventarrisasi dan

              meminimalisir dampak lingkungan dari rencana kegiatan bagi lingkungan hidup sekitarnya
         3.   SASARAN :                                                        

            Sasaran dari penyusunan dokuemn lingkungan adalah tersusunnya dokumen Amdal
            Pembangunan Tempat Pemprosesan Akhir (TPA ) Belau Kabupaten Kutai Barat Betrupa

            Persetujuan Teknis,Kerangka Acuan, ANDAL dan RKL-RPL serta memberikan rekomendasi
            untuk penyusunan desain rinci dari rencana usaha dan kegiatan      

         4. NAMA DAN ORGANISASI PENGGUNA JASA                                  

            Pengguna jasa kegiatan Penyusunan Adenddum AMDAL TPA Belau ini adalah Dinas

            Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Kutai Barat.           

         4. SUMBER PENDANAAN                                                   
            A. Pekerjaan ini dibiayai dari APBD Kabupaten Kutai Barat Tahun Anggaran 2025

            B. Nilai HPS : Rp. 700.357.000,- ( Tujuh Ratus Juta Tiga Ratus Lima Puluh Tujuh Ribu Rupiah )

            C. SBU Menggunakan RK 005 ( Jasa Rekayasa Lainnya / KL 401 Jasa Konsultasi Lingkungan
            )                                                                  

         5. LINGKUP KEGIATAN, DATA DAN FASILITAS PENUNJANG                     
            5.1 Ruang Lingkup Kegiatan                                         

            Lingkup Kegiatan Penyusunan Adenddum AMDAL TPA Belau yang harus dilakasanakan
            adalah sebagai berikut :                                           

         a.   Mengidentifikasi penapisan dokumen lingkungan UKL-UPL /AMDAL;    

         b.   Melaksanakan survey lokasi, mengidentifikasi dan mengumpulkan data primer serta
              sekunder terkait kondisi fisik, biologi, sosial, ekonomi, dan budaya di lokasi proyek;

         c.   Melakukan analisi menyeluruh terhadap potensi dampak lingkungan dari aktivitas proyek
              pada tahap konstruksi dan operasional                            

         d.   Mengidentifkasi potensi dampak positif dan negative yang mungkin terjadi, baik terhadap
              lingkungan fisik,ekosistem, maupun kehidupan social Masyarakat sekitar

         e.   Merumuskan langkah-langkah mitigasi untuk meminimalkan dampak negatif serta
              merancang program pemantauan yang efektif selama proyek berlangsung

         f.   Mengidentifikasi risiko Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Proyek dan Menyusun
              program Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) Proyek padatahap konstruksi dan
              operasional;                                                     

         g.   Menyusun dokumen lingkungan, lengkap dengan hasil kajian dan rekomendasi,
              melakukan pendampingan kepada Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang dalam

              rangka proses persetujuan dokumen lingkungan, serta menyampaikan laporan tersebut

              kepada pihak berwenang untuk proses persetujuan;                 

            5.2. Data dan Fasilitasi Penunjang                                 
            Penyediaan oleh pengguna jasa dan fasilitas yang disediakan oleh pengguna jasa

            yang dapat digunakan dan harus dipelihara oleh penyedia jasa adalah :
         1. Kumpulan laporan dan data sebagai hasil studi terdahulu yang dapat dipakai sebagai

            referensi oleh penyedia jasa.                                      
         2. Pengguna jasa akan mengangkat petugas atau wakilnya yang bertindak sebagai pengawas

            atau project officer (PO) dalam rangka pelaksanaan jasa konsultasi.

         6. METODOLOGI                                                         

            Pada bahasan di bawah akan diuraikan metoda pendekatan sebagai tahapan
            pencapaian untuk tujuan dan sasaran studi yang ditentukan. Secara keseluruhan metoda

            pendekatan studi akan mencakup kerangka pemikiran, metoda pengumpulan data dan
            metoda analisis.                                                   

            A. Lokasi Penelitian                                               
              Dalam melaksanakan penelitian ini lokasinya di Kampung Gesaliq, Kecamatan Barong

              Tongkok, Kabupaten Kutai Barat.                                  
           B. Obyek Penelitian                                                 

              Dalam penelitian ini obyek yang diteliti adalah :                
              1. Kelayakan TPA di Kabupaten Kutai Barat                        

              2. Timbulan sampah yang dihasilkan Di Kabupaten Kutai Barat      
              3. Sistem pengelolaan sampah yang dilakukan.                     

           C. Waktu Penelitian                                                 
              Waktu Penelitian 120 hari kalender terhitung dari mulainya penandatanganan kontrak.

