Pengadaan Kajian Faktor Penyebab Banjir Di Wilayah Das Arut Dan Lamandau

URAIAN   SINGKAT  PEKERJAAN                             

K/L/D/I        : BADAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH, PENELITIAN DAN   

                PENGEMBANGAN KABUPATEN KOTAWARINGIN BARAT               
PROGRAM        : 5.05 PROGRAM PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN               
KEGIATAN       : 5.05.02.2.03 PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN BIDANG EKONOMI
                DAN PEMBANGUNAN                                         
SUB KEGIATAN   : 5.05.02.2.03.0009 PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PEKERJAAN
                UMUM                                                    

PEKERJAAN      : KAJIAN FAKTOR PENYEBAB BANJIR DI WILAYAH DAS ARUT DAN  
                LAMANDAU                                                
TAHUN ANGGARAN : 2024                                                   

                         A. PENDAHULUAN                                 

1. Latar Belakang                                                       
   Banjir merupakan peristiwa saat air meluap dan membanjiri daerah yang biasanya kering,
   seperti sungai yang meluber keluar dari alirannya atau air hujan yang tidak dapat diserap
   oleh tanah. Banjir sering kali menyebabkan kerugian terhadap kehidupan masyarakat, baik karena

   aktivitas masyarakat yang terganggu maupun kerugian materi akibat dari hilang atau rusaknya
   peralatan yang dipergunakan oleh masyarakat, atau bahkan dapat juga menyebabkan kerugian non
   materi yaitu korban jiwa. Oleh karena itu, penting untuk melakukan tindakan pencegahan dan
   penanggulangan banjir agar dampak negatif tersebut dapat diminimalisir.
   Kabupaten Kotawaringin Barat memiliki 2 wilayah Daerah Aliran Sungai (DAS) yaitu DAS Arut dan

   DAS Lamandau yang cukup besar. Tipologi pengembangan wilayah di Kabupaten Kotawaringin
   Barat adalah berorientasi ke Sungai, dimana permukiman-permukiman lama cenderung
   berkembang di sepanjang aliran sungai. Saat ini arah pengembangan kota mulai berada pada layer
   darat tetapi tetap berada di sisi sungai.                            
   Pada saat musim hujan seringkali terjadi banjir hampir di wilayah Kecamatan yang terhubung

   dengan Daerah Aliran Sungai (DAS) yaitu DAS Arut dan DAS Lamandau. Kejadian ini sebenarnya
   sudah terjadi sejak masa lampau, ditandai dengan adaptasi permukiman terhadap sungai atau
   riverfornt settlement baik dari level peil hunian, aksesibilitas, material, serta orientasi hunian. Banjir
   terjadi dalam waktu yang cukup lama, bahkan bisa mencapai waktu lebih dari 1 bulan pada

   beberapa kampung tepian sungai.                                      
   Beberapa tahun terakhir intensitas banjir menjadi semakin tinggi seiring dengan anomali cuaca yang
   terjadi di Kabupaten Kotawaringin Barat. Pada tahun 2022 merupakan puncak banjir tertinggi dan
   perkotaan mengalami kelumpuhan karena genangan air pada jalan protokol dan kawasan
   perdagangan serta kawasan permukiman. Perubahan fungsi lahan terjadi di daerah hulu dalam

   kurun waktu beberapa dekade terakhir, dimana fungsi hutan berubah menjadi kawasan perkebunan
   yang tentu berpengaruh terhadap pola run off aliran air hujan yang menambah beban daya tampung
   sungai. Pada bagian hilir, perubahan fungsi juga terjadi cukup besar untuk kawasan pengembangan
   kawasan terbangun, dan beberapa titik kawasan pertambangan di bagian pesisir.

