Feasibility Study Pembangunan Rumah Pompa Ketintang Madya Dan Feasibility Study Pembangunan Rumah Pompa Ketintang

KERANGKA  ACUAN KERJA (KAK)                           
                 PERENCANAAN  BARANG DAN JASA                           

  FEASIBILITY STUDY PEMBANGUNAN RUMAH POMPA KETINTANG MADYA             
    DAN FEASIBILITY STUDY PEMBANGUNAN RUMAH POMPA KETINTANG             

  I. LATAR BELAKANG                                                     
     Feasibility Study Pembangunan Rumah Pompa Ketintang Madya          

          Seiring dengan berkembangnya Kota Surabaya yang ditunjukkan dengan peningkatan

     pertumbuhan penduduk maka semakin pula meningkatnya kebutuhan perubahan peruntukan
     lahan yang berupa pembangunan fasilitas-fasilitas dan infrastruktur seperti permukiman, gedung

     perkantoran, ruko-ruko, pusat perdagangan maupun perbelanjaan. Pembangunan semua
     fasilitas infrastruktur tersebut akan menempati lahan kosong yang akan menjadi lahan terbangun

     sehingga perubahan fungsi lahan resapan semakin berkurang. Akibatnya limpasan air hujan

     banyak yang mengalir di permukaan, jika hal ini terus terjadi maka saluran tidak akan mampu
     untuk menampung limpasan air hujan yang terjadi, sehingga air akan meluap ke permukaan dan

     terjadi genangan maupun banjir. Dengan adanya situasi tersebut, Kota Surabaya perlu
     mengimbanginya dengan pembangunan prasarana sistem drainase kota yang baik, terencana

     dan berkelanjutan dengan mempertimbangkan berbagai faktor, baik teknis maupun non teknis
     (sosial dan ekonomi). Sistem drainase merupakan pengaliran air dengan pembuatan saluran

     (tersier) untuk menampung air hujan yang mengalir diatas permukaan tanah, kemudian dialirkan

     sistem yang lebih besar (sekunder dan primer). Drainase perkotaan merupakan salah satu
     fasilitas dasar yang dirancang secara sistematis guna memenuhi kebutuhan masyarakat dan

     merupakan komponen penting dalam perencanaan perkotaan (khususnya perencanaan
     infrastruktur). Faktor tersebut diantaranya kehandalan dan kemampuan saluran dalam

     menampung limpasan air hujan dan proses sedimendasi. Hal ini penting mengingat Kota

     Surabaya merupakan dataran rendah dan terletak pada hilir sebuah Daerah Aliran Sungai (DAS)
     Brantas yang bermuara di Selat Madura. Selain itu juga harus diperhatikan faktor sosial

     masyarakat dimana, kesadaran masyarakat untuk menjaga lingkungannya masing-masing akan
     dapat membantu mempercepat penanggulangan masalah banjir di Kota Surabaya. Dengan

     kondisi tersebut, maka beban drainase kota oleh perkembangan perubahan lahan yang

     mengakibatkan kerentanan, sehingga sarana dan prasarana drainase ini perlu ditingkatkan
     seiring dengan kebutuhan kota agar terbebas dari banjir atau genangan yang menyebabkan

     terganggunya aktifitas penduduk.                                   

          Penanganan genangan di Kota Surabaya menjadi prioritas pembangunan pada tahun
     2025. Selain pembangunan drainase perkotaan, ada juga rencana pembangunan rumah pompa,

     salah satunya Rencana Pembangunan Rumah Pompa Ketintang Madya. Rumah pompa
     tersebut sebagai upaya penanganan genangan di wilayah Ketintang Selatan, Ketintang Madya

     dan sekitarnya.                                                    