              Seperti pada tabel dibawah ini :                                 
                                 Tabel Jadwal Penelitian                       

           No      Uraian Kegiatan I         II       III       IV             

            1     Persiapan                                                    

                  Pembuatan Check                                              
            2                                                                  
                  List                                                         
            3     Konsultasi                                                   

            4     Survey Lapangan                                              

            5     Pengambilan Data                                             

            6     Analisis Data                                                

            7     Pelaporan                                                    

           D. Variabel Yang Diteliti                                           
              Variabel yang diteliti antara lain :                             

              1. Variabel Bebas (independent variable)                         
               a. Jumlah penduduk Kabupaten Kutai Barat                        

               b. Volume sampah yang dihasilkan                                
               c. Teknis operasional Pengelolaan dan Pengolahan TPA sampah     

              2. Variabel Terikat (dependent veriable)                         
               Metode Pengolahan Tempat Pembuangan Akhir (TPA) dan Kapasitas Tempat

               Pembuangan Akhir (TPA) sampah di Kabupaten Kutai Barat.         

           E. Metode Penelitian                                                

              Langkah-langkah yang diambil dalam rangka studi kelayakan TPA sampah di Kabupaten
              Kutai Barat meliputi :                                           

              a. Wawancara                                                     
                Hal ini dilakukan dengan pejabat Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (DPUPR)

                Kabupaten Kutai Barat dan instansi lain yang terkait untuk mendapatkan data
                sekunder dan beberapa keterangan yang diperlukan dalam penelitian ini.

              b. Observasi                                                     
                Metode ini dilakukan guna mendapatkan semua jenis kegiatan yang berhubungan
                dengan data primer yang berupa, volume/tingkat timbulan sampah, teknis

                operasional pada TPA yang telah ada, existing TPA, alat yang mendukung proses
                operasionalnya.                                                

              c. Dokumentasi                                                   

                Cara ini dilakukan guna mendapatkan data sekunder dengan mempelajari buku-buku
                lapangan, arsip-arsip dan catatan sebagai bahan penyusun data sekunder tersebut.

           F. Cara Pengumpulan Data                                            
              Dalam melakukan penelitian ini, cara yang digunakan untuk mengumpulkan data melalui

              saluran administrasi di Kantor DPUPR dan atau Instansi yang terkait. Jenis data fisik
              diantaranya mengenai kondisi fisik kota dan buku-buku petunjuk yang berkaitan dengan

              persampahan yang ada di Kabupaten Kutai Barat, cara yang digunakan meliputi :
              1. Sistem pembuangan sampah                                      

              2. Teknik pengolahan sampah                                      
              3. Kondisi TPA yang telah ada                                    

              4. Luas area TPA                                                 

              5. Proyeksi jumlah penduduk                                      
              6. Keadaan Penduduk (demografi)                                  

              7. Keadaan geografi, topografi, iklim dan hidrologi              
              8. Pembagian wilayah administrasi.                               

           G. Analisis Data                                                    
              Pada studi kelayakan TPA diharapkan akan mendapatkan hasil yang baik mulai dari

              operasional teknis di TPA yang ada, dapat mengantisipasi laju dari produk sampah kota
              terhadap pembuangan sampah di TPA yang disebabkan, dengan bertambahnya jumlah

              penduduk kota. Sehingga diharapkan pemerintah dapat melakukan pengadaan sarana
              dan prasarana yang lebih baik dan memadai. Sehingga tidak menyulitkan pihak teknisi

              dalam menangani permasalahan baik di TPA maupun dalam proses Pengelolaan maupun

              pengolahan sampah di TPA.                                        
            Dan Proses pengolahan TPA yang masih menggunakan open dumping sudah seharusnya

            menggunakan sanitary landfill, agar sampah yang diolah tidak dibuang dengan percuma
            tetapi dapat memberikan manfaat.                                   

         7. JANGKA WAKTU                                                       
            Pekerjaan Penyusunan Studi Kelayakan TPA Kabupaten Kutai Barat ini dilaksanakan selama
            4 (Bulan ) bulan 120 Hari Kalender setelah penandatanganan kontrak.

