URAIAN SINGKAT PEKERJAAN
PAKET PEKERJAAN : Pengawasan Pemeliharaan Guardrail
di UPT P3 LLAJ Malang
DINAS PERHUBUNGAN
PROVINSI JAWA TIMUR
2025
URAIAN PENDAHULUAN
1. Latar
Dalam undang-undang 22 Tahun 2009 dengan jelas menyatakan;
Belakang
”Transportasi diselengarakan dengan tujuan untuk mewujudkan
transportasi dengan selamat, aman, lancar, cepat, tertib dan teratur,
nyaman, efektif dan efisien, mampu memadukan moda transportasi
lainnya, menjangkau seluruh wilayah, untuk menunjang pemerataan
pertumbuhan dan stabilitas sebagai pendorong, penggerak dan
penunjang pembangunan nasional”. Jadi sudah jelas keselamatan
merupakan faktor utama yang dijamin dalam undang-undang
transportasi. Hanya saja faktanya tingkat keselamatan, terutama
kuantitas kecelakaan dengan tingkat fatalitas korban meninggal dunia
masih memprihatinkan.
Permasalahan keselamatan lalu lintas yang paling menonjol adalah
terutama timbulnya kecelakaan lalu lintas di jalan. Kecelakaan
dipengaruhi oleh beberapa hal antara lain oleh kendaraan, pengemudi,
kondisi jalan, kondisi lingkungan, serta alat kontrol (perlengkapan
jalan).
Selama 2024, berdasarkan data Analisis dan Evaluasi (Anev) Direktorat
Lalu Lintas (Ditlantas) Polda Jawa Timur, sebanyak 27.775 kecelakaan
lalu lintas terjadi di jalanan Jatim.
Dengan rincian korban dapat digolongkan sesuai dengan tingkat
kefatalannya sebagai berikut :
1. Meninggal dunia : 5.091 Orang
2. Luka Berat : 412 Orang
3. Luka ringan : 38.436 Orang
Tak hanya itu, 27 ribu kecelakaan lalu lintas tersebut menyebabkan
kerugian material hingga Rp 35,8 Miliar.
Namun jika dibandingkan dengan periode yang sama di tahun
sebelumnya yaitu pada tahun 2023, yakni sebanyak 31.991 kasus
kecelakaan lalu lintas yang menyebabkan 5.341 korban meninggal
dunia, 352 korban luka berat, 42.917 korban luka ringan dan kerugian
material sekitar Rp 40,6 Miliar, angka kecelakaan lalu lintas di tahun
2024 mengalami penurunan dari tahun sebelumnya sekitar 15 persen.
Yang artinya upaya tindakan dan kegiatan preventif yang telah
dilakukan mempunyai peran penting untuk mengurangi angka
kecelakaan setiap tahunnya.
Sejalan dengan hal tersebut diatas maka Dinas Perhubungan Provinsi
Jawa Timur terus mengkaji untuk melaksanakan tindakan dan kegiatan
preventif dalam upaya mengurangi angka kecelakaan. Pencegahan
tersebut berupa pemeliharaan beberapa fasilitas keselamatan jalan
berupa Guardrail. Diharapkan dengan adanya fasilitas keselamatan
jalan berupa Guardrail akan melindungi pengendara jalan dari resiko
kecelakaan pada jalur yang beresiko tinggi, terutama di tikungan
tajam, jalan menurun, atau di daerah dengan tebing, sehingga akan
meminimalisir terjadinya kecelakaan lalu lintas.
2. Maksud dan Pengawasan Pemeliharaan Guardrail di UPT P3 LLAJ Malang
Tujuan dimaksudkan untuk melindungi keselamatan pengguna jalan dan
mengurangi angka kecelakaan lalu lintas.