   Kawasan Rawan Banjir menjadi salah satu pertimbangan dalam pertumbuhan investasi di
   Kabupaten Kotawaringin Barat, potensi government lost juga cukup tinggi yang setiap tahun harus
   ditanggung oleh Pemerintah Daerah, serta pada saat terjadi banjir mengganggu aktifitas
   perekonomian yang ada.                                               
   Berdasarkan urgensi tersebut diatas, pada tahun 2023 Bappedalitbang Kabupaten Kotawaringin
   Barat akan menyusun kajian penyebab banjir di Kawasan DAS Arut dan DAS Lamandau untuk

   mengetahui faktor-faktor yang berpengaruh terhadap kejadian banjir. Diharapkan dengan adanya
   kajian ini dapat digunakan sebagai dasar untuk pengambilan kebijakan untuk tindak lanjut dalam
   penanganan banjir yang selama ini selalu terjadi.                    

2. Maksud dan Tujuan                                                    

   Maksud pekerjaan ini adalah melakukan studi mengetahui faktor penyebab banjir Kawasan di
   DAS Arut dan DAS Lamandau.                                           
   Tujuan dilaksanakan pekerjaan ini adalah menyediakan dokumen studi faktor penyebab banjir
   kawasan di DAS Arut dan DAS Lamandau sebagai dasar pengambilan kebijakan, program

   penanganan banjir, dan teknis penanganan banjir kawasan..            

3. Sasaran                                                              
   Sasaran yang ingin dicapai adalah                                    
   a. Teridentifikasinya Data Fisik Dasar yang mempengaruhi kejadian banjir

   b. Teridentifikasinya perubahan penggunaan lahan di DAS Arut dan DAS Lamandau
   c. Teridentifikasinya faktor pengaruh banjir di DAS Arut dan DAS Lamandau
   d. Menentukan metode dan pola penanganan banjir di DAS Arut dan DAS Lamandau
   e. Memberikan rekomendasi Teknis penanganan banjir di DAS Arut dan DAS Lamandau

4. Lokasi Pekerjaan                                                     
   Kegiatan ini berada di Wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat pada wilayah administrasi yang
   berada pada sistem Daerah Aliran Sungai (DAS) Arut dan DAS Lamandau. 

5. Sumber Pendanaan                                                     
   Sumber dana dari keseluruhan pekerjaan perencanaan dibiayai oleh Anggaran Pendapatan dan
   Belanja Daerah (APBD) Kabupaten Kotawaringin Barat melalui Dokumen Pelaksanaan Anggaran
   (DPA) Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah Penelitian dan Pengembangan Kabupaten
   Kotawaringin Barat Tahun Anggaran 2024 sebesar Rp 345.000.000,- (Tiga Ratus Empat Puluh

   Lima Juta Rupiah).                                                   

6. Nama dan Organisasi Pejabat Pembuat Komitmen                         
   a. Nama Pengguna Anggaran (PA): Prof. Dr. Ir. JUNI GULTOM, ST, MTP.  

   b. Organisasi Pengguna Anggaran (PA): Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah
      Kabupaten Kotawaringin Barat                                      
                        B. RUANG LINGKUP                                
7. Data Dasar                                                           
   a. RTRW Kabupaten Kotawaringin Barat                                 
   b. RP3KP Kabupaten Kotawaringin Barat                                

   c. Data Hidrologi Kabupaten Kotawaringin Barat                       
   d. Data Fisik Dasar Kabupaten Kotawaringin Barat                     
   e. Masterplan Drainase Kabupaten Kotawaringin Barat                  
   f. Kajian Risiko Bencana Kabupaten Kotawaringin Barat                

8. Standar Teknis                                                       
   a. SNI 03-2415-1991 : Metode Perhitungan Debit Banjir                
   b. SNI 6738:2015 Standar Terkait Analisis Hidrologi                  

9. Studi Terdahulu                                                      
   Dokumen studi terkait yang pernah dilakukan di Kabupaten Kotawaringin Barat