         8. TENAGA AHLI                                                        

            1. Untuk melaksanakan pekerjaan ini dibutuhkan jasa Pelaksana dengan tenaga-

               tenaga ahli yang akan diperlukan. Tenaga ahli yang diperlukan untuk
               melaksanakan pekerjaan ini, dibutuhkan: Team Leader. Bertugas sebagai pimpinan

               proyek yang bertanggung jawab penuh atas berlangsungnya pekerjaan dari awal hingga
               akhir selesainya pekerjaan. Kompetensi Team Leader yang dipersyaratkan adalah S2

               (Magister) Teknik Lingkungan dengan pengalaman minimal 2 (Dua) dan Mempunyai
               sertifikat Amdal;                                               

            2. Ahli Biologi dengan kualifikasi pendidikan sekurang-kurangnya Sarjana Strata 1 (S.1)
               Biologi dan memiliki pengalaman minimal 1 (Satu) tahun di bidang Ahli Biologi;

               Mengumpulkan dan menganalisis data biologi tentang hubungan antara organisme dan

               lingkungan mereka.                                              
               Mengawasi teknisi biologi, ahli teknologi dan ilmuwan lainnya.  

               Memprogram dan menggunakan komputer untuk menyimpan, mengolah, dan
               menganalisis data.                                              

               Menyiapkan laporan teknis dan penelitian, seperti laporan dampak lingkungan, dan
               mengkomunikasikan hasilnya kepada individu-individu di dalam industri, pemerintah,

               atau masyarakat umum.                                           
               Mengembangkan dan memelihara penghubung dan hubungan kerja yang efektif

               dengan kelompok-kelompok dan individu, lembaga, dan masyarakat untuk mendorong

               strategi manajemen yang kooperatif atau untuk mengembangkan informasi dan
               menafsirkan temuan-temuan.                                      

            3. Ahli Sosial Kemasyarakatan dengan kualifikasi pendidikan sekurang-kurangnya Sarjana
               Strata 1 (S.1) Sosial politik dan memiliki pengalaman minimal 1 (satu) tahun di bidang

               sosial kemasyarakatan;                                          
               Membantu team leader dalam penyusunan laporan untuk setiap tahap kegiatan.

               Menganalisa sistem kemasyarakatan yang harus diakomodasi dalam pengembangan
               daerah.                                                         

               Mengidentifikasi nilai budaya masyarakat yang perlu diakomodasi dalam
               pengembangan dan pembangunan suatu daerah.                      
            4. Ahli Hidro Geologi dengan kualifikasi Pendidikan Sarjana strata satu (S-1) bidang ilmu
               geologi, tambang, teknik sipil, geofisika terapan, geofisika dan meteorology, geografi

               fisik, tanah, serta teknik pertanian ditambah pelatihan bidang hidrogeologi dan
               pengalaman dalam bidang hidrogeologi sekurang-kurangnya 1 tahun;

               melakukan Survey aliran air tanah melalui sumur gali atau sumur bor di lapangan,

               dengan pengarahan.                                              
               melakukan inventarisasi dan penyusunan data base air tanah.     

               Pengukuran debit mata air, sungai bawah tanah dan debit pemompaan sumur.
               melakukan pengujian permeabilitas tanah di lapangan.            

            5. Ahli Kesehatan Masyarakat dengan kualifikasi pendidikan sekurang-kurangnya Sarjana
               Strata 1 (S.1) dengan pengalaman kerja minimal 1 (satu) tahun dalam bidang kesehatan

               masyarakat.                                                     
               melaksanakan tugas di bidang gizi, promosi kesehatan dan pemberdayaan

               masyarakat, penyehatan lingkungan, kesehatan kerja dan olah raga.
            6. Surveyor dengan kualifikasi pendidikan SMK, dalam bidang bangunan Gedung

               dengan pengalaman 1 tahun sebagai surveyor. Mempunyai kemampuan dalam

               mengerjakan survey .                                            

                                         KUALIFIKASI                           
                                                                      STATUS   
     POSISI      TINGKAT                                                       
                             JURUSAN        KEAHLIAN     PENGALAMAN   TENAGA   
                PENDIDIKAN                                                     
                                                                       AHLI    
                                           AHLI MADYA                          
                                           PERENCANA                           
                                                                      TETAP /  
                              Teknik    WILAYAH DAN KOTA                       
  TEAM LEADER      S.2                                     2 TAHUN     TIDAK   
                             Lingkungan     DAN SKA                            
                                                                       TETAP   
                                          PENYUSUNAN                           
                                             AMDAL                             
                                        AHLI MUDA TEKNIK                       
                                                                      TETAP /  
                                         LINGKUNGAN DAN                        
  AHLI BIOLOGI     S.1     TEKNIK BIOLOGI                  1 TAHUN     TIDAK   
                                         BIOLOGI ( JENJANG                     
                                                                       TETAP   
                                              7 )                              
                                           AHLI MUDA                  TETAP /  
                            TEKNIK SIPIL /                                     
 AHLI HIDROLOGI    S.1                     HIDROLOGI (     1 TAHUN     TIDAK   
                             GEOLOGI                                           
                                           JENJANG 7 )                 TETAP   
                                           AHLI SOSIAL                TETAP /  
   AHLI SOSIAL                                                                 
                   S.1     SOSIAL POLITIK MASYARAKAT (     1 TAHUN     TIDAK   
KEMASYARAKATAN                                                                 
                                           JENJANG 7 )                 TETAP   
                                           AHLI SOSIAL                TETAP /  
 AHLI KESEHATAN             KESEHATAN                                          
                   S.1                    MASYARAKAT (     1 TAHUN     TIDAK   
  MASYARAKAT                MASYARAKAT                                         
                                           JENJANG 7 )                 TETAP   
         9. KELUARAN                                                           
            Keluaran yang diharapkan dari kegiatan pekerjaan Studi Kelayakan TPA Kabupaten