     Feasibility Study Pembangunan Rumah Pompa Ketintang                

          Seiring dengan berkembangnya Kota Surabaya yang ditunjukkan dengan peningkatan
     pertumbuhan penduduk maka semakin pula meningkatnya kebutuhan perubahan peruntukan

     lahan yang berupa pembangunan fasilitas-fasilitas dan infrastruktur seperti permukiman, gedung

     perkantoran, ruko-ruko, pusat perdagangan maupun perbelanjaan. Pembangunan semua
     fasilitas infrastruktur tersebut akan menempati lahan kosong yang akan menjadi lahan terbangun

     sehingga perubahan fungsi lahan resapan semakin berkurang. Akibatnya limpasan air hujan
     banyak yang mengalir di permukaan, jika hal ini terus terjadi maka saluran tidak akan mampu

     untuk menampung limpasan air hujan yang terjadi, sehingga air akan meluap ke permukaan dan

     terjadi genangan maupun banjir. Dengan adanya situasi tersebut, Kota Surabaya perlu
     mengimbanginya dengan pembangunan prasarana sistem drainase kota yang baik, terencana

     dan berkelanjutan dengan mempertimbangkan berbagai faktor, baik teknis maupun non teknis
     (sosial dan ekonomi). Sistem drainase merupakan pengaliran air dengan pembuatan saluran

     (tersier) untuk menampung air hujan yang mengalir diatas permukaan tanah, kemudian dialirkan
     sistem yang lebih besar (sekunder dan primer). Drainase perkotaan merupakan salah satu

     fasilitas dasar yang dirancang secara sistematis guna memenuhi kebutuhan masyarakat dan

     merupakan komponen penting dalam perencanaan perkotaan (khususnya perencanaan
     infrastruktur). Faktor tersebut diantaranya kehandalan dan kemampuan saluran dalam

     menampung limpasan air hujan dan proses sedimendasi. Hal ini penting mengingat Kota
     Surabaya merupakan dataran rendah dan terletak pada hilir sebuah Daerah Aliran Sungai (DAS)

     Brantas yang bermuara di Selat Madura. Selain itu juga harus diperhatikan faktor sosial

     masyarakat dimana, kesadaran masyarakat untuk menjaga lingkungannya masing-masing akan
     dapat membantu mempercepat penanggulangan masalah banjir di Kota Surabaya. Dengan

     kondisi tersebut, maka beban drainase kota oleh perkembangan perubahan lahan yang
     mengakibatkan kerentanan, sehingga sarana dan prasarana drainase ini perlu ditingkatkan

     seiring dengan kebutuhan kota agar terbebas dari banjir atau genangan yang menyebabkan

     terganggunya aktifitas penduduk.                                   

          Penanganan genangan di Kota Surabaya menjadi prioritas pembangunan pada tahun
     2025. Selain pembangunan drainase perkotaan, ada juga rencana pembangunan rumah pompa,

     salah satunya Rencana Pembangunan Rumah Pompa Ketintang. Rumah pompa tersebut
     sebagai upaya penanganan genangan di wilayah Pulo Wonokromo, Bibis Karah Sawah,

     Ketintang dan sekitarnya.                                          

 II. MAKSUD DAN TUJUAN                                                  

     Feasibility Study Pembangunan Rumah Pompa Ketintang Madya          
          Maksud dan tujuan diadakan analisa kelayakan ini adalah untuk memperoleh gambaran

     secara jelas rencana penanganan genangan dengan pembangunan rumah pompa.

     Feasibility Study Pembangunan Rumah Pompa Ketintang                

          Maksud dan tujuan diadakan analisa kelayakan ini adalah untuk memperoleh gambaran
     secara jelas rencana penanganan genangan dengan pembangunan rumah pompa.

 III. DASAR PENGADAAN LANGSUNG                                          
    a. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi;        

    b. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah pengganti
       Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022 tentang Cipta Kerja;            

    c. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 2020 tentang perubahan atas Peraturan
       Pemerintah Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Barang Milik Negara/Daerah;

    d. Peraturan Pemerintah Nomor 22 Tahun 2020 tentang Peraturan Pelaksanaan Undang-

       Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi sebagaimana telah diubah dengan
       Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2021;                        

    e. Peraturan Presiden Nomor 46 Tahun 2025 tentang perubahan kedua atas Peraturan
       Presiden Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah;

    f. Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan

       Pengadaan Tanah bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum          
    g. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 7 Tahun 2024 tentang perubahan atas Peraturan