Tujuan dari paket kegiatan Pengawasan Pemeliharaan Guardrail di UPT
P3 LLAJ Malang adalah:
(1) Melakukan peningkatan fasilitas prasarana guna memudahkan
Pelayanan Pengamanan di Jalan;
(2) Memberikan konstribusi terhadap peningkatan pelayanan dengan
memberikan rasa nyaman dan aman pada pengguna jalan;
(3) Tersedianya fasilitas perlengkapan jalan yang sesuai dengan
spesifikasi teknis yang telah ditetapkan;
(4) Memberikan perlindungan bagi pengguna jalan.
3. Sasaran Sasaran kegiatan ini adalah :
(1) Meningkatnya keselamatan pengguna jalan sebagai upaya
mengurangi angka kecelakaan di jalan.
(2) Melindungi keselamatan pengguna jalan sehingga mengurangi
resiko kecelakaan.
4. Lokasi Lokasi kegiatan berada di Wilayah Kerja UPT P3 LLAJ Malang.
Kegiatan
5. Sumber Kegiatan paket pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan Anggaran
Pendanaan Pendapatan Belanja Daerah (APBD) Tahun Anggaran 2025 Dinas
Perhubungan Provinsi Jawa Timur.
RUANG LINGKUP
6. Lingkup Untuk menyelesaikan pekerjaan ini, diperlukan serangkaian kegiatan
Kegiatan dengan lingkup sebagai berikut :
a. Kegiatan yang akan diawasi oleh Konsultan Pengawas adalah
pelaksanaan kegiatan Pengawasan Pemeliharaan Guardrail di UPT
P3 LLAJ Malang .
b. Lingkup tugas bagi Konsultan Pengawas adalah pengendalian
terutama di tingkat operasional/tahap pelaksanaan fisik baik
kuantitas, kualitas, pengendalian waktu dan harga satuan tahap
pekerjaan sebagaimana tersebut diatas.
c. Lingkup Kegiatan (Scope of Work)
Rencana kerja konsultan pengawas, meliputi :
Persiapan
- Menyusun program pekerjaan pelaksanaan pengawasan
- Mengadakan rapat rutin lapangan (minimal 1 kali dalam 1
bulan)
- Meneliti dan menyetujui program kontraktor, selanjutnya
diteruskan kepada Pengelola Teknis untuk disetujui mengenai
NWP (Network Planning) Curve S atau Bar-chart, schedule
tenaga kerja, schedule bahan dan schedule peralatan.
Pekerjaan Teknis
- Melakukan pengawasan lapangan, koordinasi dan inspeksi
kegiatan – kegiatan pelaksanaan pekerjaan agar baik teknis
maupun administrasi dapat dilakukan secara
berkesinambungan sampai pekerjaan diserahkan untuk kedua
kalinya (serah terima kedua pekerjaan pelaksanaan fisik).
- Mengawasi kebenaran ukuran, kualitas dan kuantitas bahan
atau komponen bangunan peralatan dan lain–lain selama
pekerjaan berlangsung.
- Mengawasi kemajuan pelaksanaan dan mengambil tindakan
yang cepat dan tepat agar batas waktu serta kondisi yang
tercantum dalam dokumen pekerjaan terpenuhi.
- Memberi petunjuk terkait perintah penambahan atau
pengurangan pekerjaan dan disampaikan terlebih dahulu
kepada Pengelola Teknik Proyek untuk diserahkan kepada
Kuasa Pengguna Anggaran
- Petunjuk dan perintah dapat langsung disampaikan kepada
kontraktor sepanjang tidak mengurangi tambahan biaya dan
waktu, serta tidak menyimpang dari kontrak yang berlaku
dengan pemberitahuan kepada Pengelola Teknik Proyek dan
instansi teknik yang berwenang.
- Memberi bantuan dan petunjuk kepada kontraktor dalam
mengusahakan perijinan sehubungan dengan pelaksanaan
pekerjaan.
Konsultasi
- Melakukan konsultasi dengan Pengelola Teknik Kegiatan,
instansi teknis yang berwenang dan pemberi tugas untuk
membicarakan masalah dan persoalan yang timbul selama
masa pekerjaan.