            Kutai Barat, antara lain :                                         
              Hasil analisa kelayakan pembangunan TPA di Kabupaten Kutai Barat

              Arahan, Rencana dan program serta design pengembangan TPA       

        10. LAPORAN                                                            

           Sesuai dengan Tahapan Pelaksanaan Pekerjaan, maka laporan pekerjaanyang harus
           dihasilkan oleh pihak Pelaksana terdiri dari 4 (empat) jenis laporan dengan perincian sebagai

           berikut:                                                            
           A. Laporan Pendahuluan & Draft KA ANdal                             

              aporan Pendahuluan adalah dokumen awal dalam proses penyusunan AMDAL yang berisi
              informasi umum tentang rencana usaha dan/atau kegiatan, lokasi, dan rencana

              penyusunan dokumen lingkungan, serta rencana pelibatan masyarakat. Draft KA ANDAL

              adalah dokumen yang merinci ruang lingkup studi Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL),
              termasuk identifikasi dampak penting, batas studi, serta metode yang akan digunakan

              dalam analisis dampak lingkungan.                                
           B. Dokumen Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan ( A ANDAL ) & Draf Dokumen

              Andal,RKL dan RPL                                                
              Kerangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan (KA-ANDAL) adalah dokumen rencana kerja

              yang memuat ruang lingkup kajian, identifikasi awal dampak penting yang mungkin
              timbul dari suatu rencana usaha dan/atau kegiatan, serta metode yang akan digunakan

              untuk melakukan studi Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL). KA-ANDAL menjadi

              pedoman penyusunan dokumen ANDAL, RKL, dan RPL, serta merupakan hasil dari proses
              pelibatan masyarakat dan konsultasi dengan pihak terkait sebelum studi ANDAL

              dilakukan.                                                       
           C. Dokumen ANDAL RKL & RPL                                          

              Dokumen yang merinci upaya pengelolaan untuk mengurangi, mencegah, dan menangani
              dampak penting lingkungan yang telah diidentifikasi dalam studi ANDAL. Dan Dokumen

              RPL Dokumen yang berisi rencana dan metode pemantauan terhadap komponen
              lingkungan hidup yang terkena dampak, untuk memastikan efektivitas pelaksanaan RKL

              serta memastikan tidak terjadi dampak di luar prediksi.          

           D. Laporan Ringkasan Eksekutif                                      
              Ringkasan Eksekutif adalah dokumen ringkasan yang berisi intisari dari keseluruhan hasil
              studi Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL), Rencana Pengelolaan Lingkungan (RKL), dan

              Rencana Pemantauan Lingkungan (RPL) yang disajikan secara singkat, padat, dan mudah
              dipahami oleh pihak non-teknis, termasuk masyarakat umum.dan berfungsi untuk

              Menyampaikan informasi utama hasil studi AMDAL secara jelas kepada pengambil

              keputusan dan Masyarakat, Memudahkan pemahaman tentang rencana kegiatan,
              dampak yang ditimbulkan, serta rencana pengelolaan dan pemantauan lingkungan tanpa

              harus membaca keseluruhan dokumen teknis.                        
        11. PENUTUP                                                            

           Demikianlah Kerangka Acuan Kerja ini untuk menjadi dasar bagi Konsultan/Penyedia Jasa
           sebagai acuan kegiatan Studi Identifikasi TPA Sampah Kabupaten Kutai Barat.

                              Sendawar, 23 Juli 2025                           

                            Pejabat Pembuat Komitmen                           

                           HIRONIMUS STEPEN, ST.,M.Si                          

                            NIP. 19770622 200112 1 004