       Menteri Dalam Negeri Nomor 19 Tahun 2016 Tentang Pedoman Pengelolaan Barang Milik
       Daerah;                                                          

    h. Peraturan Menteri PUPR Nomor 6 Tahun 2021 tentang Standar Kegiatan Usaha Dan

       Produk Pada Penyelenggaraan Perizinan Berusaha Berbasis Risiko Sektor Pekerjaan Umum
       Dan Perumahan Rakyat;                                            

    i. Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Nomor 4 Tahun
       2024 tentang perubahan atas Peraturan Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa

       Pemerintah Nomor 12 Tahun 2021 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa
       Pemerintah Melalui Penyedia;                                     

    j. Peraturan Menteri PUPR Nomor 8 Tahun 2022 tentang Tata Cara Pelaksanaan

       Pemenuhan Sertifikat Standar Jasa Konstruksi Dalam Rangka Mendukung Kemudahan
       Perizinan Berusaha Bagi Pelaku Usaha Jasa Konstruksi;            

    k. Peraturan Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2020 tentang Pengelolaan Barang Milik
       Daerah;                                                          

    l. Peraturan Walikota (Perwali) Kota Surabaya Nomor 27 Tahun 2024 tentang perubahan

       atas Peraturan Walikota Surabaya Nomor 109 Tahun 2021 Tentang Pelaksanaan Peraturan
       Daerah Kota Surabaya Nomor 1 Tahun 2020 Tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah;

    m. Peraturan Walikota (Perwali) Kota Surabaya Nomor 20 Tahun 2024 tentang perubahan
       ketiga atas Peraturan Walikota Surabaya Nomor 87 Tahun 2022 Tentang Pedoman Teknis

       Pelaksanaan Anggaran Belanja Daerah Dan Pengadaan Barang/Jasa;   

    n. Ketentuan Peraturan Perundang-undangan dan kebijakan teknis lainnya.

 IV. RUANG LINGKUP KEGIATAN                                             
     Feasibility Study Pembangunan Rumah Pompa Ketintang Madya          

          Lingkup pekerjaan dari studi analisa kelayakan rencana pembangunan Rumah Pompa
     Ketintang Madya adalah sebagai berikut :                           

       a. Pengumpulan data-data yang berkaitan dengan permasalahan sistem drainase pada

          catchment area rencana Rumah Pompa Ketintang Madya dan permasalahan
          genangannya;                                                  

       b. Pengumpulan data-data yang berkaitan permasalahan genangan pada lokasi studi;
       c. Melakukan kajian baik teknis maupun sosial ekonomi serta dampak yang diakibatkan

          dari rencana pembangunan Rumah Pompa Ketintang Madya maupun genangannya;

       d. Melakukan analisa data-data baik teknis maupun sosial serta yang berkaitan dengan
          catchment area rencana pembangunan Rumah Pompa Ketintang Madya;

       e. Membuat usulan penanganan (pemecahan masalah) terhadap catchment area rencana
          pembangunan Rumah Pompa Ketintang Madya.                      

     Feasibility Study Pembangunan Rumah Pompa Ketintang                
          Lingkup pekerjaan dari studi analisa kelayakan rencana pembangunan Rumah Pompa

     Ketintang adalah sebagai berikut :                                 
       a. Pengumpulan data-data yang berkaitan dengan permasalahan sistem drainase pada

          catchment area rencana Rumah Pompa Ketintang dan permasalahan genangannya;

       b. Pengumpulan data-data yang berkaitan permasalahan genangan pada lokasi studi;
       c. Melakukan kajian baik teknis maupun sosial ekonomi serta dampak yang diakibatkan

          dari rencana pembangunan Rumah Pompa Ketintang maupun genangannya;
       d. Melakukan analisa data-data baik teknis maupun sosial serta yang berkaitan dengan

          catchment area rencana pembangunan Rumah Pompa Ketintang;     

       e. Membuat usulan penanganan (pemecahan masalah) terhadap catchment area rencana
          pembangunan Rumah Pompa Ketintang.                            