- Mengadakan rapat berkala sedikitnya sekali dalam 1 (satu)
bulan dengan Pengelola Teknik Kegiatan, instansi yang
berwenang, dan Kontraktor Pelaksana guna membahas
permasalahan yang timbul untuk kemudian membuat risalah
rapat yang ditandatangani semua pihak dan diserah terimakan
kepada pihak yang bersangkutan paling lambat 1 (satu)
minggu kemudian.
Laporan
- Melaporkan dan mengevaluasi kemajuan pekerjaan yang
nyata dilaksanakan dibandingkan dengan program yang telah
disetujui.
- Memberi laporan dan usulan alternatif pemecahan kepada
pemberi tugas melalui Pengelola Teknik Proyek mengenai
volume prestasi dan nilai dengan apa yang tercantum dalam
Dokumen Kontrak.
- Melaporkan bahan-bahan bangunan yang dipakai, jumlah
tenaga kerja, dan alat-alat yang digunakan.
Dokumen
- Memeriksa gambar kerja tambahan yang dibuat oleh
kontraktor, terutama yang mengakibatkan tambah dan
kurangnya pekerjaan dan juga perhitungan serta gambar
konstruksi yang dibuat oleh kontraktor (shop drawing)
- Memeriksa dan menyiapkan berita acara sehubungan dengan
penyelesaian pekerjaan di lapangan serta pembayaran
angsuran untuk pekerjaan pengawasan.
- Memeriksa dan menyiapkan daftar volume dan nilai pekerjaan,
penambahan/pengurangan pekerjaan guna keperluan
pembayaran.
- Menyiapkan formulir laporan harian/mingguan,berita acara
Serah Terima Pertama dan Kedua.
7. Keluaran Keluaran yang harus dipenuhi dari Konsultan Teknik Pengawas adalah
:
a. Mengevaluasi dan mengendalikan / mengadakan pelaksanaan
pengawasan terhadap pekerjaan yang telah dilakukan oleh
Kontraktor menyangkut aspek kuantitas, kualitas, biaya dan waktu
pelaksanaan dan dapat diterima dengan baik oleh pemberi tugas
yang didukung pula oleh kelancaran di lapangan serta penyelesaian
kelengkapan dokumen.
b. Dokumen yang harus dihasilkan Konsultan Pengawas selama
proses pelaksanaan terdiri atas :
- NWP (Network Planning) Curve S atau Bar-chart, schedule
tenaga kerja, schedule peralatan serta organisasi-organisasi
pelaksanaan lapangan pekerjaan dibuat oleh Pemborong
dan disetujui oleh Konsultan Pengawas.
- Buku harian yang memuat kejadian, perintah/petunjuk dan
saran yang penting dari Konsultan Pengawas mengenai
pelaksanaan pekerjaan yang menimbulkan konsekuensi baik
keuangan, keterlambatan penyelesaian pekerjaan maupun
tidak terpilihnya syarat teknis.
- Laporan harian keterangan tentang :
Tenaga kerja
Bahan-bahan yang datang, diterima/ditolak
Alat-alat yang diselenggarakan
- Laporan mingguan pekerjaan sebagai resume laporan harian
yang memuat tentang kemajuan fisik pelaksanaan jumlah
tenaga kerja yang dikerahkan dan jumlah bahan/peralatan
yang telah masuk.
- Berita acara kemajuan pekerjaan untuk pengambilan
angsuran (termin)
- Surat Perintah Perubahan Pekerjaan dan Berita Acara
pemeriksaan pekerjaan tambah/kurang, jika ada pekerjaan
tambah/kurang.
- Berita Acara pemeriksaan terakhir pekerjaan pelaksanaan.
- Berita Acara serah terima pertama pekerjaan pelaksanaan.
- Berita Acara serah terima kedua pekerjaan pelaksanaan.
- Berita Acara rapat di lapangan (Site Meeting)