10. Referensi Hukum                                                     
   a. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana  
   b. Undang-Undang No 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang             
   c. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Lingkungan Hidup

   d. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah     
   e. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air         
   f. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penanggulangan Bencana
   g. Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Daerah Aliran Sungai

   h. Perka BNPB No 2 Tahun 2012 tentang Pedoman Umum Pengkajian Risiko Bencana

11. Lingkup Pekerjaan                                                   
   a. Persiapan, tenaga ahli dan administrasi perijinan                 
       Pengecekan personil, kantor/perlengkapan,                       

       Koordinasi dengan instansi terkait,                             
       Administrasi perijinan,                                         
   b. Pengumpulan data, antara lain:                                    
       Peraturan-perundangan dan standar teknis yang terkait.          
       Studi terdahulu atas perencanaan yang sejenis dan buku-buku perencanaan

        pengembangan Sumber Daya Air di Kabupaten Kotawaringin Barat;   
       Pola/Rencana Pengelolaan Sumber Daya Air di wilayah Kabupaten Kotawaringin Barat;
       RTRW Provinsi Kalimantan Tengah;                                
       RTRW Kab. Kotawaringin Barat;                                   

       Masterplan Sistem Drainase di Kotawaringin Barat;               
       Data statistik daerah lokasi, yang berhubungan dengan dengan laju
        pertumbuhan penduduk, kawasan permukiman, industri, tingkat sosial ekonomi
        masyarakat, yang terkait dengan pengelolaan sumber daya air;    
       Data Perubahan Penggunaan Lahan                                 

       Data hidrologi, klimatologi, dan meteorologi;                   
       Peta geologi permukaan;                                         
       Peta topografi;                                                 
       Data primer berdasarkan pengamatan,observasi, wawancara dengan stackholder
        terkait yang bisa diperhitungkan dalam teknis kajian.           

       Informasi-informasi lain terkait                                
   c. Analisis Faktor Pengaruh Banjir                                   
       Pemetaan lokasi potensi genangan banjir                         
        Pemetaan lokasi genangan banjir disusun menggunakan analisa peta DEM di lokasi
        kajian dan data sekunder lain serta informasi kejadian banjir yang pernah terjadi di lokasi

        kajian.                                                         
       Analisis penyebab banjir meliputi                               
        -  Analisis Perubahan Tata Guna Lahan                           
        -  Analisis Hidrologi prakiraan peningkatan debit banjir yang terjadi akibat perubahan tata

           guna lahan yang terjadi                                      
        -  Analisis Pemanfaatan Ruang Sempadan Sungai dan pengaruhnya terhadap debit
           banjir                                                       
        -  Analisis Permasalahan Pendangkalan sungai berdasarkan data sekunder dan
           pengecekan ke lapangan                                       

        -  Penyusunan rencana program upaya penanganan banjir baik secara struktural
           maupun non struktural dalam bentuk indikasi program penanganan dan arahan
           kebijakan secara teknis sebagai bahan tindak lanjut.         
   d. Temuan Studi                                                      
       Kesimpulan Hasil Kajian                                         

       Rekomendasi tindak lanjut berdasarkan temuan studi              

12. Keluaran                                                            
   Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah Dokumen Kajian Penyebab

   Banjir di Wilayah DAS Arut dan DAS Lamandau Kabupaten Kotawaringin Barat.
   1. Laporan Pendahuluan sebanyak 2 (dua) eksemplar.                   
   2. Laporan Antara sebanyak 2 (dua) eksemplar.                        
   3. Laporan Akhir sebanyak 2 (dua) eksemplar.                         
   4. Dokumen Kajian sebanyak 6 (enam) eksemplar.                       

   5. Album Peta sebanyak 6 (enam) eksemplar.                           
   6. Harddisk sebanyak 1 (satu) buah untuk menyimpan semua laporan dan dokumen.
                                Pangkalan Bun, 23 Januari 2024.         

                               Badan Perencanaan dan Pembangunan Daerah 
                                    Penelitian dan Pengembangan         
                                   Kabupaten Kotawaringin Barat         
                                       Pengguna Anggaran                

                                Prof. Dr. Ir. JUNI GULTOM, ST, MTP      
                                    NIP. 19680609 199503 1 003