 V.  METODOLOGI                                                         

          Feasibility Study Pembangunan Rumah Pompa Ketintang dan Feasibility Study

     Pembangunan Rumah Pompa Ketintang melalui tahapan-tahapan sebagai berikut :
     a. Tahap Pendataan dan Identifikasi                                

     b. Tahap Analisa dan Kelayakan                                     
    5.1. Tahap Pendataan dan Identifikasi                               

          Tahap pendataan dan identifikasi adalah tahap awal dari kegiatan Studi Kelayakan ini.
     Pada tahap ini, beberapa kegiatan yang dilakukan meliputi :        

     a. Penyusunan Rencana Kerja                                        

       Rencana kerja disusun berdasarkan target yang akan dicapai dari tiap-tiap tahap kegiatan.
       Persiapan administratif berupa surat ijin survey, penyiapan tabulasi data yang dibutuhkan dan

       penyusunan daftar pertanyaan untuk kuisioner dan wawancara (apabila diperlukan).
     b. Survey dan Pendataan                                            

       Survey dilakukan untuk mendapatkan data informasi baik primer maupun sekunder serta

       menguji data informasi tersebut yang dilakukan dengan :          
        • Survey primer dilakukan dengan pengamatan lapangan, pencatatan, pengukuran,

          pembuatan dokumentasi, wawancara/kuisioner untuk mengetahui lokasi perencanaan
          dan koordinasi atau diskusi dengan narasumber dari instansi yang berwenang

        • Survey sekunder dilakukan dengan pengumpulan data secara instansional.

     c. Kajian Literatur, Studi dan Program                             
       Kegiatan pada tahap ini adalah pengumpulan data dan referensi dari literatur serta hasil studi,

       perencanaan dan program-program terkait yang telah dan sedang disusun saat ini,
       diantaranya SDMP, Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP), Rencana

       Pembangunan Jangka Menengah (RPJM), Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW), Rencana

       Detail Tata Ruang Kota (RDTRK), Rencana Teknik Ruang Kota (RTRK) dan hasil-hasil studi
       lainnya yang relevan untuk dijadikan acuan ditinjau dari aspek teknis, aspek ekonomi, aspek

       sosial dan lingkungan.                                           
     d. Data yang diperoleh pada tahap Pendataan dan Identifikasi ini antara lain :

       • Kondisi dan karakteristik sosial ekonomi masyarakat di sekitar lokasi Pembangunan

         Rumah Pompa (jumlah & kepadatan penduduk, kesejahteraan, tingkat pendapatan,
         kesehatan, pendidikan, jenis pekerjaan yang dominan dll).      

       • Kondisi dan karakteristik fisik wilayah studi.                 

       • Kondisi dan karakteristik lingkungan dan tata guna lahan.      
       • Kondisi status lahan serta identifikasi awal lahan yang terkena pembebasan lahan.

    5.2. Tahap Analisan dan Kelayakan                                   

          Pada tahap ini yang dilakukan adalah proses analisa dan rencana terhadap hasil-hasil

       pendataan dan identifikasi yang telah dilakukan pada tahap sebelumnya. Data yang telah
       diperoleh dari hasil pendataan dan identifikasi akan dikaji dan dianalisa tingkat validitasnya.

          Proses analisa dilakukan melalui kegiatan kompilasi dan analisa terhadap hasil
       pendataan dan identifikasi. Analisa yang dilakukan antara lain : 

          a. Analisa kondisi eksisting                                  
          b. Analisa spatial/tata ruang                                 

          c. Analisa kependudukan                                       

          d. Analisa ekonomi kawasan                                    
          e. Analisa lingkungan                                         

 VI. SUMBER DAYA                                                        

    6.1. Dana                                                           

          Feasibility Study Pembangunan Rumah Pompa Ketintang dan Feasibility Study
     Pembangunan Rumah Pompa Ketintang menggunakan dana dari Anggaran Pendapatan

     Belanja Daerah Kota Surabaya Tahun Anggaran 2025.                  

    6.2. Syarat Kualifikasi                                             
          Pada kualifikasi badan usaha yang disyaratkan sebagai berikut :

     -  SBU RE103 dengan KBLI 71102 – Subklasifikasi Jasa Desain Rekayasa Untuk Pekerjaan
        Teknik Sipil Air, atau                                          

     -  SBU RK002 dengan KBLI 71102 – Jasa Rekayasa Pekerjaan Teknik Sipil Sumber Daya Air

    6.3. Dana                                                           

     Tenaga Ahli yang dibutuhkan untuk pelaksanaan kegiatan ini adalah :
     a. Team Leader (Ahli Teknik Sumber Daya Air), minimal S1 pengalaman 5 tahun (1 orang),

       memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Muda Sumber Daya Air / SKK Ahli Muda Bidang

       Keahlian Teknik Sumber Daya Air (Kode SKK SIP.10.001.7) atau minimal S1 pengalaman 3
       tahun (1 orang), memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Madya Sumber Daya Air / SKK Ahli

       Madya Bidang Keahlian Teknik Sumber Daya Air (Kode SKK SIP.10.002.8);
     b. Tenaga Ahli (Ahli Teknik Sumber Daya Air), minimal S1 pengalaman 5 tahun (1 orang),

       memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Muda Sumber Daya Air / SKK Ahli Muda Bidang

       Keahlian Teknik Sumber Daya Air (Kode SKK SIP.10.001.7) atau minimal S1 pengalaman 3
       tahun (1 orang), memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Madya Sumber Daya Air / SKK Ahli

       Madya Bidang Keahlian Teknik Sumber Daya Air (Kode SKK SIP.10.002.8);
     c. Tenaga Ahli, minimal S1 pengalaman 3 tahun (4 orang) tanpa pengalaman (non SKA/SKK)

       atau minimal S1 pengalaman 1 tahun (4 orang) memiliki Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Muda
       Teknik Lingkungan / SKK Ahli Muda Teknik Lingkungan Bidang Jasa Konstruksi (Kode SKK

       TTL.02.001.7) / Sertifikat Keahlian (SKA) Ahli Muda Sumber Daya Air / SKK Ahli Muda Bidang

       Keahlian Teknik Sumber Daya Air (Kode SKK SIP.10.001.7);         
     d. Tenaga Surveyor sejumlah 5 orang.                               

VII. HASIL LAPORAN                                                      

     Laporan yang diberikan oleh konsultan terdiri dari :               

     a. Laporan Pendahuluan meliputi :                                  
     • Pendahuluan, berisikan latar belakang, tujuan dan sasaran, lingkup pekerjaan serta

       peraturan perundangan. Tinjauan Pustaka, meliputi studi literatur dan kebijakan yang terkait.
     • Pendekatan dan Metodologi, merupakan penjabaran dari upaya-upaya pendekatan serta

       pemakaian metode yang digunakan dalam melaksanakan pekerjaan, meliputi survey

       lapangan, dan rencana kerja.                                     

     • Gambaran umum, berisikan hasil pendataan dan identifikasi (kompilasi data), potensi serta
       permasalahan yang ada di wilayah yang ditinjau, serta gambar-gambar hasil survey

       lapangan.                                                        

     b. Laporan Akhir                                                   

     Merupakan laporan kemajuan hasil survey dan pendataan. Laporan ditulis secara sistematis
     dalam bentuk uraian deskripsi, tabel-tabel dan grafik-grafik yang dilengkapi dengan peta dan

     gambar tiga dimensi (bila ada).                                    

VIII. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN                                      

          Pekerjaan sebagaimana yang diuraikan di atas harus diselesaikan seluruhnya dalam 1
     bulan (30 hari kalender) sesuai dengan hasil rapat penjelasan umum terhitung sejak

     penandatanganan kontrak kerja sama.                                

 IX. PENUTUP                                                            

          Demikian Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini dibuat dalam rangka memberi kejelasan
     kepada semua pihak yang berkepentingan terhadap kegiatan ini, baik maksud, tujuan maupun

     sasaran yang akan dituju, dengan catatan bahwa segala bentuk materi dan makna yang telah
     disusun ini masih belum dapat dikatakan sempurna. Oleh karenanya segala masukan dan

     tanggapan dari berbagai pihak terkait sangat diharapkan sekali guna manfaat
     kesempurnaannya.